同志們：
按照會議安排，我對本次基層黨建觀摩活動作以總結點評，并就下一步工作進行安排。
一、總體觀摩情況
（一）農村黨建情況。
本次觀摩的7鎮1辦16個村級黨組織，均能以“整鎮過硬、整縣提升”活動為抓手，基本實現了黨組織標準化建設的目標。一是陣地建設方面，**鎮堅持“標準、節約、實用”并重的方針，對轄區內活動陣地進行改造，實現了全面規范提升。**鎮科學設定“兩室兩欄八有”陣地標準，推進村級陣地標準化建設，做到了村村陣地達標。**鎮聚力陣地建設，不斷提升村級黨組織服務水平，村級陣地全部達到標準化創建要求。二是組織生活與黨員管理及隊伍建設方面，**鎮探索實施“基層社會治理黨旗紅”工程，建立由黨支部組織實施，黨員志愿者、無職黨員為聯絡員兼調解員的重大風險防范化解聯調聯席組織，在全鎮形成了堅實的基層社會治理戰斗堡壘。**街道辦積極拓寬骨干黨員參與村內事務渠道，全面構建“村支部—黨小組—黨員中心戶”三級管理模式，提升黨員干事創業、服務群眾的積極性、主動性。**鎮建立健全黨員干部百分制考核和督導推進制度，對各項工作定標定責，掛圖推進，有效激發了鎮村干部干事創業積極性。**鎮著眼“兩新”黨建和經濟發展“雙贏”目標，通過設立“紅色車間”“黨員先鋒崗”，有效激發“兩新”黨支部政治、組織、行動“三個引領”作用，實現了黨建與經濟高質量發展同頻共振、互促雙贏。**鎮成立“紅袖章”黨員先鋒隊，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，有效解決了群眾急難愁盼問題。
三是村級集體經濟發展方面，**鎮采取“支部+企業+基地+農戶”“支部+黨員+群眾”等辦法，形成了種植、加工、服務、租賃四大特色集體經濟運營模式。
**鎮探索以股份合作社為主的村集體經濟發展新路子，高岸村“陽光漆水河岸”花椒等村集體經濟品牌效應不斷擴大。四是黨建特色亮點方面，**鎮、**鎮、**鎮能立足自身實際，分別推出“武愛WU稼”“大道康莊”“365游吾服務”黨建品牌，以創建品牌引領黨建高質量發展，將服務延伸至村組一線，助力各項工作有序開展。希望其他各鎮盡快結合實際，創立自身黨建品牌，綜合施策，靶向用力，推動黨建工作與全鎮中心工作有機融合，為鎮域經濟社會高質量發展注入強勁動能。
（二）機關黨建情況。
本次觀摩的*個機關黨組織，均能按照“規范、節約、實用”原則，提升黨員活動室標準化建設，通過建立“三張清單”、設立黨員示范先鋒崗等方式，促進服務效能提升。一是政治建設和支部建設方面，各單位能夠把政治建設放在首要位置，嚴肅認真開展黨內政治生活。公安局建成警史館，開辟了全局民警黨史、警史學習教育的新陣地，增強了公安民警的職業責任感、使命感和榮譽感。退役軍人事務局將縣雙擁展覽館做為紅色愛國教育基地定期對外開放，發揮了“傳承歷史、宣揚精神、教育后人”的政治功能。財政局黨員活動室建設標準高，黨建文化氛圍濃厚，基礎設施齊全。二是組織生活與黨員教育管理方面，檢察院成立青年干部理論學習小組，重點培養年輕干部成長成才，匯聚青年才智，助推檢察發展。退役軍人事務局組織全體黨員干部先后赴旬邑、漢中、眉縣、縣烈士陵園等紅色教育基地開展主題黨日活動，強化了全體黨員干部的責任擔當。三是黨建與業務融合方面，教育局以“三項創建”為抓手，落實“雙減”政策，高質量開展課后服務，黨建引領辦人民滿意教育工作成效明顯。衛健局堅持黨建引領、制度規范、窗口暖心、優質服務的工作思路，促進黨建工作與衛健工作深度融合，助推衛健事業高質量發展。工業園區堅持“黨建引領、優化服務”的工作思路，發揮“園小二”服務中心職能，持續優化園區營商環境，在為企業紓困幫扶，穩增長保預期工作中取得了突出成績。四是黨員作用發揮方面，交通局探索“黨建引領、行業指導、基層主抓”的管理服務新模式，設立黨員示范崗，讓黨建引領農村公路養護、道路運輸管理、交通綜合執法等工作，樹立了良好的交通隊伍形象。法院建成“一站式”訴訟服務大廳，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，優化22條便民措施，為群眾辦實事*件。公安局、衛健局、住建局在疫情防控中，組織本系統黨員干部全員上陣，充分發揮了支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效助力疫情防控。農業農村局駐村幫扶成效明顯，為包抓村引進養殖種植產業項目，效益良好。五是黨建特色亮點打造方面，稅務局以黨建引領智慧稅務，啟動“智能微廳”，打造15分鐘便民辦稅圈，減少了辦稅成本和辦稅時間，提高了業務流轉辦理效率。交通局創新打造“紅色主題公交”載體，將車廂變成黨史學習教育“微課堂”，讓群眾接受紅色文化熏陶。
二、存在問題
一是黨建工作整體進展不平衡。
從本次觀摩情況來看，在農村黨建點中，部分鄉鎮推薦的黨建點都能達到陣地建設規范、工作亮點突出，但在隨機抽取的黨建點上仍然存在黨務公示不及時、三會一課不規范、黨員積分制管理落實不嚴格等問題。部分機關黨建點還存在落實黨內生活制度不規范、黨建氛圍不濃厚、黨建與業務結合不緊密等方面問題。
二是黨務干部隊伍建設還需加強。
在部分農村黨組織中，黨務干部對黨的創新理論思考鉆研不夠深入，習慣于憑經驗干事，致使黨建工作無法與時俱進，也很難出亮點。在一些機關黨組織中，黨務干部力量配備上還不夠充足，黨務人員更換頻繁，業務不精，甚至個別單位沒有配備專職黨務干部。
三是黨建特色亮點還不夠突出。
目前基礎性黨建工作已逐步形成體系，但創新性打造特色黨建品牌力度還不夠。在觀摩的農村黨組織中，一些黨組織工作中大多依賴上級安排，對新形勢下基層黨建出現的新情況、新問題研究不深。在機關黨組織中，黨建工作“亮點”“精品”意識不夠強，黨建成效亮點總結宣傳力度還不夠大。
三、下一步工作安排
（一）聚焦提質增效，深入推進抓黨建促鄉村振興。
一要建強鎮村班子。開展鎮辦領導班子和村“兩委”換屆“回頭看”，突出班子運行、結構配備、工作能力、矛盾問題等內容，5月底前對所有鎮村回訪調研一遍。對所有鎮辦班子特點、存在問題、提升措施要建立臺賬，科學有序推進整改。對治理難度大、發展能力弱、廉政風險高、矛盾隱患多、換屆不順利等“五類村”進行研判，建立臺賬、分類管理，6月底前整頓到位。二要深化“整鎮過硬、整縣提升”活動。5月底前完成*個市級過硬鎮創建工作。開展省、市級標準化建設示范村動態評估，不達標的要摘牌，全面鞏固建設成效。高標準推進村組織振興建設試點工作，著力打造鄉村振興樣板村和農村黨建特色品牌。組織開展基層組織陣地不達標、班子不健全“清零”工作，9月底前實現全域達標。采取“村村到”摸底排查和“四個一”整頓措施，持續精準整頓軟弱渙散村黨組織。全面規范清理村級組織機構掛牌，落實組織部門審核準入制度，為基層松綁減負。三要加強干部教育管理。實施農村基層干部鄉村振興主題培訓計劃，突出鄉鎮黨委書記、村黨組織書記特別是“一肩挑”人員、駐村第一書記等重點對象，9月底前全部培訓一遍。開展村干部“學歷提升”工程，提高推進鄉村振興的能力和素質。加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監督，制定具體措施，11月底前要落到實處。開展“擔當作為好支書”和“優秀駐村第一書記、工作隊員”評選表彰活動，樹立典型、示范帶動。開展鄉村振興“擂臺賽”，通過走村觀摩、座談交流等方式，推動工作能力水平上臺階。建立村級后備力量儲備、鍛煉、培養工作機制，10月底前每村至少儲備*名正職后備力量。深化駐村干部“五治”強作風提素質活動，進一步改進駐村干部工作作風，提升駐村幫扶能力。
四要推進鄉村發展治理。建立各類組織定期向村黨組織報告工作、年度述職制度，加強村黨組織對村級其他組織和各項工作的全面領導。全面推行網格化管理和服務，健全“村黨組織—網格黨支部（黨小組）—黨員中心戶”的黨組織體系，在網格內統籌開展黨的建設、社會保障、社會救助等工作。做深做實抓黨建促農村宗教治理工作，落實防范和整治“村霸”長效機制，常態化推進掃黑除惡斗爭，織密筑牢鄉村治理的基層組織網絡。五要發展壯大村級集體經濟。持續放大“348”村級集體經濟發展模式效應，進一步加大優秀產業項目扶持力度，創建一批有特色、有效益、示范帶動效果好的村集體經濟產業，實行強村帶弱村工作制度，實現以點帶面，全面開花的良好格局；繼續實行村干部補貼與集體經濟收益掛鉤制度，提高村干部發展集體經濟積極性，年內消除集體經濟“空殼村”。六要持續抓好“快遞進陣地”工作。以“打品牌、造模式”為工作思路，打造縣農村電商運營服務中心農產品上行數據平臺、物流大數據平臺和農產品溯源追溯平臺，著力提升**農產品知名度。持續整合郵政、“四通一達”等快遞資源，年底前實現快遞進村業務全覆蓋，切實解決群眾農副產品購銷難問題，打通服務群眾“最后一米”。
（二）聚焦便民服務，持續提升黨建引領城市基層治理效能。
一要深化街道管理體制改革。做好“擴權、賦能、減負”文章，提升街道黨工委統籌協調能力。深化街道社區黨建與單位行業黨建互聯互建，打破壁壘、整合資源，健全完善黨建聯席會議制度，全面建立“街道吹哨、部門報到”工作機制，9月底前全面落實到位。
二要做實網格管理。建強網格黨組織，推行新時代“楓橋經驗”，配齊配強專職網格員，鼓勵退休干部黨員參與社區網格黨組織建設，建立健全信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制，切實做到“民有所呼、我有所行”。三要加強社區干部隊伍建設。由民政局牽頭，盡快摸清社區工作者底數，按照每萬名城鎮常住居民不少于*人的標準，配置社區工作者。對缺口較大的社區，及時與上級部門對接上報。要實施“社區干部素質提升工程”，9月底前舉辦社區黨組織書記業務能力培訓班，確保每人每年脫產培訓3-5天。深化在職黨員進社區“雙報到、雙服務、雙管理”機制，完善常態化疫情防控下黨員參與社區治理的措施辦法，“平戰結合”充實社區工作力量。四要健全基層治理機制。深化駐區單位和社區、社區和物業黨建聯建，增強社區服務能力。成立業主委員會，健全黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業協調運行機制和“三方座談”協商議事機制，實施“收集問題、問題分類、解決問題、評估分類”四步工作法，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。要加強“三無”小區黨建工作，在有條件的“三無”小區成立黨支部或黨小組，采用市場化引入、物業服務企業兜底提供基本物業服務、社區“兩委”組織居民自我管理等方法，按照“一小區一方案”制定時間表和路線圖，組織居民參與小區治理，力爭明年6月底前全部實現清零。五要提升基層基礎建設。6月底前完成3個社區活動陣地尾留建設任務，加快3個新建社區活動陣地建設和班子配備工作。優化城市社區“功到365”黨建品牌，積極推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，不斷拓展活動陣地功能。推進智慧社區建設，整合基層治理數據資源，真正做到“讓群眾少跑腿、讓數據多跑路”。
（三）聚焦引領發展，著力推動其它領域黨建提質增效。
一要以高質量黨建引領國有企業高質量發展。推動黨建和生產經營深度融合，積極探索產業鏈、供應鏈、創新鏈黨建，開展“揭榜掛帥”“賽馬”等活動，搭建黨組織和黨員發揮作用的平臺，幫助企業抓黨建、解難題、辦實事，推動國有企業高質量發展。二要以高標準要求推動機關黨建模范創先。深入開展“勇立潮頭走在前、三強四美作表率”活動，持續深化模范機關創建，以高質量機關黨建引領高質量發展。開展機關基層組織工作《條例》貫徹落實情況督查，健全完善部門黨委（黨組）書記、機關黨支部書記抓黨建的制度措施，夯實機關黨建工作責任。研究制定機關黨建與業務深度融合的具體措施，著力破解“燈下黑”“兩張皮”問題，不斷提高機關治理效能。三要以高水準成果促進事業單位黨建配優。公立醫院要全面落實黨組織領導下的院長負責制，持續加強黨建要求進章程、領導體制調整、黨組織會及院長辦公會議事規則執行，不斷提升公立醫院黨建工作質量和水平。中小學校要制定出臺《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施意見》，規范中小學校工作機構和領導班子設置，全面加強黨對中小學校的領導。四要以高起點創新推進兩新黨建要攻堅克難。深化“評星晉級、爭創雙強”活動，推行星級黨組織“結對幫帶”，持續提升“兩個覆蓋”質量。同時，切實抓好快遞物流、電商企業等新業態新就業群體黨建，明確行業部門管理職責，推動組建行業黨組織，落實街道社區屬地和兜底管理責任，采取單建、聯建、區域行業統建等方式設置黨組織，推動黨的組織和黨的工作覆蓋向分支機構、項目團隊、基層網點和合作企業延伸。
（四）聚焦作用發揮，抓實黨員發展教育管理。
一要加大重點群體和薄弱領域發展黨員力度。持續抓好在產業工人、青年農民和兩新組織從業人員等群體中發展黨員工作，進一步優化黨員隊伍結構。嚴格政治審查，提升黨員發展質量，認真做好新形勢下黨員發展工作。全面摸排長期不發展黨員的基層黨組織，必要時開展組織整頓。要鞏固農村發展黨員違規違紀問題的排查整頓成果，用好黨員發展聯審制度，嚴把發展黨員入口關，著力提升發展黨員質量。二要加強黨員教育培訓。鞏固拓展黨史學習教育成果，用好用活專題學習、專題研討、主題宣講等形式，深化“黨課開講啦”活動，廣泛開展“學習身邊榜樣”活動，把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”內化于心、外化于行。要抓好青年黨員、農村黨員、離退休職工黨員和流動黨員的教育培訓，確保全體黨員年內普遍輪訓一遍，重點抓好黨的二十大精神教育培訓，適時舉辦全縣黨務工作者示范培訓班。要推進黨員教育工作體系化和系列平臺一體化建設，精心制作一批黨員教育電教片和高質量課件，推出“**先鋒”抖音號，擴大黨建工作宣傳面和影響力，拓寬黨員教育渠道。三要嚴格黨員隊伍管理。加強黨員日常管理，探索黨員分類管理辦法，做好困難黨員、老黨員關愛幫扶工作，健全黨員聯系服務群眾、無職黨員設崗定責機制，引導黨員立足崗位發揮作用。要完善黨員黨性（政治）體檢制度，改造提升黨性（政治）體檢中心，常態化開展黨員干部黨性（政治）體檢。要改進流動黨員管理工作，開展流動黨員組織關系集中排查和流動黨員黨組織規范整頓，構建流出地和流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。深化黨員“承諾、踐諾、積分、評議”一體化教育管理監督機制，推行黨員先鋒崗、攻堅隊等做法，有效激發黨員內生動力。貫徹落實黨代表任期制，建好用好黨代表工作室，探索黨代表履行職責和發揮作用的有效途徑。持續深化“我為群眾辦實事”實踐活動，動員廣大黨員常態化參與志愿服務。
（五）聚焦改革創新，扎實推動“爭先創優”活動。
一要破解難點問題。深入調查研究，摸清底子、吃透情況、把握規律，善于從紛繁復雜的現象中抽絲剝繭、抓住本質，從整體和各個層次、各個環節統籌考量，找準工作的立足點、切入點、著力點，圍繞長期困擾黨建工作的難點問題、制約黨建工作高質量發展的堵點問題，確定1-2個創新課題集中攻關，把難點當重點、把重點變亮點，培育和樹立一批引領作用強、可圈可點的工作亮點，推動各項工作在攻堅克難中提質增效、創新發展。二要打造亮點工作。把改革創新作為黨建工作的動力源泉，健全完善抓落實的工作機制，對確定的創新課題實行項目化、臺賬式管理，逐項制定工作標準，列出任務清單、責任清單，明確載體、措施、責任人和完成時限，掛圖作戰、對標推進，在總結推廣上狠下工夫，使我縣黨建工作在全市、全省乃至全國有聲音、有位置、有影響。
三要叫響黨建品牌。按照“一鎮一特色、一行業一亮點”要求，立足群眾實際需求、基層治理現實需要，因地制宜、因事制宜，打造獨具特色的黨建品牌。各鎮辦、各部門要在5月20日前上報各自黨建品牌，之后每月底匯報打造黨建品牌進展情況，要帶著責任感、壓力感、榮譽感扎扎實實抓好這項打基礎、利長遠、擴影響的工作。同時，要加大宣傳力度，緊盯中省市主流媒體，大力宣傳推廣工作中的好經驗、好做法。縣委組織部將實行“月通報、季點評”制度，把黨建宣傳工作作為年終目標責任考核的重要內容。對季度點評連續兩次排名末位的黨組織負責人進行約談。
同志們，黨建工作任務繁重、責任重大、事關全局。希望大家立足實際，真抓實干、攻堅克難，努力推動基層黨建工作全面過硬，為加快建設現代化新**貢獻力量。
我就講這些，謝謝大家！
