第一篇:縣委書記2017年全縣基層黨建工作述職評議大會講話稿
同志們:
今天,我們召開全縣基層黨建工作述職評議大會,對各鎮和濱江新區黨委書記、縣財政局和縣民政局黨組織負責人抓基層黨建工作進行述職評議。主要目的是,深入學習黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神,進一步強化全縣各地各部門黨委(黨組)管黨治黨主體責任和黨委(黨組)書記“第一責任人”職責,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
每年組織一次黨委(組)書記抓基層黨建工作述職評議,既是對過去一年黨建工作的集中會診和展示,也是對新一年基層黨建工作的全面動員和部署。過去的一年,全縣基層黨建按照“黨建工作抓特色”的總體思路,務實拼搏,創新競進,取得了一定成效。一是管黨治黨體系更加健全。以“兩學一做”學習教育為抓手,通過推進“支部主題黨日”活動、開展黨員組織關系等七項清查、開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”行動、實施基層黨建積分制管理等舉措,從嚴管黨治黨向基層全面延伸,黨的組織體系進一步健全,黨員隊伍整體素質進一步優化,基層黨組織戰斗力和凝聚力進一步增強。二是黨建工作特色更加鮮明。創辦“紅色e校”,加強黨員特別是流動黨員教育管理,經驗做法在省、市推廣;“按戶連片耕種”xx模式和村支部領辦合作社模式被全市推介;207國道花卉苗木黨建示范帶建設有序推進,五洋線、荊新線黨建示范帶正在升級,“環xx黨建示范圈”已現雛形。三是基層基礎保障更加有力。支持村(社區)黨員群眾服務中心建設、保障村主職干部工作報酬,縣財政專項列支經費近千萬元,全年新建、改擴建黨員群眾服務中心45個,“五務合一”達標陣地達到73.8%,居全市第二名。
各鎮(區)圍繞全年目標任務,履職盡責抓落實,立足實際創特色,推動了全縣基層黨建工作整體水平的提升。
五里鋪鎮黨委圍繞打造207國道黨建示范線和推動五洋線示范升級做了大量工作,但還存在村級集體經濟整體實力薄弱、示范點檔次不高的問題。下一步,要以荊沙新型城鎮示范帶建設為契機,在建好陣地的基礎上建優隊伍、建強產業、建美鄉村,以黨建引領農村各項事業發展,產生更全面的示范效應。
十里鋪鎮黨委在打造207國道黨建示范線和推動特色產業發展上動作明顯,但花卉苗木產業對集體經濟發展的帶動性還不強,陣地整體水平還不高。2017年要在做好黨建與產業融合發展上多研究,在村級陣地建設上多投入。
紀山鎮黨委重點打造郭店村“三產融合”示范點,高標準建陣地、大氣魄強產業,在全市有影響,但其他村發展比較緩慢,在抓園區非公黨建上也用力不多。下一步,一要在示范點擴面提質上做文章;二要著力抓好園區黨建,積極探索非公企業黨建工作的有效模式和經驗。
拾回橋鎮黨委培植出了村支部領辦合作社的老山模式,但墻內開花墻外不香,推廣力度不大,示范效應不明顯;三類村黨支部的整頓轉化有所滯后。2017年要在這兩個方面多下功夫。
后港鎮黨委積極推進村社合一,打造出“唐臺樣板”;在加強陣地建設、建設美麗鄉村方面也有務實舉措,但抓非公黨建辦法不多、實效性不強;村集體經濟發展路子不寬,服務群眾實力不足。2017年要在這兩個方面做好特色文章。
毛李鎮黨委探索和推廣“聯村共建”模式,有一定的現實意義。但在產業聯辦、服務聯手上多下功夫不多,對黨員特別是流動黨員教育的管理也要加強。
官垱鎮黨委在加強村干部管理與考核、陣地建用管規范化建設方面力度較大。但在發揮村干部和黨員作用推進“四化同步”上辦法不多,在建設漢宜線新型城鎮化黨建示范帶上謀劃不夠。要充分發揮黨建的示范引領作用,服務好中心大局。
李市鎮黨委在探索“黨建+產業”模式上進行了積極嘗試,特色果蔬采摘產業有了一定規模。但對村(社區)主職干部日常監管不夠嚴,“兩新”組織黨建工作抓得不夠實。
馬良鎮黨委在加強干部日常監管、發展特色產業上力度較大,但存在“兩新”組織黨建覆蓋面不廣、流動黨員教育管理缺乏有效措施等問題,2017年要爭取有所突破。
高陽鎮黨委在抓三類黨組織整頓和流動黨員管理上做了大量工作。但有兩個問題需要高度重視:一是村主職干部隊伍整體素質不高、少數村目前主職空缺,無人可選;二是村級陣地服務功能未充分發揮。
沈集鎮黨委積極推動黨員群眾服務中心提檔升級,強化村干部的教育管理,取得了一定成效。但對村干部日常監管要加強,市委組織部暗訪時還有“鐵將軍”把門的現象;村支部領辦合作社推動力度不大,村級集體經濟實力整體薄弱。
曾集鎮黨委抓黨建力度很大,率先在全縣實現“五務合一”全達標,堅持品牌思維打造“金色走廊”黨建,產生了積極的社會效應。但實施“能人回歸”工程力度不大,村主職干部隊伍建設需要加強;黨建特色品牌還缺乏豐富的內涵支撐,需要進一步挖掘和完善。
xx鎮黨委在依托村(社區)資源優勢發展產業、壯大集體經濟方面做了大量工作,在加強社區志愿服務和文化引領方面也形成了一定特色。但社區黨組織整體服務功能不強,對流動黨員的教育管理還缺乏成熟的經驗模式。
濱江新區黨委在強化基層保障、探索村轉社區方面動作明顯。但對流動黨員還缺乏有效管理;依托城郊優勢發展壯大村(社區)集體經濟的辦法不多、路徑不寬。
上述問題,請各鎮(區)黨委書記結合自身查擺的其他問題,一并研究制定可行措施,切實抓好整改。
第二篇:2018黨委書記抓基層黨建工作述職評議大會講話稿
2018黨委書記抓基層黨建工作述職評議大會講話稿
同志們:
2018年,全市各級黨組織認真貫徹新時代黨的建設總要求和組織路線,堅持圍繞中心、服務大局,著力提質量、破難題,不斷求創新、強保障,管黨治黨責任進一步壓實,理論武裝水平進一步提升,黨建工作質量進一步提高,各項整改任務進一步落實,黨建制度體系進一步完善,黨建引領作用進一步凸顯,為全市經濟社會持續健康發展提供了堅強有力的組織保證。同時,要清醒認識差距和不足,采取精準有力的舉措,補齊強化基層黨建中存在的短板弱項。
全市各級黨組織要強化責任擔當,以更加有力的舉措、更加務實的作風、更加嚴格的紀律,不斷提高基層黨建整體質量和水平。要堅持以黨的政治建設為統領,在落實“兩個維護”中筑牢政治根基,在強化理論武裝中堅定政治理想,在凈化政治生態中經受政治歷練,確保全市基層黨建工作沿著正確方向前進。要堅持以解決突出問題為導向,積極推動城市基層黨建融合發展,堅持以黨建引領鄉村全面振興,下工夫破解薄弱領域突出問題,分類指導推動基層黨建工作創新發展,實現基層黨建全域提升、全面提質。要堅持以組織體系建設為重點,抓好支部建設,建強黨員隊伍,強化基礎保障,著力夯實基層黨建工作基礎。要堅持以作風紀律建設為保障,在落實主體責任上出硬招,在持續改進作風上求突破,在加強日常監督上下工夫,在堅決懲治腐敗上不懈怠,切實推動管黨治黨不斷走向嚴緊硬。特別是各級黨組織要自覺扛起主責、抓好主業、當好主角,黨組織書記要切實履行第一責任人的職責,班子成員要認真履行“一崗雙責”,形成大抓基層、大抓落實的強大合力。
第三篇:基層黨建工作會議暨工作述職評議大會講話稿
基層黨建工作會議暨工作述職評議大會
講話稿
同志們:
開展市、縣、鄉三級黨委書記抓基層黨建專項述職,是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的具體體現,是黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作的一項重要內容。今年以來,省委、市委先后召開全委(擴大)會議,開展了市州和縣區黨委書記抓基層黨建述職評議,會議規格之高、要求之嚴前所未有。今天我們召開這次會議,主要任務就是按照中央和省市要求,聽取并評議各鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職,目的就是要找準問題、解決問題、真抓實改,推動全縣形成大抓基層黨建的鮮明導向,努力開創全縣基層黨建工作新局面。
前面,20位鄉鎮黨委書記就抓基層黨建工作進行了述職,我按照縣委常委會討論的意見,對各鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作情況逐一進行了點評。剛才,市委指導督查組組長、組織部副部長、基層辦主任楊彥同志作了指導性、針對性很強的講話,既肯定了我縣基層黨建工作的成效,又指出了當前需要重視和亟待解決的問題,特別對如何深入貫徹落實總書記系列重要講話精神以及省委王三運書記、市委孫雪濤書記在基層黨建工作會議上的講話精神,把全面從嚴治黨新要求落到實處,提出了明確具體的意見,請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、找準問題,全面增強黨建責任意識
XX年,全縣各級黨組織認真履行黨委管黨建、書記抓黨建的責任,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,抓教育改作風、抓后進夯基礎、抓典型強服務,全縣基層黨建工作取得了一些效果。但通過近一段時間的深入調研,我們也發現了基層黨建工作方面存在的一些薄弱環節和突出問題。一是抓基層黨建的責任意識不夠強。部分黨委書記對基層黨建工作在思想上重視不夠、認識不夠,仍然存在重經濟、輕黨建的現象,談項目頭頭是道,講黨建底子不清、思路不明,沒有真正做到“兩手抓、兩手硬”。二是村級活動場所作用發揮不充分。全縣仍然有10多個村沒有村級活動場所,100多個村活動場所不達標,重建設、輕管理,有陣地、無活動的現象普遍存在。個別邊遠鄉鎮村級組織活動場所院內雜草叢生,長期“鐵將軍把門”,村干部至今在家中辦公,嚴重制約著村級黨組織各項工作的正常開展。三是黨員教育管理不到位。部分鄉鎮黨委缺乏抓班子、帶隊伍的有效舉措,在黨員隊伍教育管理上,方法單一,力度弱化,“三會一課”等制度流于形式,遠程教育作用沒有得到很好發揮。農村黨員老齡化、流動黨員管理難、年輕黨員發展難等問題十分突出。有30個村黨支部近三年沒有發展黨員。四是黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分。部分鄉村班子改革創新意識不強,破解發展難題的辦法和措施不多,發展經濟、帶領群眾致富的思路不夠開闊;部分村級組織軟弱渙散、黨員發揮作用缺乏有效平臺,自我發展的能力和后勁嚴重不足;部分村級組織帶領群眾致富的能力不強,在扶貧開發工作上存在等靠要思想,在發展特色產業上辦法措施不多,在組織動員群眾等方面還有很大差距。有的鄉鎮在抓黨建工作上,思路不清晰,重點不突出,措施不得力,軟弱渙散村組織整頓不力、示范點創建水平不高、特色亮點工作不多,基層黨建工作長期在低水平、低層次上徘徊,等等。
基礎不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。黨的十八大以來,總書記對黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨,根本的出發點和落腳點是鞏固黨的執政地位。在中央教育實踐活動總結大會上,總書記進一步強調,要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建作為最大政績,并提出了發人深省的黨建工作責任“三問”(“如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?”)。這就把從嚴治黨提到了前所未有的高度,充分表明了中央從嚴治黨的堅定決心,體現了重視黨建、抓好黨建的鮮明導向。各級黨組織要清醒認識目前全縣基層黨建工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感,以總書記重要講話精神為指導,牢固樹立“抓好基層黨建是最大政績”的思想,堅決貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,認真履行管黨治黨主體責任,不斷提高基層黨建科學化水平。
二、抓牢重點,全面夯實黨建工作基礎
基層黨建工作量大面寬,我們一定要緊緊抓住那些影響和制約全局的基礎性、關鍵性問題,鍥而不舍地打好攻堅戰,全面提升基層黨建工作水平。
一要抓好體系建設,在夯實基層基礎上下功夫。基層堅強有力,黨的決策部署就能一貫到底;基層軟弱渙散,黨的政策主張就難以落到實處。各鄉鎮黨委書記要按照“強身健體、提神聚氣、洗澡治病、加油補血”的總體要求,深入研究各領域基層黨組織的工作特點和活動規律,找準著力點,選準突破口,搭建黨組織、黨員參與活動和發揮作用的有效平臺,使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。要著力抓好后進基層黨組織的轉化提升,著力解決鄉村干部不入村(戶)、干部群眾不見面、農村支部不開會、重大事項不公開等“四不”突出問題。要對全縣黨組織情況,村級組織活動場所建設、管理和活動開展情況進行一次全面檢查,分類做好村級組織活動場所達標創建工作,改造提升硬件設施,規范室內外布置和軟件資料,嚴格落實村干部值班坐班制度,努力把村級組織活動場所打造成為村務議事中心、便民服務中心、黨員活動中心、教育培訓中心、文體活動中心。要努力擴大黨組織和工作的覆蓋面,積極探索“城鄉聯建”、“村企聯建”、“協會+支部”等黨組織組建模式,加強機關單位、學校、衛生院、非公經濟和兩新組織黨建工作,增強黨的工作的覆蓋面和影響力,構建協調高效的基層組織體系。
二要抓好培訓管理,在強化黨員隊伍上出實招。抓好基層黨建工作,關鍵是要打造一支以黨組織書記為重點的骨干隊伍。全縣各級黨組織要把選優配強基層黨建骨干力量作為基層黨建工作的重點,堅持用能人、用強人的思路,組建、培養“創業帶富型”村班子,用“一班人”帶動“一村人”。建立村干部后備人才庫,重點從本地致富能手、合作社帶頭人、大學畢業生、退伍士兵、返鄉創業黨員等不同群體中擇優推薦,不拘一格發掘人才,增強干部隊伍活力。通過集中輪訓、經驗交流、外出考察等多種形式,加大對村干部特別是村支部書記有針對性的教育培訓,有效提升黨性覺悟、政策水平和帶富本領。要繼續實行“一諾雙評三考核”工作機制,強化對村干部考核,督促村干部帶頭為民辦好事、辦實事。要加強黨員發展工作,制定黨員發展規劃。健全完善流動黨員管理信息化平臺,設立流動黨員網絡黨組織,通過QQ群、微博、微信等方式開展活動,著力破解流動黨員管理難的問題。從嚴管理黨員,嚴格執行《發展黨員公推選優辦法》,嚴把黨員入口關;認真落實《不合格黨員認定及處置辦法》,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的純潔性。
三要抓好鞏固拓展,在監督管理干部上嚴要求。我們要認真貫徹落實總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神,嚴格按照從嚴治黨八個方面的要求,堅持思想不松、標準不降、力度不減,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,堅決避免“四風”問題反彈回潮。要在選拔任用上從嚴。認真按照習總書記提出的“好干部”五條標準,堅決執行黨政領導干部選拔任用工作條例,嚴把提名關、考核關、程序關,下深功夫全面了解干部、準確識別干部,真正把干部選準用好。要在監督管理上從嚴。突出加強日常管理,針對干部身上存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒談話、函詢誡勉,通過“小題大做”防患于未然,通過早打“預防針”提升抵抗力、杜絕傳染病。要在規范用權上從嚴。強化對權力運行的制約和監督,建立健全權力清單,規范一把手職責權限,明晰一把手權力邊界,強化上級黨委對下級一把手的管理,督促一把手在職責范圍內依法行使權力。要在改進作風上從嚴。各級黨組織要樹立作風建設永遠在路上的思想,居安思危,認真落實中央八項規定,持之以恒整治“四風”問題,堅定不移地改進作風,確保作風建設長效化。
四要抓好制度落實,在嚴肅黨內生活上常態化。以制度和規則管黨治黨,是法治思維在黨建中的有效實踐。各級黨組織書記要堅持從嚴治黨、依法治黨、依規管黨,真正讓從嚴治黨邁入法治的軌道,成為一種習慣與自覺。要認真落實以民主集中制為核心的黨委領導班子集體決策制度,加強對黨組織書記貫徹執行民主集中制情況的監督檢查。要認真落實民主生活會和組織生活會制度,落實好“三會一課”、黨員黨性定期分析和民主評議等制度,推動黨內生活規范化,切實提高黨內生活的政治性和原則性。各級黨組織書記要帶頭參加支部組織生活會,積極開展批評與自我批評,定期為基層黨員講黨課,真正做到黨內生活正常化、常態化、制度化。
四要抓好載體創新,在打造示范典型上創亮點。著眼于破解基層黨建工作難題,圍繞提升黨建科學化水平,積極推進黨建工作創新。要認真落實好黨建專項述職評議、“一諾雙評三考核”、3+5服務群眾工作法、村干部“一定三有”、社區“三有一化”等行之有效的制度機制,進一步創新提升,力爭在制度機制建設上創造特色、打造亮點。要通過暢通鄉村黨組織直接服務群眾、民情收集處置、群眾訴求表達渠道,組建形式多樣的便民服務隊伍,創新基層組織服務方式、管理方式,力爭在提升服務功能上創造特色、打造亮點。要圍繞加快建設產業型黨組織、設立電子商務協會黨組織、探索建立流動黨員網絡黨組織,不斷拓展基層黨組織服務領域,力爭在基層組織體系建設上創造特色、打造亮點。要全力抓好“產業富民留人”示范村創建工作,培育一批服務發展、服務民生的先進典型,力爭在基層黨建示范點建設上創造特色、打造亮點,不斷增強基層組織在創新發展上的活力。
三、聚焦主業,全面落實黨建主體責任
黨的十八大以來,總書記多次強調夯實各級黨委和“一把手”抓黨建的責任,為我們切實做好新形勢下基層黨建工作指明了方向。各級黨委(黨組)和主要負責同志要認真學習、深刻領會,緊緊抓住黨建主業,積極承擔主體責任,確保把基層黨建工作責任落到實處。
一要強化責任擔當。各級黨委(黨組)書記是抓好基層黨建工作的第一責任人,要牢固樹立“抓好黨建是天職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,認真審視本鄉鎮、本部門基層黨建工作情況,帶頭深入基層一線抓調研、抓指導、抓落實,帶頭建立聯系點、創建示范點,以身作則、親力親為地抓好各項工作落實。
二要強化基礎保障。要全力保障工作經費,建立以財政投入為主、黨費留存補助為輔的基層黨建工作經費保障機制,按照省市要求及時足額落實黨建經費,確保基層黨建工作正常開展。要高度重視黨務干部隊伍建設,既要嚴格要求,又要支持他們的工作,為他們搭建干事創業的舞臺。組織部門要切實承擔起參謀建議、謀劃設計、牽頭協調、督導落實和考評問責等職能,紀檢、組織、宣傳、zd、財政等相關單位都要從自身職能出發,在支持基層黨建上有行動、有成效,真正形成齊抓共管的整體合力。
三要強化責任追究。要把黨建工作責任制落實情況納入領導班子和領導干部實績考核,把考核結果作為實績評定、選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。尤其在考核黨委書記時,不僅要看抓改革發展穩定和民生工作情況,更要看基層黨建抓的怎么樣。對于今天述職評議中查找出的問題和縣委點評的意見,各鄉鎮黨委會后要認真梳理,列出清單,逐一研究整改措施,并向縣委作出承諾,年底將嚴格考核、兌現獎罰。
同志們,抓好黨建是最大的政績,也是最大的責任。我們要認真按照中央和省市的要求,一心一意謀劃發展、聚精會神抓黨建,為建設幸福美好新西和奠定堅實的基礎。
第四篇:XX年全縣基層黨建工作述職評議大會講話稿
XX年全縣基層黨建工作述職評議大會講
話稿
各位領導,同志們:
今天我們召開鄉鎮黨委書記履行基層黨建工作責任述職會議,目的在于促使鄉鎮黨委書記進一步強化抓黨建工作責任意識,更好地履行黨建工作第一責任人職責,全面推動基層黨建工作任務落實。今天的述職評議大會,既是對鄉鎮黨委書記落實黨建工作責任制情況的一次集中展示和檢閱,也是對全縣基層黨建工作的一次全面會診和部署,必將對提高黨的建設科學化水平、增強基層黨建工作的針對性和實效性、促進基層黨建熱點難點問題的有效解決發揮重要作用,從而達到以述職推動工作的目的。
剛才18位鄉鎮黨委書記進行了述職,我按照上級組織的要求,逐一進行了點評。省委督導組組長魏秀鴻同志作了針對性、指導性很強的綜合點評講話,既肯定了我縣基層黨建工作和鄉鎮黨委書記履行職責的成效,又指出了需要重視和解決的一些問題,特別是對如何深入貫徹落實總書記系列重要講話精神、把全面從嚴治黨的要求落實到基層黨建工作中提出了明確具體的要求,全縣各級黨組織要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就落實基層黨建工作責任、加強基層黨建工作,講三點意見。
一、切實提高政治敏銳性,不斷增強抓基層黨建的政治自覺和行動自覺
習總書記指出,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎工作作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘,這為我們進一步做好工作指明了方向。聽了大家的述職,結合平時掌握的情況看,近年來特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全縣18個鄉鎮高度重視基層黨建工作,大力推進基層服務型黨組織建設,措施比較得力,成效比較明顯。主要體現在以下四個方面:一是抓基層黨建工作的認識更加明確。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識,能夠按照縣委的總體思路和工作部署,把基層黨建工作放到更加突出的位置,帶頭開展調研指導,落實基層黨建工作的機構、人員和經費,及時解決工作中出現的新情況、新問題,較好地履行了基層黨建工作“第一責任人”的職責。二是抓基層黨建工作的責任得到較好落實。各鄉鎮黨委都成立了領導機構和工作機構,簽訂了責任書,完善了考核辦法,建立健全了黨員領導干部黨建工作聯系點制度,督促村級黨組織書記履行抓基層黨建工作職責,鄉村黨組織抓基層黨建工作的自覺性和主動性也有了明顯增強,初步形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。三是抓基層黨建工作的方法不斷創新。近年來,縣委先后在農村、機關、社區、非公企業等各個領域出臺了一系列有針對性的措施和辦法,有效破解了基層黨建工作中存在的一些難題。各鄉鎮立足實際,在爭創“五星級基層黨組織”、農村“十星級黨員”分類爭創、村級“復合型”班子建設、民主議事“四議兩公開”機制落實、村干部待遇激勵保障等多項特色工作中,細化內容,注重實效,狠抓落實,基層黨建工作在創新中不斷發展。四是抓基層黨建工作的成效逐步體現。堅持抓基層、打基礎不動搖,以建設服務型基層黨組織為目標,通過抓班子、帶隊伍、聚人才、改作風,凝聚起了服務群眾的強大工作力量,各級黨組織和廣大黨員干部努力打通服務群眾最后一公里,在推動產業發展、落實重點工作、服務民生、推進富民增收中,發揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。
在充分看到成績的同時,我們也要清醒地看到,全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環節和不容忽視的問題,歸納起來主要有以下三個方面。一是思想認識還不十分明確。依然存在一些鄉鎮黨委書記對經濟工作思考多、管得多,對黨建工作謀劃少、抓得少,甚至對黨建工作不知抓什么,怎么抓,在具體工作中表現出任務不明確,責任不落實,效果不明顯。二是農村黨建基礎相對薄弱。部分鄉村班子改革創新意識不強,破解發展難題的辦法和措施不多,發展經濟、帶領群眾致富的思路不夠開闊;一些村級組織軟弱渙散、部分黨員作用發揮不夠、自我發展能力和后勁嚴重不足;村干部隊伍后繼乏人的問題比較突出,一些鄉村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、甚至與民爭利的問題依然存在;基層黨建工作進展不平衡,少數基層黨組織和部分黨員的作用還沒有得到充分發揮,群眾對此意見比較大;村干部報酬偏低、村級辦公經費管理使用不規范;村級組織活動場所重建設、輕管理、輕使用,存在作用發揮不好的問題。三是具體工作措施還不完全到位。在隊伍建設上,缺乏抓班子、帶隊伍的有效方法和手段,班子不團結、黨員干部隊伍紀律松散、凝聚力和戰斗力不強的問題不同程度的存在;在抓黨建工作落實上,把握大局不夠,重點不突出,造成黨建工作與經濟工作相互脫節。軟弱渙散黨組織整頓措施不多、黨建示范點檔次和水平不高、統籌整合資源建設村級活動場所的力度不大、黨組織開展工作手段單
一、特色創新不明顯、遠程教育作用沒有得到很好的發揮、激勵關懷幫扶措施還不多,村干部廉潔自律方面抓的不好等問題。全縣各級黨組織要從落實全面從嚴治黨的高度出發,牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,采取更加務實管用的舉措,進一步把黨執政的基層基礎建設得更加堅強有力。
干好工作,思想是先導,提高認識是前提,大家要以高度的政治敏銳性和責任感,充分認識抓好基層黨建工作重大意義。基層黨組織處在改革發展穩定的最前沿,是整個黨組織的神經末梢,承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任,發揮著聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶作用。基層給力,基礎扎實,全局工作、中心工作才能打開局面,落到實處。全縣各級黨組織特別是黨委書記,一定要清醒認識到基層黨建的功能和定位,做到抓基層黨建的思想更加堅定,行動更加自覺,措施更加有力。要深刻認識到,抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任,必須聚精會神,絕不能一手硬一手軟。習總書記明確指出,要把抓好黨建作為最大的政績,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?這一重要論述洞若觀火,意味深遠,令人警醒深思。我們要牢記習總書記一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨,不斷增強政治意識、責任意識,始終把加強黨的建設作為主業,把基層黨建作為主業中的主業,舍得拿出更大的精力和更多的時間來抓,堅決糾正抓發展這一手硬、抓黨建這一手軟的現象,把基層黨建工作作為主業主責記在心上,抓在手上。要深刻認識到,抓好基層黨建是黨委書記的最大政績,必須親力親為抓,絕不能只甩手而不上手。黨委書記是抓基層黨建的第一責任人,衡量書記合格不合格,很重要的一點,就是看基層黨建工作抓得怎么樣。各級黨委書記要切實把基層黨建作為分內之事、應盡之責,把擔子擔起來,既掛帥又出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,以上率下層層傳導壓力,承擔落實抓基層黨建的責任。要深刻認識到,抓好基層黨建是全面小康的基礎工程,必須深入持久抓,絕不能緊一陣松一陣。我們要實現與全國一道全面建成小康社會的目標任務,根本要靠全縣800多個基層黨組織、1.7萬多名黨員發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。從實踐來看,但凡一個地方基層黨組織的凝聚力和感召力強,必定經濟發展既快又穩,人民安居樂業,社會和諧穩定,就能干出一番事業、惠及一片群眾;反之,一個地方基層黨組織軟弱無力、黨員隊伍的引領作用發揮得不好,勢必人心不齊、萎靡不振,黨組織和黨員威信低下,群眾對政府工作不理解、不支持,黨委的決定落不實,局面打不開,工作推不開,甚至黨群干群關系緊張。我們一定要從對黨負責、對事業負責、對地方發展負責和對人民群眾負責的高度,始終把基層黨建作為全面建成小康社會的基礎工程,抓長,抓細,抓常。
二、堅持問題導向,全面提升基層黨建整體水平
各鄉鎮黨委要嚴格落實基層黨建工作責任制,堅持抓基層、強基礎不動搖、不松勁。
一是抓責任,切實強化主業主責意識。作為黨委書記,抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,進一步強化抓黨建的主角意識和主動精神,靠實各級黨組織書記抓基層黨建的主體責任。切實加強對抓基層黨建工作的目標責任考核,加大考核權重,注重結果運用,把抓黨建工作情況作為評價各級黨組織書記政治強不強、作風正不正、實績好不好、工作稱職不稱職的重要標準。建立抓基層黨建工作報告和通報制度,通過重大事項即時報、專項工作專題報、常態工作半年報、工作述職報和履職情況定期通報等措施,進一步完善黨組織書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考制度,以嚴格的“述、評、考”來傳導壓力、推動落實。
二是抓核心,著力解決班子和隊伍作用發揮不明顯的問題。緊緊圍繞建立健全選拔、培養、激勵、管理“四位一體”工作機制,按照“一好雙強”標準選優配強基層組織班子特別是村、社區黨組織書記。全面落實“進村進社”“三支一扶”干部到村工作機制,切實增強村級工作力量,形成從基層一線培養選拔干部的機制。深化拓展“先鋒引領”行動,扎實開展“五強十星”服務標兵爭創活動,通過組織創五強、黨員爭十星等正向激勵措施,切實把基層黨組織班子建強,把黨員隊伍帶好。認真落實《關于實行村級黨組織負責人末位淘汰制的指導意見》,完善《村組干部管理考核辦法》,研究制定《從嚴管理黨員隊伍的實施意見》,通過末位淘汰和處置不合格黨員等反向警示措施,著力打造過硬的基層帶頭人隊伍,進一步激發黨員隊伍活力。以縣級示范培訓推動實施好基層黨組織書記、黨代表、大學生村官和遠程教育站點管理員等“十大培訓工程”,不斷提高基層干部黨員帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力和依法管理基層事務的能力。要不斷完善黨內關愛機制,各鄉鎮要針對不同類別、不同層次黨員情況,建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,在縣上開展表彰獎勵、以獎代補、定期幫扶慰問、發放生活補貼的基礎上,積極籌措激勵關愛幫扶資金,完善工作措施,廣泛開展爭先創優、結對幫扶、扶貧濟困、政治關懷等系列活動,擴大黨內激勵關懷幫扶工作覆蓋面,激勵先進,為廣大黨員干部提供正能量;幫助弱勢黨員,增強黨員主體地位,增強黨組織的凝聚力和親和力。
三是抓難點,繼續加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。基層黨建是一個動態過程,全縣基層黨建工作總體上呈現出晉檔升級的好勢頭,但也要防止有些基層黨組織因為各種原因滑入后進行列。只有堅持不懈地抓好相對后進村整頓轉化,才能保證全縣基層黨建整體水平不斷提高。各鄉鎮黨委要認真做好排查摸底工作,真正把“兩委”班子不健全、關系不協調、集體經濟薄弱、經濟發展長期落后、群眾上訪不斷的后進村列入整頓范圍,采取選派能人強班子、下派干部注活力、實施項目夯基礎等措施,幫助后進村建章立制,解決后進問題,確保后進村整頓轉化成果真正能夠得到保持和鞏固。
四是抓保障,有效解決基層黨組織主體地位不強的問題。盡管近幾年基層黨組織工作保障有了很大改善,但相對于基層所處的艱苦條件和承擔的繁重任務,基層干部的工作生活和報酬待遇水平仍然偏低,報酬太低吸引不來能人,經費不足致使運轉艱難,無錢辦事導致威信不高。從XX年開始,按照力量向下沉、資金向下投、資源往下放的原則,全面提高基層組織保障經費,讓基層干部有條件工作,安心工作,舒心工作,盡心工作。省、市、縣三級配套經費,村級運轉經費由原來的8000元提高到2萬元,社區運轉經費由原來的3萬元提高到8萬元以上,村干部年報酬由原來的8000元提高到1.5萬元,社干部年報酬由原來的2400元提高到4500元,村婦代會主任報酬計劃由縣財政解決,每人每年3000元。村級組織活動場所建設方面,重點對教育、民政、文體、衛生、農牧等部門在基層建設各種服務場所資金進行全面整合,徹底解決各自為政、零零散散、實用性不強的基層服務場所建設現狀。下大力氣解決社區組織活動場所標準不高的問題,在三年之內,按照50%、30%、20%的比例,全面完成社區活動場所提升任務。全面完成遠程教育三期工程建設,強化建、管、用,確保發揮作用。
三、準確把握發力方向,認真落實全面從嚴治黨的新要求
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,圍繞在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,對加強黨的建設提出了許多新思想新論斷新要求,深刻回答了新形勢下全面從嚴治黨的一系列重大理論問題和實踐問題。各級黨委要認真學習領會習總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,堅持“把從嚴作為做好一切工作的重要保障”,以這次評議會為新起點,強化主業意識,落實主題責任,積極主動作為,做到加強黨的建設內容上無死角、主體上全覆蓋、保障上制度化。
一要抓根本,堅持理論武裝先行。把深入學習習總書記系列重要講話精神作為理論武裝、學習教育的主線,以增強工作的科學性、預見性、主動性和創造性為重點,深入學習和理解總書記系列重要講話的新思想新觀點新論斷新要求,不斷提高廣大干部特別是領導干部的戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力。以理想信念和敢于擔當為重點,大力發揚“釘釘子”精神,努力把各級領導班子打造成全面深化改革、推進依法治市的堅強領導集體。以提高貫徹力、執行力、落實力為重點,強化問題意識、樹立問題導向,教育引導廣大干部主動適應經濟社會發展新常態,緊緊圍繞提質增效、創新驅動戰略,推動全縣重點工作任務的落實。根據深化教育實踐活動成果、持續推進作風建設的現實需要,中央提出在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。各級黨組織要切實增強責任感、使命感,把開展好專題教育作為一項重大政治任務抓細、抓實、抓出成效。“七一”前后,各級領導班子要以踐行“三嚴三實”為主題召開一次民主生活會,各級黨組織書記要上一次專題黨課。
二要抓重點,堅持從嚴管理干部。認真貫徹習總書記從嚴治吏的要求,真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程,做到管理全面、標準嚴格、措施配套、責任分明。首先,要在選拔任用上從嚴。嚴格選人用人,是從嚴治吏的前提和干部工作的底線。要認真貫徹總書記提出的“好干部”的五條標準,嚴格按照黨政領導干部選拔任用工作條例,下深功夫全面了解干部、準確識別干部,真正把干部選準用好。當前,要從嚴把好動議提名關,探索推動實名制推薦干部等規范性的具體辦法,把潛性環節顯性化,嚴格防止帶病干部成為提名人選;從嚴把好考察考核關,做到既知人之長又知人之短,對考察中反映的一些重要問題要真查細查,切實防止有硬傷的人蒙混過關;從嚴把好程序步驟關,推行干部選拔任用全程紀實制度,嚴格落實選拔任用的組織程序。其次,要在管理監督上從嚴。以改革的精神、創新的辦法、法治的方式,真正把干部管到實處、嚴到份上、愛在根本。要突出加強日常管理,針對干部身上的苗頭性傾向性問題,及時進行提醒談話,函詢誡勉,通過“小題大做”防患于未然,通過早打“預防針”提升抵抗力、杜絕傳染病;突出強化專項整治,敢于動真碰硬,對審計、信訪舉報、監督檢查、個人有關事項報告中發現的問題,主動核實、嚴肅查處,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止;突出群眾監督作用,暢通來信來電、網絡舉報渠道,織密群眾監督之網,讓干部置身于全天候“探照燈”下,習慣于在群眾、輿論和社會監督中工作和生活。在此,我還要強調一點,近幾年,分配到鄉鎮的干部就有1000多名,鄉鎮黨委書記一刻都不敢放松對年青干部的培養鍛煉,俗話說“三年荒一個秀才”,我們要本著對黨的事業負責的態度、對干部負責的態度、對父老鄉親負責的態度,加強對年輕干部政策理論的學習,注重給他們壓擔子、交任務、促歷練,使年青干部在理論學習中增長知識,在實踐鍛煉中磨煉本事,成長為既有理論素養、又有專業知識、更有實踐能力的合格的后繼力量。再次,要在規范用權上從嚴。各級領導干部特別是一把手權力相對大,既是干部隊伍的引領者,也是政治生態的風向標。要強化對權力運行的制約和監督,建立健全權力清單,規范一把手職責權限,明晰一把手權力邊界,強化上級黨委對下級一把手的管理,督促一把手在職責范圍內依法行使權力,同時加大對民主集中制執行情況的檢查力度,推動各級領導班子健全議事規則和決策程序,提高科學決策、民主決策、依法決策水平。
三要抓突破,堅持深化作風建設。當前,作風建設正處在節骨眼上,雖然“八項規定”貫徹落實和教育實踐活動取得了重大成果,但“四風”病源猶在,深層次問題亟待破解。我們要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,始終保持群眾路線教育實踐活動中煥發的精氣神,注重嚴抓、狠抓,打好整改工作攻堅戰;注重常抓、長抓,打好從嚴治黨持久戰;注重緊抓、實抓,打好成果拓展整體戰,契而不舍、馳而不息,務求作風建設取得更大突破。要牢牢扭住整改任務不放松,堅持標準不降、力度不減、措施不松,一件一件抓整改、一項一項促落實,不達目的不罷休。對此,縣委將不斷加大“三大戰”進展情況專項檢查,力促整改落實見成效、作風建設再深入。要橫下一條心糾正“四風”,既要高度警覺、露頭就打,堅決防止不良作風復發反彈,又要有效應對、及時解決各種新出現的隱形問題、變種問題,讓各種歪風無所遁形,特別對頂風違紀搞“四風”的,要出重拳、嚴整治,以強大震懾保持和拓展“不敢”的態勢。
四要抓長效,堅持強化制度建設。要以制度化推進作風建設新常態,善于用法治思維和科學方法抓作風轉變,以強化宗旨意識、解決“四風”問題、密切黨群干群關系為重點,促進作風建設制度化、規范化、常態化。認真貫徹中央、省市委有關規定和要求,把活動中積累的好經驗、好做法,固化為切實可行的配套制度,做到有用、管用、好用。堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治,建立健全一套反對“四風”、改進作風的長效機制,進一步扎緊制度的籠子。加大對制度執行情況的督導檢查力度,充分掌握正反兩方面典型,加大宣傳報道和曝光力度,堅決維護制度的嚴肅性、權威性,推動形成作風建設新常態。
全面從嚴治黨,必須深入推進黨風廉政建設和反腐斗爭。要把學習貫徹中紀委五次全會特別是習總書記重要講話精神作為重大政治任務來抓,進一步推動“兩個責任”和“一崗雙責”落實,嚴格用制度管權管事管人,支持紀委查辦案件,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
四、注重方式方法,不斷提升抓落實的能力水平
如何進一步抓好基層黨建工作,要講求方式方法,結合實際,探索出適應新形勢、新任務的有效措施。
一要精心謀劃抓落實。鄉鎮黨委書記要堅持經常深入基層調研指導黨建工作,認真分析當前農村基層黨組織建設面臨的新形勢、新問題,準確把握基層黨建工作方向,進一步理清工作思路,明確工作重點和主要任務,協調解決工作中存在的實際問題。要認真吸取基層黨員群眾創造出的好經驗好做法,努力總結成為面上加強基層黨建工作的制度措施。每季度至少主持召開一次黨委會,專題研究基層黨建工作,研究上級黨組織的安排部署,制定工作計劃,強化工作措施,抓好工作落實。
二要用活載體抓落實。黨建工作如果沒有載體,就無從抓起。所以抓好一個載體,就能帶動和促進整體工作。今年市委將以服務型基層黨組織建設為統領,大力推進以“3516”工程(即:突出加強基層服務型黨組織建設、夯實基層基礎保障、加強黨員隊伍建設三個重點;分領域開展“雙帶六抓”、“文明和諧社區”、“五型機關”、“五抓一加強”、“雙諾雙評雙爭”五項活動;用活“五強十星”創建載體;建立基層黨建工作報告、基層黨建現場會、基層黨建與金融共建、基層干部聯合入戶走訪、發展黨員責任追究、軟弱渙散基層黨組織整頓轉化六項制度)為重點的“基層組織建設全面提升行動”,推動基層黨建工作創新發展。大家一定要開動腦筋,集思廣益,用足用活這一農村基層黨建的最新載體,克服一切形式主義,防止“泛化”和“虛化”,務必使黨建工作扎實認真,富有成效。
三要統籌力量抓落實。我重點講一下黨建資金整合的問題,當前,一些政府職能部門,在基層建有各種服務場所,民政有居家養老的場地,文化有文化活動廣場,衛生有村衛生室,農牧有培訓場地,農村中小學又有數量不少的閑置不用的校園,對此,我們缺乏資金的整合,致使這些部門所建的場所,標準不高,實用性不強。今后,我們一定要加強對這些建設資金的整合,徹底解決各自為政、零零散散、實用性不強的基層服務場所建設現狀,要充分發揮村級活動場所的綜合功能。同時,但凡有閑置校園資產的村,從此,不準再新建村級活動場所,要將校園資產盤置過來,一方面避免重復建設,一方面又能防止國有資產的流失,對此,縣委組織部、民政局、教育局和財政局要拿出一個意見。
四要培養典型抓落實。抓典型就是從個別到一般、再從一般到個別,不斷推動工作向更高層次發展的方法,工作需要典型引路和示范,我們需要向典型學習和看齊。一個叫得響、立得住的典型,就能起到“點亮一盞燈,照亮一大片”的作用。加強典型建設,要善于發現典型,精心培育典型,不斷推出典型。培育典型不能貪大求全,不能降格以求,既要有數量,更要注重質量,要放大典型的示范帶動作用。目前,我縣農村基層黨建工作的先進典型,特別是層次高、影響大的典型,數量不多。要繼續抓好“產業支撐型、陣地標準型、能人帶動型、小康引路型、綜合示范型”農村基層黨建示范點建設,充分發揮典型的示范帶動作用,通過抓兩頭、帶中間,有效提升基層黨建工作整體水平。
五要完善機制抓落實。一是勤督查。對黨建的重大任務、難點問題實行項目化管理,縣委組織部要組織專門工作小組,綜合運用巡視督察、專題檢查等方式,加大對落實黨建責任的經常性檢查督辦力度,跟蹤進展情況。從今年開始,縣委將把基層黨建工作納入全縣重大項目觀摩的內容,組織基層黨(工)委書記現場觀摩,互比互促,共同提高。二是重考核。進一步完善干部政績考核評價體系,對各級黨組織書記的考核,首先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部,也要加大這方面的權重。按照中央要求,縣上將制定《考核辦法》,今后每年要組織開展一次縣鄉黨委書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考。三是嚴問責。對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,縣委主要領導將進行誡勉談話、限期整改;對管黨治黨不嚴致使問題頻發、不正之風蔓延,甚至發生腐敗現象的,要追究領導責任,通過問責推動全面從嚴治黨責任得到真正落實。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作任重而道遠,大家要以此次會議為新的起點,進一步提高思想認識,牢固樹立主業主責意識,堅定不移地抓好基層黨建工作,切實提升基層黨建工作整體水平!
第五篇:大學XX基層黨組織書記抓基層黨建述職評議大會講話稿
大學XX基層黨組織書記抓基層黨建述職評議大會講話稿
XX年基層黨建工作任務重、環節多、要求高,事事都是推動從嚴治黨向基層延伸的重要抓手、環環都是夯實基層組織基礎的重要措施。全校各中層黨組織書記團結帶領一班人一件一件抓推進、一項一項促落實,取得了明顯的工作成效。此次書記抓基層黨建的述職認識到位、準備充分,做到了總結成績比較客觀,查擺問題比較到位,明確的整改措施比較可行。主要體現三個特點:一是黨建第一責任人職責更加明確。二是抓基層黨建工作的措施辦法更加有效。三是通過述職,基層黨建工作經驗交流更加充分。
XX年的全校基層黨建工作,各級黨組織采取有效措施強化學習效果的入腦入心,“兩學一做”學習教育,組織實施了校園先鋒工程和開展向毛豐美同志學習活動,組織開展了集中排查組織關系、集中清理黨費、黨支部規范化建設示范點、黨員活動日制度和黨建活動陣地建設等基層黨建重點工作,扎實開展“回頭看”整改落實和深刻汲取遼寧拉票賄選案沉痛教訓的警示教育,建立雷鋒精神育人展館和學雷鋒志愿者培訓學院堅持以雷鋒精神推動黨建工作等,全校基層黨建工作一系列成績的取得是各級黨組織、黨務工作者、廣大共產黨員共同努力的結果,是學校黨委和各基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進從嚴治黨向基層延伸的具體體現。
下一步學校將始終不渝的把書記抓黨建工作作為全面從嚴治黨的有力抓手,以黨的十八屆六中全會精神為指針,認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,努力將全面從嚴治黨重大戰略轉化成謀劃、推進黨建工作的具體思路和措施辦法,努力做到五個堅持,一是堅持以系列重要講話精神為指導,奠定基層黨建工作的思想理論基礎。二是堅持聚焦主業,切實發揮基層黨組織書記的表率作用。三是堅持問題導向,著力補齊基層黨建工作存在的短板。四是堅持嚴字當頭,努力營造良好的黨內政治生態。五是堅持改革創新,不斷開創基層黨建工作新局面。基層黨建工作是一項常抓常新、持續推進的系統工程,抓好基層黨建工作責任重大,任務艱巨。大家一定要認真貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心,強化責任,狠抓落實,著力推動基層黨建工作取得更大成績,為全面深化各項改革、促進學校各項事業發展做出新的更大的貢獻。