2019年開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

xx年9月，縣委縣府決定建立了×開發(fā)區(qū)管委會，為縣委縣府的派出機(jī)構(gòu)。管轄范圍為大目涂區(qū)域18平方公里，負(fù)責(zé)大目涂二期圍墾，一期墾區(qū)經(jīng)營管理以及整個區(qū)域的開發(fā)建設(shè)。xx年9月以來，管委會領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十六大”精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)和實踐“海納百川，勇立潮頭”的象山精神，在縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“工業(yè)強(qiáng)縣、橋海興縣、旅游富民、和諧惠民”四大戰(zhàn)略目標(biāo)，理清發(fā)展思路，與時俱進(jìn)，真抓實干，開拓進(jìn)取，以二期圍墾建設(shè)為突破口，以打造現(xiàn)代化生態(tài)型海濱旅游新城為目標(biāo)，扎實推進(jìn)大目涂區(qū)域的開發(fā)建設(shè)管理。通過管委會上下共同努力，xx年被縣委縣府授予“先進(jìn)集體”稱號、xx年被縣委縣府評定為“信訪工作先進(jìn)集體”、xx年被縣委縣府授予“文明機(jī)關(guān)”稱號。現(xiàn)將管委會領(lǐng)導(dǎo)班子主要工作述職報告如下。

一、切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力提高班子整體素質(zhì)。

1、積極帶頭參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。xx年初，在縣委的統(tǒng)一部署下，管委會黨組切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把握原則，規(guī)范操作，抓實細(xì)節(jié)，積極組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。管委會班子成員在活動中帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講課，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改。按照胡錦濤總書記提出的“六個堅持”和市委提出的“三有三好”要求，認(rèn)真解決自身在思想、組織、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題，努力使班子成員把理想信念建立在科學(xué)分析的理性基礎(chǔ)之上。通過扎實有效地教育活動，組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員素質(zhì)明顯提高，管委會各項工作得到了有效促進(jìn)，達(dá)到了“以活動促進(jìn)工作，以工作延伸活動”的目的，真正做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

2、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和縣委縣府的決定。在實際工作中，管委會班子堅持黨的基本路線，貫徹黨的各項政策，自覺與黨中央保持一致，政治立場堅定。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真辦理圍墾海域權(quán)證、山皮征用手續(xù)、采石許可證等，按規(guī)范程序進(jìn)行工程施工單位、監(jiān)理單位和代理單位招投標(biāo)，嚴(yán)格合同管理，真正把黨的各項方針政策和法律法規(guī)落實到實際工作中。為認(rèn)真貫徹落實縣委縣府的決定，首先按照縣委縣府提出的把大目涂區(qū)域打造成現(xiàn)代化生態(tài)型海濱旅游新城的目標(biāo)，扎實推進(jìn)二期圍墾工程建設(shè)，管委會積極開展區(qū)域開發(fā)的各項基礎(chǔ)工作，編制概念性總體規(guī)劃，建立宣傳招商網(wǎng)站，認(rèn)真組織開展大目涂區(qū)域策劃等。其次為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，按縣府第八次常務(wù)會議決定，管委會通過細(xì)致艱苦扎實的工作，千方百計做好大目涂南片區(qū)5570畝養(yǎng)殖池的政策處理工作，確保大目涂濱海工業(yè)園按時開園。再是積極配合縣委縣府中心工作，做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。做好先進(jìn)性教育督導(dǎo)工作和幫助高塘島鄉(xiāng)珠門村、花岙村開展新農(nóng)村建設(shè)活動，做好村莊規(guī)劃、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村民素質(zhì)。同時幫助聯(lián)系鄉(xiāng)村落實資金30余萬元。

3、堅持群眾觀點(diǎn)，維護(hù)群眾利益。管委會班子牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨，做到心理裝著群眾，凡事想著群眾，堅持群眾利益無小事。一是維護(hù)群眾利益。在各類政策處理工作中，我們堅持國家利益和群眾利益相結(jié)合的原則。既對群眾負(fù)責(zé)，考慮群眾利益和承受能力；又對政府、國家負(fù)責(zé)，考慮社會綜合效果，進(jìn)行合情合理補(bǔ)償處理，妥善加以解決，切實維護(hù)群眾利益。二是努力為群眾辦實事辦好事。我們把群眾的呼聲作為第一信號，悉心傾聽群眾呼聲。對群眾提出的老虎洞采石影響岳頭村民房的反映，我們邀請了省有關(guān)部門專家進(jìn)行測試，測試結(jié)果幾乎沒有影響，及時打消了岳頭村民的疑慮和顧慮。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的實際養(yǎng)殖狀況，管委會多次主動邀請科研院校有關(guān)專家實地開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高效養(yǎng)殖和病害防治技術(shù)指導(dǎo)，切實幫助廣大養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖管理水平。同時，幾年來為養(yǎng)殖戶聯(lián)系落實梭子蟹苗種500斤，緩解了梭子蟹放養(yǎng)苗種不足的矛盾。針對養(yǎng)殖區(qū)比較復(fù)雜的治安狀況，管委會組織力量義務(wù)進(jìn)行夜間巡邏，加強(qiáng)治安和安全管理，受到廣大養(yǎng)殖戶的一致好評。三是悉心關(guān)心群眾生活。近年來共走訪慰問困難群眾、養(yǎng)殖困難戶和黨員困難戶20余名，贈助慰問金1萬多元，發(fā)動廣大干部職工捐款24700余元，并捐助衣物百余件。

4、努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。管委會黨組把黨性修養(yǎng)作為班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容和提高自身素質(zhì)的重要途徑，努力實踐“三個代表”重要思想，磨礪自己的品格和意志，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力做到自重、自省、自警、自勵，正確的評價自己，保持一份平和健康的心態(tài)。平時，班子成員大事講原則，小事講風(fēng)格，分工不分家，工作過程中碰到問題主動溝通、交流，時時處處以大局著想，以工作為重，象愛護(hù)自己的眼睛一樣自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。

二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強(qiáng)大目涂區(qū)域開發(fā)建設(shè)和管理。

xx年9月以來，管委會認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在二期圍墾、一期經(jīng)營管理和區(qū)域開發(fā)準(zhǔn)備工作等方面做了大量卓有成效的工作，有力地推進(jìn)了大目涂區(qū)域的開發(fā)建設(shè)和管理，受到縣委縣府的充分肯定。我們主要抓了以下幾方面工作。

1、抓二期圍墾工程的啟動。在縣委縣府的高度重視下，我們集中時間，集中精力，集中力量，全力以赴抓好二期圍墾工程的啟動工作。主動到上級有關(guān)部門聯(lián)系，爭取早日批準(zhǔn)有關(guān)報告，精心組織有關(guān)專家對具體方案進(jìn)行論證，周密細(xì)致地到實地做好調(diào)查摸底等基礎(chǔ)性工作，具體抓了11個方面的工作。

（1）完成了圍墾工程的立項工作；

（2）完成了圍墾工程對環(huán)境、松蘭山沙灘、海洋環(huán)境影響的論證；

（3）完成圍墾工程的水土保持方案設(shè)計，并通過論證；

（4）完成圍墾工程全圍方案改為半圍方案后的補(bǔ)充資料及采用半圍方案后的新壩址勘測工作；

（5）完成了海域使用論證工作的編制報告，并通過論證；

（6）完成了可行性研究報告的論證審查工作；

（7）建好全長23公里的梅岙至龍洞山二期圍墾施工道路，并于xx年11月通過驗收；

（8）完成大目涂二期圍墾工程初步設(shè)計，并通過專家會審；

（9）嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)確定招標(biāo)代理單位、建設(shè)施工單位和監(jiān)理單位；

（10）完成工程建設(shè)前的征山、征地、外遷船塢建造等政策處理調(diào)查摸底工作。

（11）依法打擊阻撓、破壞工程建設(shè)的非法行為。通過艱苦細(xì)致扎實的工作，使工程ⅰ標(biāo)段、ⅱ標(biāo)段分別于xx年11月上旬和9月中旬正式動工。

2、緊抓“五關(guān)”，扎實推進(jìn)二期圍墾工程。大目涂二期圍墾工程是省、市、縣三級重點(diǎn)工程，工期緊、要求高、任務(wù)重。我們管委會上下一心，真抓實干，攻堅克難，緊抓“五關(guān)”，全力打造“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、和諧工程”，工程施工取得了突破性重大進(jìn)展，受到市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一抓工程質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按有關(guān)施工規(guī)范和施工圖進(jìn)行施工，實行跟蹤監(jiān)理和旁站監(jiān)理，不留隱患。督促監(jiān)理單位對原材料、中間產(chǎn)品（土工布、排水板等）在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行平行檢測。監(jiān)督施工單位建立質(zhì)量保證體系，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，限期整改到位。截至目前，工程優(yōu)良率達(dá)到67%。二抓工程進(jìn)度關(guān)。根據(jù)總體工期進(jìn)行逐年、逐月、逐日分解，并根據(jù)實際情況不斷調(diào)整。工程管理人員每天下工地現(xiàn)場指導(dǎo)管理，建立每月工程例會制度，督促施工單位建立工期保證措施，安排足夠的機(jī)械、勞力，確保如期完工。目前累計完成概算投資1.67億,完成總工程量的65%，完成建安工程投資7500萬元。三抓工程政策處理關(guān)。政策處理工作貫穿于二期圍墾始終，為確保二期圍墾工程順利推進(jìn)，管委會著力從以下兩方面做好工作，確保二期圍墾順利進(jìn)行。一是認(rèn)真解決影響群眾正常生活生產(chǎn)秩序的政策處理問題。對二期圍墾龍口基礎(chǔ)處理影響漁船進(jìn)出問題，根據(jù)實際情況，對不便進(jìn)出的漁船按實進(jìn)行合理補(bǔ)償外，主動在龍口處設(shè)立信號燈，開挖漁船進(jìn)出航道，并把進(jìn)出龍口注意事項書面通知到每個漁民手中，保證漁船進(jìn)出龍口安全。對二期圍墾影響岳頭村漁船泊靠問題，我管委會投入6萬元資金，在鵓鴣山附近建造了一座臨時小碼頭，供漁船泊靠。二是妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和難點(diǎn)問題。對漁船進(jìn)出航道清淤問題，管委會督促施工單位加緊清淤，有時因潮時影響，經(jīng)常在深夜進(jìn)行，管委會也安排人員在深夜督促施工，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。為保證龍洞山新錨地能早日投入使用，督促施工單位加快錨地工程及附屬設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，并邀請有關(guān)專家對龍洞山錨地波況進(jìn)行分析，保證新錨地船只停泊安全。對于新錨地路途相對較遠(yuǎn)，給漁民造成不便問題，管委會主動與縣公交公司聯(lián)系，開通錨地公交車，方便漁民生產(chǎn)生活。四抓工程安全關(guān)。建立二期圍墾安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與兩個項目承包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實安全員對工地施工現(xiàn)場定期或不定期進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督施工單位做好安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令立即整改。五抓工程廉政關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行《大目涂二期圍墾工程建設(shè)項目“保廉工程”實施意見》和《二期圍墾工程管理實施辦法》等制度，從嚴(yán)控制工程設(shè)計變更，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，認(rèn)真落實各項保廉措施，促進(jìn)工程建設(shè)公開、公平、陽光操作，遏制工程腐敗。

3、積極做好區(qū)域開發(fā)準(zhǔn)備工作。根據(jù)縣委縣府的要求，管委會積極開展區(qū)域開發(fā)的各項準(zhǔn)備工作。一是完成了概念性總體規(guī)劃。在縣規(guī)劃局的支持和配合下，xx年一季度完成了概念性總體規(guī)劃編制成果。二是建立大目涂區(qū)域招商網(wǎng)站。xx年4月份，建立大目涂區(qū)域招商網(wǎng)站，并與中國象山港政府網(wǎng)站進(jìn)行flash鏈接推廣，在新浪、搜狐、網(wǎng)易國內(nèi)三大門戶網(wǎng)站上進(jìn)行關(guān)鍵詞推廣，增加郵件群發(fā)業(yè)務(wù)。網(wǎng)站訪問量累計達(dá)到7萬人次，日平均300人次，擴(kuò)大了大目涂區(qū)域知名度和影響力。三是積極組織開展區(qū)域策劃。xx年9月份以來，管委會通過考察、比較、分析，選擇全國知名的策劃機(jī)構(gòu)——“王志剛工作室”開展區(qū)域策劃工作，目前，大目涂區(qū)域策劃工作正在進(jìn)行之中。四是積極開展招商引資活動。管委會積極利用中國開漁節(jié)、中國旅游投資洽談會等招商引資平臺開展招商宣傳工作。同時，管委會主動與寧波聯(lián)合集團(tuán)、澳大利亞泛澳國際投資有限公司、寧波交投公司等客商就開發(fā)項目、開發(fā)方式等進(jìn)行深入交流和磋商。

4、認(rèn)真組織編制大目涂區(qū)域發(fā)展“十一五”規(guī)劃。管委會在大目涂區(qū)域開發(fā)建設(shè)中始終堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持整體規(guī)劃，有序開發(fā)，科學(xué)發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，綜合考慮大目涂區(qū)域開發(fā)建設(shè)所面臨的國際國內(nèi)有利環(huán)境，系統(tǒng)分析了大目涂區(qū)域擁有的資源優(yōu)勢，吸收借鑒國內(nèi)其它類似地區(qū)的成功開發(fā)經(jīng)驗，結(jié)合縣“十一五”規(guī)劃，制訂出大目涂區(qū)域開發(fā)建設(shè)的“十一五”規(guī)劃。《規(guī)劃》明確了大目涂區(qū)域在“十一五”時期的開發(fā)定位、開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)建設(shè)原則和開發(fā)措施，為大目涂區(qū)域在“十一五”期間的開發(fā)建設(shè)作了整體部署。

5、加強(qiáng)一期經(jīng)營管理，提高效益。三年來，管委會探索新的經(jīng)營管理模式，提高一期的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，既增加了養(yǎng)殖戶的收益，又提高了總公司的經(jīng)濟(jì)效益。管委會財力從組建時的幾十萬元，到現(xiàn)在財力已大大提高。一是合理制定養(yǎng)殖池承包政策。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研及仔細(xì)分析，對大目涂原有的養(yǎng)殖池采用“確定底價，原養(yǎng)殖戶原池定標(biāo)”的方法，在體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求及參照周邊地區(qū)養(yǎng)殖池租賃價格的基礎(chǔ)上，確定當(dāng)年度租賃費(fèi);對新增的養(yǎng)殖池實行公開招標(biāo)的方法，使管委會塘租費(fèi)總收益有較大增長。二是理順了閘門等管理體制。在xx年初，對閘門管理歸屬、水管理歸屬、高涂養(yǎng)殖塘歸屬等問題按照行業(yè)管理和屬地管理原則進(jìn)行調(diào)整，改變過去由上層領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理、體制不順的狀況。三是成立養(yǎng)殖協(xié)會，搭建服務(wù)平臺。管委會深入研究分析大目涂區(qū)域的養(yǎng)殖現(xiàn)狀，充分考慮廣大養(yǎng)殖戶需要，于xx年6月份組織成立了大目涂水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會。積極為養(yǎng)殖戶打造自我教育、自我管理、自我服務(wù)的平臺，理順了各養(yǎng)殖戶之間的關(guān)系，營造了和諧的養(yǎng)殖環(huán)境。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維修。三年來，管委會共投入380多萬元資金，對進(jìn)水河渠、路面、一期大壩和外海大閘等設(shè)施進(jìn)行加固維修，進(jìn)一步改善了服務(wù)的硬件環(huán)境。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值不流失。抓育苗廠、飼料廠、冷凍廠、磚瓦廠等租賃企業(yè)管理，使國有資產(chǎn)不流失，增加租賃費(fèi)的收入；抓生態(tài)花木園建設(shè)，利用閑散土地種植16000株苗木，為今后綠化新城作準(zhǔn)備；抓用電所用電管理，實現(xiàn)扭虧為盈，提高了效益。六是加強(qiáng)養(yǎng)殖科研項目的爭取與管理。管委會積極展開養(yǎng)殖科研活動，先后承擔(dān)國家、省、市、縣有關(guān)海水養(yǎng)殖科研項目12項，其中二項獲省市科技進(jìn)步獎，二項列入科技部科技成果轉(zhuǎn)化項目。《對蝦生物防病制劑及穩(wěn)產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用示范》項目已榮獲國家星火計劃。