改善人居環境、打造美麗宜居鄉村，是鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興的重要內容，也是縣委縣政府的重要決策部署。作為當前農業農村工作的一項迫切任務，××鄉持續開展人居環境集中整治提升工作，以黨建為引領，緊盯治理“六亂”、開展“六清”，因地制宜，務實創新，推動農村人居環境整治工作取得突出成效。現將工作開展情況匯報如下：
一、人居環境整治現狀
自開展人居環境集中整治行動以來，鄉黨委政府按照縣委縣政府的工作部署，不斷加大投入力度，扎實推進農村人居環境綜合治理，并取得了一定的成效。但是，仍存在很多問題亟待解決。在生活垃圾治理方面，我鄉按照垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式，××鄉街道及各村委都設置了垃圾清運設施，在居民生活區設置了合適數量的垃圾桶，各村委都有專門的垃圾處理中轉站。居民產生的生活生產垃圾由聘用的專門保潔人員進行清運，做到日產日清，每日全鄉清運垃圾量為1.5噸左右，并將垃圾集中清運到各村委的垃圾處理中轉站，并由垃圾清運車輛將垃圾集中運送至新蔡縣發電廠進行回收利用。在污水處理方面，我鄉正在街道上建立污水處理廠，不日建成后將投入使用，使我鄉生活污水處理明顯提升。同時，大力開展河道清理工作，清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，與河長制工作并行，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。在廁所革命方面，我鄉大力開展戶廁改造工作，并在適當位置建設了公共廁所。在游園建設方面，我鄉已在十個村委范圍內打造11個游園，并定期組織人員進行管護。
二、人居環境整治做法
一是強化黨建引領。構建 “黨組織引領+黨員帶頭+群眾參與”整治工作模式,制定工作方案,細化實施細則。將全鄉10個行政村細化為78個網格,責任到人,形成 “縱向到底,橫向到邊,環環相扣”的責任鏈,確保農村人居環境整治工作件件有落實、事事有回音。
二是形成干群合力。以人居環境整治及 “三捐”活動為契機,充分發揮黨員干部模范帶頭作用,激發群眾美化家鄉的主人翁意識。通過大力宣傳引導,形成了黨員干部帶頭捐、成功人士奉獻捐、村內群眾自愿捐、微信平臺場外捐的良好局面。全鄉累計收到捐款47萬元,捐物折合23.6萬元,捐工1.6萬人次,有力支持了全鄉人居環境整治工作開展。
三是擦亮文化底色。依托各村資源稟賦,建設有 “生姜”“蘑菇”“黨建” “端午” “詩經”等40余個主題鄉村文化游園。依托廢舊房屋、溝塘、空地等場所,打造 “漁民文化” “端午文化”“荷文化” “水稻農耕文化” “產業巷”等當地特色文化,厚植鄉村文化底蘊,凸顯游園建設附加值。成功舉辦 “××鄉兩屆端午民族文化節”“××鄉第一屆××文化節暨小龍蝦美食節”“××鄉第一屆××文化節”等文化活動。激發群眾向心力,提升群眾幸福感、獲得感、歸屬感。
四是優化獎懲機制。建立周觀摩評比獎懲制度,組織鄉包村班子成員、支部書記、包村干部等逐村觀摩,逐項登記問題,建立督導臺賬,兌現獎懲,跟蹤銷號。建立健全 “紅黑榜”曝光機制,完善由上至下政府督導、由下至上群眾反饋的雙向機制。利用各村主干道紅榜張貼優秀經驗與做法、黑榜張貼存在問題與短板,全方位營造人人參與、人人評比的良好氛圍。試行積分管理制度,在鄉村愛心超市試點基礎上,向評比過程中涌現出的先進黨員干部、典型家庭發放積分卡,憑積分卡兌換生活用品,大幅度提升群眾參與積極性。
五是開展街道整治。組織人員大力開展街道整治，實行街道分班管理制度，由鄉綜合行政執法大隊和治安大隊人員分班在逢集日和備集日對街道進行管理。對店外經營、亂停亂放及攤位經營進行管理。
三、人居環境工作成效
近年來，我鄉人居環境整治成果經過不斷地鞏固提升，取得了一定的成效。一是高質量推進農村“廁所革命”。我鄉按照數量服從質量、進度服從實效，求好不求快的"原則從農民實際需求出發科學推進農村戶用廁所改造，促進農村戶用廁所改造質量和群眾滿意度“雙提升”。我鄉已有884戶無害化衛生戶廁改造完成，完成三年廁改總任務的66%。同時各村已在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，并安排專人進行管理。二是村容村貌明顯改善。按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針，結合美麗宜居自然村莊建設，持續開展村莊清潔行動。以一般整治村莊和重點整治村莊分類推進村莊清潔行動，堅持常態化管理，突出清理死角盲區，由“清臟”向"治亂”拓展，著力引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷健全長效機制，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變。目前，我鄉大部分村莊一改往日雜草叢生、垃圾遍地、牲畜糞便、秸稈垛亂堆亂放的地景象，村居環境明顯改善。同時，我鄉村莊在道路硬化方面也卓有成效，村民出行也日益方便。三是群眾衛生意識提高。通過不斷地整治提升和典型示范創建活動的開展，人居環境整治觀念日益漸入人心。文明村莊和“五美庭院”創建工作，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗。作為人居環境整治的主體，群眾的公共衛生意識和環保意識大大提升，村村爭典型、戶戶當示范的氛圍濃厚，促進了村莊人居環境大改善、群眾精神面貌大提升。四是道路綠化工程。我鄉選用適宜本地鄉土樹種，在村主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。分別在我鄉境內戰備路段和柏河路段打造了紫薇大道和櫻花大道，成為我鄉一道亮麗的名片。每逢花期，各色紫薇花與櫻花相繼盛開，美不勝收。置身其中，令人心曠神怡，吸引力眾多人來參觀游玩。
四、人居環境整治問題分析
××鄉在持續開展人居環境集中整治行動中，投入了大量的人力物力，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些短板需要重視和解決。
一是群眾參與積極性不高。一些居民群眾受傳統生活習慣影響，對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏認識,主動性不強，環境整治工作存在“上邊熱、下邊涼”的現象甚至個別群眾認為環境整治是政府的事，因此成了環境整治工作的旁觀者、局外人，對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮。部分群眾自覺性有待提高，雖然部分村莊通過健全和完善村規民約落實了村民主體責任，但由于約束激勵機制不夠，亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆秸稈等影響和破壞生態環境的現象時有發生。
二是部分領域治理不充分。部分治理環節需要深化治理，例如，“廁所革命”中糞污清潔化處理的進程滯后于廁所類型衛生化，也就是說，部分農戶的戶廁改造不徹底。且糞污的資源化利用比較滯后。有的個別農戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續老傳統用廁方式，對污水處理的意識也不強。在垃圾治理中，伴隨生活垃圾處理的集中化，農戶層面對垃圾的回收利用卻略有消減，集中后的垃圾的循環利用需要加速。污水治理進程尚緩，多數農戶沒有可得的公共排污設施。有的村雖配套了環衛設施，要么遭到破壞，要么滯留在村委會，不能發揮應有的作用。
三是農村環境衛生長效機制不健全。相關的環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運標準、獎懲機制等不夠完善。村委會對農村人居環境衛生整治工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然建立村規民約治理村內環境衛生，但依據村規民約對環境衛生進行粗放管理，管理效果參差不齊。村干部責任心強的村內治理得較好，村干部責任心差的村環境衛生狀況令人堪憂。
四是基礎保障還有所欠缺。農村人居環境整治需要投入大量資金，一些村莊自身無力承當清潔鄉村活動的經費投入，無足夠的資金保障設施正常運轉及后期維護，農村垃圾無法得到及時有效地處理而導致村莊臟亂差問題出現反復，同時，一些從事該項工作的人員專業性還不夠強，參與整治能力有限。
五、下步打算
下一步，××鄉將緊緊圍繞人居環境整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“三清兩改”整治行動，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。一是清垃圾。清理街道路口、周邊積存垃圾，重點是路口、主干道、集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；二是清水體。重點清理河道、坑塘白色垃圾，確保無黑臭水體現象的發生；三是清秸稈。秋收時節即將到來，我鄉將把防火禁燒工作與人居環境整治工作結合起來，在禁燒的同時，大力宣傳，嚴禁秸稈亂堆亂放，確保秸稈堆放到集中堆放點；四是改廁。繼續加大農戶改廁力度，確保農戶都用上衛生廁所；五是改不良習慣。繼續通過多種形式大力宣傳村民養成良好的衛生習慣，確保家家戶戶室內室外干凈整潔；同時持續開展村莊清潔行動，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針，結合美麗宜居自然村莊建設，以一般整治村莊和重點整治村莊分類推進村莊清潔行動，堅持常態化管理，突出清理死角盲區，由“清臟”向"治亂”拓展，著力引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷健全長效機制，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變。
六、人居環境工作建議
（1）黨建引領凝聚合力。注重基層黨組織和黨員作用發揮。村黨支部要注重發揮系統謀劃、機制建設引領作用，強化黨員意識、標桿意識，在各個方面發揮表率作用，樹立榜樣、帶動群眾，逐步擴大示范效應。做好對村民自治組織及村民的規范引導、政策宣講、能力培訓等工作。鼓勵社會組織、環保志愿者和社會專業人才幫扶村民自治組織開展農村人居環境整治;
2、充分發揮群眾作用。要發揮群眾的主體作用，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性、創造性。將農村環境衛生要求納入村規民約，更新細化農村環境保護的內容條款，約束規范村民環境行為。明確農戶維護公共環境的責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農民自己負責，鼓勵簽訂“門前三包”責任書，村內公共空間整治以村集體經濟組織或村民自治組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理;發揮熟人社會的獨特優勢，定期張貼環境衛生檢查結果的“紅黑榜”，強化農戶維護環境的自覺性。制定“積分兌換”“星級評比”等獎勵措施，并逐級提高獎勵標準，達到激勵村民的目的。農村人居環境整治是實現鄉村振興的第一硬仗。如果不能充分發揮農民在這場硬仗中的主體作用，在國家提高對農村人居環境整治的重視程度和加大投入力度的同時提高農民的主體意識，使農民主動參與到農村人居環境整治當中來，那么農村人居環境整治要想取得徹底的勝利是決然不可能的。
3、建立長效管護機制。在農村人居環境整治過程中，要做到建管用并重，明確地方政府、運行管理單位等的責任建立有制度、有隊伍、有經費的長效管護機制。要進一步加強農村人居環境整治相關領域設施設備，如污水處理、立即清運等項目的管護、驗收、監督評估等制度建設。在管護隊伍方面，要優先考慮當地低收入人群及困難群眾，為他們提供更多就近就業機會。在管護經費方面，可以采取農民適當付費方式，進一步增強農民的責任感。
4、加大資金保障力度。一是設立農村人居環境整治專項資金，制定資金使用辦法，明確使用范圍和方向，保證專款專用。二是多方籌措資金。整合相關配套獎補資金，引導金融資金依法合規提供信貸支持，積極動員社會力量投資，為農村人居環境整治提供資金支持。進一步完善“政府主導、農民參與、社會支持”的投入機制，加大財政資金投入，提高財政獎補標準，鼓勵鄉村抓好農村垃圾處理費的收繳和使用，逐步實現農村環境衛生清理及垃圾處理有償服務:盤活現有資源，出臺相關扶持政策，吸引社會資金投入道路、河流、污水處理設施等改造和造林綠化等;積極爭取項目支持，整合環保、交通、城鄉建設、農林水利等項目資金，合力推進農村人居環境綜合整治工作。堅持標桿引導，集中財力建設重點鄉鎮，逐步擴點帶面。在保證環境整治基本支出的基礎上，優先配套基礎設施建設，硬化美化鄉村道路，滿足生態建設需要，實現建設和整治同步走徹底改善農村人居環境。
一、人居環境整治現狀
自開展人居環境集中整治行動以來，鄉黨委政府按照縣委縣政府的工作部署，不斷加大投入力度，扎實推進農村人居環境綜合治理，并取得了一定的成效。但是，仍存在很多問題亟待解決。在生活垃圾治理方面，我鄉按照垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求，建立全域保潔長效體系。按照“戶分類、村收集、鄉轉運”模式，××鄉街道及各村委都設置了垃圾清運設施，在居民生活區設置了合適數量的垃圾桶，各村委都有專門的垃圾處理中轉站。居民產生的生活生產垃圾由聘用的專門保潔人員進行清運，做到日產日清，每日全鄉清運垃圾量為1.5噸左右，并將垃圾集中清運到各村委的垃圾處理中轉站，并由垃圾清運車輛將垃圾集中運送至新蔡縣發電廠進行回收利用。在污水處理方面，我鄉正在街道上建立污水處理廠，不日建成后將投入使用，使我鄉生活污水處理明顯提升。同時，大力開展河道清理工作，清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點，與河長制工作并行，全面完成河道亂堆、亂占治理任務，建立長效管護機制，防止反彈。在廁所革命方面，我鄉大力開展戶廁改造工作，并在適當位置建設了公共廁所。在游園建設方面，我鄉已在十個村委范圍內打造11個游園，并定期組織人員進行管護。
二、人居環境整治做法
一是強化黨建引領。構建 “黨組織引領+黨員帶頭+群眾參與”整治工作模式,制定工作方案,細化實施細則。將全鄉10個行政村細化為78個網格,責任到人,形成 “縱向到底,橫向到邊,環環相扣”的責任鏈,確保農村人居環境整治工作件件有落實、事事有回音。
二是形成干群合力。以人居環境整治及 “三捐”活動為契機,充分發揮黨員干部模范帶頭作用,激發群眾美化家鄉的主人翁意識。通過大力宣傳引導,形成了黨員干部帶頭捐、成功人士奉獻捐、村內群眾自愿捐、微信平臺場外捐的良好局面。全鄉累計收到捐款47萬元,捐物折合23.6萬元,捐工1.6萬人次,有力支持了全鄉人居環境整治工作開展。
三是擦亮文化底色。依托各村資源稟賦,建設有 “生姜”“蘑菇”“黨建” “端午” “詩經”等40余個主題鄉村文化游園。依托廢舊房屋、溝塘、空地等場所,打造 “漁民文化” “端午文化”“荷文化” “水稻農耕文化” “產業巷”等當地特色文化,厚植鄉村文化底蘊,凸顯游園建設附加值。成功舉辦 “××鄉兩屆端午民族文化節”“××鄉第一屆××文化節暨小龍蝦美食節”“××鄉第一屆××文化節”等文化活動。激發群眾向心力,提升群眾幸福感、獲得感、歸屬感。
四是優化獎懲機制。建立周觀摩評比獎懲制度,組織鄉包村班子成員、支部書記、包村干部等逐村觀摩,逐項登記問題,建立督導臺賬,兌現獎懲,跟蹤銷號。建立健全 “紅黑榜”曝光機制,完善由上至下政府督導、由下至上群眾反饋的雙向機制。利用各村主干道紅榜張貼優秀經驗與做法、黑榜張貼存在問題與短板,全方位營造人人參與、人人評比的良好氛圍。試行積分管理制度,在鄉村愛心超市試點基礎上,向評比過程中涌現出的先進黨員干部、典型家庭發放積分卡,憑積分卡兌換生活用品,大幅度提升群眾參與積極性。
五是開展街道整治。組織人員大力開展街道整治，實行街道分班管理制度，由鄉綜合行政執法大隊和治安大隊人員分班在逢集日和備集日對街道進行管理。對店外經營、亂停亂放及攤位經營進行管理。
三、人居環境工作成效
近年來，我鄉人居環境整治成果經過不斷地鞏固提升，取得了一定的成效。一是高質量推進農村“廁所革命”。我鄉按照數量服從質量、進度服從實效，求好不求快的"原則從農民實際需求出發科學推進農村戶用廁所改造，促進農村戶用廁所改造質量和群眾滿意度“雙提升”。我鄉已有884戶無害化衛生戶廁改造完成，完成三年廁改總任務的66%。同時各村已在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所，并安排專人進行管理。二是村容村貌明顯改善。按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針，結合美麗宜居自然村莊建設，持續開展村莊清潔行動。以一般整治村莊和重點整治村莊分類推進村莊清潔行動，堅持常態化管理，突出清理死角盲區，由“清臟”向"治亂”拓展，著力引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷健全長效機制，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變。目前，我鄉大部分村莊一改往日雜草叢生、垃圾遍地、牲畜糞便、秸稈垛亂堆亂放的地景象，村居環境明顯改善。同時，我鄉村莊在道路硬化方面也卓有成效，村民出行也日益方便。三是群眾衛生意識提高。通過不斷地整治提升和典型示范創建活動的開展，人居環境整治觀念日益漸入人心。文明村莊和“五美庭院”創建工作，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風易俗。作為人居環境整治的主體，群眾的公共衛生意識和環保意識大大提升，村村爭典型、戶戶當示范的氛圍濃厚，促進了村莊人居環境大改善、群眾精神面貌大提升。四是道路綠化工程。我鄉選用適宜本地鄉土樹種，在村主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。分別在我鄉境內戰備路段和柏河路段打造了紫薇大道和櫻花大道，成為我鄉一道亮麗的名片。每逢花期，各色紫薇花與櫻花相繼盛開，美不勝收。置身其中，令人心曠神怡，吸引力眾多人來參觀游玩。
四、人居環境整治問題分析
××鄉在持續開展人居環境集中整治行動中，投入了大量的人力物力，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些短板需要重視和解決。
一是群眾參與積極性不高。一些居民群眾受傳統生活習慣影響，對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏認識,主動性不強，環境整治工作存在“上邊熱、下邊涼”的現象甚至個別群眾認為環境整治是政府的事，因此成了環境整治工作的旁觀者、局外人，對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮。部分群眾自覺性有待提高，雖然部分村莊通過健全和完善村規民約落實了村民主體責任，但由于約束激勵機制不夠，亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆秸稈等影響和破壞生態環境的現象時有發生。
二是部分領域治理不充分。部分治理環節需要深化治理，例如，“廁所革命”中糞污清潔化處理的進程滯后于廁所類型衛生化，也就是說，部分農戶的戶廁改造不徹底。且糞污的資源化利用比較滯后。有的個別農戶廁所建成后，基本沒使用，還是繼續老傳統用廁方式，對污水處理的意識也不強。在垃圾治理中，伴隨生活垃圾處理的集中化，農戶層面對垃圾的回收利用卻略有消減，集中后的垃圾的循環利用需要加速。污水治理進程尚緩，多數農戶沒有可得的公共排污設施。有的村雖配套了環衛設施，要么遭到破壞，要么滯留在村委會，不能發揮應有的作用。
三是農村環境衛生長效機制不健全。相關的環境衛生要求、保潔員保潔標準、垃圾清運標準、獎懲機制等不夠完善。村委會對農村人居環境衛生整治工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然建立村規民約治理村內環境衛生，但依據村規民約對環境衛生進行粗放管理，管理效果參差不齊。村干部責任心強的村內治理得較好，村干部責任心差的村環境衛生狀況令人堪憂。
四是基礎保障還有所欠缺。農村人居環境整治需要投入大量資金，一些村莊自身無力承當清潔鄉村活動的經費投入，無足夠的資金保障設施正常運轉及后期維護，農村垃圾無法得到及時有效地處理而導致村莊臟亂差問題出現反復，同時，一些從事該項工作的人員專業性還不夠強，參與整治能力有限。
五、下步打算
下一步，××鄉將緊緊圍繞人居環境整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進“三清兩改”整治行動，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。一是清垃圾。清理街道路口、周邊積存垃圾，重點是路口、主干道、集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；二是清水體。重點清理河道、坑塘白色垃圾，確保無黑臭水體現象的發生；三是清秸稈。秋收時節即將到來，我鄉將把防火禁燒工作與人居環境整治工作結合起來，在禁燒的同時，大力宣傳，嚴禁秸稈亂堆亂放，確保秸稈堆放到集中堆放點；四是改廁。繼續加大農戶改廁力度，確保農戶都用上衛生廁所；五是改不良習慣。繼續通過多種形式大力宣傳村民養成良好的衛生習慣，確保家家戶戶室內室外干凈整潔；同時持續開展村莊清潔行動，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”的總方針，結合美麗宜居自然村莊建設，以一般整治村莊和重點整治村莊分類推進村莊清潔行動，堅持常態化管理，突出清理死角盲區，由“清臟”向"治亂”拓展，著力引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康生活方式，不斷健全長效機制，推動村莊環境從干凈整潔向美麗宜居轉變。
加大宣傳力度，努力提升村民素質。用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展文明鄉村、文明家庭創建活動，大力促進鄉風文明建設，不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味，引導廣大群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣，進一步營造全民參與的氛圍。
強化督查問責，鞏固成果。鄉黨委政府進一步加大對此項工作的督導檢查力度，要增加檢查次數，擴大檢查覆蓋面。對工作成效顯著的村委進行典型宣傳，對工作推進不力的進行嚴肅追責，獎懲并舉、以獎代補。確保美麗鄉村建設工作的順利實施。六、人居環境工作建議
（1）黨建引領凝聚合力。注重基層黨組織和黨員作用發揮。村黨支部要注重發揮系統謀劃、機制建設引領作用，強化黨員意識、標桿意識，在各個方面發揮表率作用，樹立榜樣、帶動群眾，逐步擴大示范效應。做好對村民自治組織及村民的規范引導、政策宣講、能力培訓等工作。鼓勵社會組織、環保志愿者和社會專業人才幫扶村民自治組織開展農村人居環境整治;
2、充分發揮群眾作用。要發揮群眾的主體作用，調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性、創造性。將農村環境衛生要求納入村規民約，更新細化農村環境保護的內容條款，約束規范村民環境行為。明確農戶維護公共環境的責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農民自己負責，鼓勵簽訂“門前三包”責任書，村內公共空間整治以村集體經濟組織或村民自治組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理;發揮熟人社會的獨特優勢，定期張貼環境衛生檢查結果的“紅黑榜”，強化農戶維護環境的自覺性。制定“積分兌換”“星級評比”等獎勵措施，并逐級提高獎勵標準，達到激勵村民的目的。農村人居環境整治是實現鄉村振興的第一硬仗。如果不能充分發揮農民在這場硬仗中的主體作用，在國家提高對農村人居環境整治的重視程度和加大投入力度的同時提高農民的主體意識，使農民主動參與到農村人居環境整治當中來，那么農村人居環境整治要想取得徹底的勝利是決然不可能的。
3、建立長效管護機制。在農村人居環境整治過程中，要做到建管用并重，明確地方政府、運行管理單位等的責任建立有制度、有隊伍、有經費的長效管護機制。要進一步加強農村人居環境整治相關領域設施設備，如污水處理、立即清運等項目的管護、驗收、監督評估等制度建設。在管護隊伍方面，要優先考慮當地低收入人群及困難群眾，為他們提供更多就近就業機會。在管護經費方面，可以采取農民適當付費方式，進一步增強農民的責任感。
4、加大資金保障力度。一是設立農村人居環境整治專項資金，制定資金使用辦法，明確使用范圍和方向，保證專款專用。二是多方籌措資金。整合相關配套獎補資金，引導金融資金依法合規提供信貸支持，積極動員社會力量投資，為農村人居環境整治提供資金支持。進一步完善“政府主導、農民參與、社會支持”的投入機制，加大財政資金投入，提高財政獎補標準，鼓勵鄉村抓好農村垃圾處理費的收繳和使用，逐步實現農村環境衛生清理及垃圾處理有償服務:盤活現有資源，出臺相關扶持政策，吸引社會資金投入道路、河流、污水處理設施等改造和造林綠化等;積極爭取項目支持，整合環保、交通、城鄉建設、農林水利等項目資金，合力推進農村人居環境綜合整治工作。堅持標桿引導，集中財力建設重點鄉鎮，逐步擴點帶面。在保證環境整治基本支出的基礎上，優先配套基礎設施建設，硬化美化鄉村道路，滿足生態建設需要，實現建設和整治同步走徹底改善農村人居環境。
××鄉人民政府
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