篇1：在商務(wù)工作會(huì)議上講話

同志們：

很高興參加全市商務(wù)工作會(huì)議。剛才，道生同志作了工作報(bào)告，耀輝同志作了重要講話，都講得很好，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)典型，我代表市委市政府對(duì)被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年，我市商務(wù)戰(zhàn)線多項(xiàng)工作在省、市處在領(lǐng)先位置，市委市政府對(duì)商務(wù)工作成績(jī)是肯定的，希望全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)發(fā)揚(yáng)成績(jī)、乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)新的一年有新的作為。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、順應(yīng)形勢(shì)變化，提升工作標(biāo)準(zhǔn)

在后危機(jī)時(shí)代，新的形勢(shì)變化對(duì)商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年，黨中央國(guó)務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點(diǎn);市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“提速、升級(jí)、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門(mén)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門(mén)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。

一方面，要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上看是對(duì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門(mén)要善于在國(guó)際國(guó)內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅(jiān)持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用，充分利用好內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩類(lèi)資金”和“兩種資源”，在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重，但不能有偏廢，以推動(dòng)商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅(jiān)持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手，進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展速度與質(zhì)量。

另一方面，要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭，只有先把產(chǎn)業(yè)做旺，然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外向度低，出口多為初加工和資源性商品，在國(guó)家出臺(tái)的擴(kuò)大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小，促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。第一，要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴(kuò)容、武廣高鐵開(kāi)通等有利契機(jī)，積極承接長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新利用外資的方式和機(jī)制，把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，利用外資為我服務(wù)。第三，要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上，按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路，調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)和終端客戶(hù)，開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第四，要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額、打響市場(chǎng)品牌，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五，要研究消費(fèi)需求，提供特色和高端商品服務(wù)。目前，我市在消費(fèi)品供應(yīng)上明顯有兩個(gè)缺陷：一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會(huì)形成兩種狀況，一是很難吸引外地客人的消費(fèi);二是本地的高端消費(fèi)外流。當(dāng)然，這種狀況是多因素造成的，而且也是不能短時(shí)間內(nèi)解決的，但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工作績(jī)效

客觀地來(lái)講，當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問(wèn)題，必須把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開(kāi)放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)思想觀念和實(shí)際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié)，努力破除不合時(shí)宜的陳舊理念，改進(jìn)工作方式和方法，大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)的問(wèn)題，可以試行在萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對(duì)接、部門(mén)聯(lián)合促進(jìn)消費(fèi)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場(chǎng)體系建設(shè)問(wèn)題，可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加以全面推廣，等等。要通過(guò)創(chuàng)新工作方式和方法，挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。

第二，要突出工作重點(diǎn)。工作中，對(duì)市委市政府部署的工作任務(wù)，要堅(jiān)定不移地抓落實(shí)。一要抓好國(guó)有企業(yè)改制。今年是市屬?lài)?guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)年，原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成，商務(wù)部門(mén)要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會(huì)召開(kāi)、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。特別是《政府工作報(bào)告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目，要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。三要抓好市場(chǎng)體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，加快完善社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)體系。

第三，要強(qiáng)化績(jī)效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作，其特點(diǎn)是工作績(jī)效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如，全年促進(jìn)消費(fèi)額增長(zhǎng)是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等，都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要以實(shí)實(shí)在在的工作績(jī)效要求來(lái)倒逼工作思路和方法，所有工作都要圍繞績(jī)效來(lái)進(jìn)行。部門(mén)管理可以不看過(guò)程，但要以目標(biāo)、成效來(lái)檢驗(yàn)過(guò)程。商務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，建立以績(jī)效來(lái)考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式，逐步形成注重實(shí)績(jī)的長(zhǎng)效考核機(jī)制。當(dāng)然，我們所講的績(jī)效包含著社會(huì)效益。

三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提升工作合力

商務(wù)部門(mén)是統(tǒng)管?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，承擔(dān)著擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要任務(wù)，職能重要，責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，單靠商務(wù)部門(mén)一家還不行，必須依靠各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門(mén)單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與，這樣才能形成強(qiáng)大的工作合力。

一要努力爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無(wú)論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展，還是內(nèi)貿(mào)工作、重點(diǎn)工程的推進(jìn)等等，都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來(lái)，各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，扶持力度越來(lái)越大，這是我們開(kāi)展商務(wù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù)，從目標(biāo)管理的角度加強(qiáng)引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局，在政策和資金支持上，重點(diǎn)向地方和業(yè)主積極性高、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目?jī)A斜，集中財(cái)力支持解決發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題。

二要努力爭(zhēng)取相關(guān)職能部門(mén)的配合。部門(mén)協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如，構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開(kāi)海關(guān)、商檢等部門(mén)的配合;抓好市場(chǎng)建設(shè)、內(nèi)需擴(kuò)張等內(nèi)貿(mào)工作，離不開(kāi)發(fā)改、財(cái)稅、規(guī)劃等各職能部門(mén)的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制，離不開(kāi)國(guó)資、勞動(dòng)、法院等相關(guān)部門(mén)的配合，等等。商務(wù)部門(mén)一定要高度重視部門(mén)橫向協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分依靠各相關(guān)職能部門(mén)的力量和資源，形成共同推動(dòng)商務(wù)工作提速發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三要努力爭(zhēng)取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施，

最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺(jué)性才有生命力。商務(wù)部門(mén)一定要牢固樹(shù)立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。緊緊圍繞提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力，抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu)，形成國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。

四、落實(shí)“三更”要求，提升工作狀態(tài)

2月20日，煉紅書(shū)記在市委組織部調(diào)研時(shí)，就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，目的就是要通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，始終保持干部隊(duì)伍生機(jī)勃勃、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，在民本岳陽(yáng)和諧崛起的道路上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門(mén)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門(mén)，要嚴(yán)格按照“三更”要求，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。市商務(wù)局對(duì)市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步細(xì)化分解，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作上來(lái)，確保事事有人抓、項(xiàng)項(xiàng)有人管，形成人人頭上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)的責(zé)任分解機(jī)制。每一名工作人員都要牢固樹(shù)立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想，對(duì)量化的目標(biāo)和任務(wù)，做到不達(dá)目的不罷休，不見(jiàn)成效不“收兵”，真正把責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。 二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容，卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門(mén)要牢固樹(shù)立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念，把服務(wù)上升為本部門(mén)的核心價(jià)值導(dǎo)向，要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)來(lái)檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式，為各類(lèi)市場(chǎng)主體、投資主體、消費(fèi)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展。

三要強(qiáng)化作為意識(shí)。商務(wù)部門(mén)的每一名工作人員，都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重，要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無(wú)所謂、目標(biāo)上無(wú)所求、業(yè)績(jī)上無(wú)所為的“三無(wú)”狀態(tài)，在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)面前，遇事不等不靠、不推不拖，而是積極服務(wù)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，科學(xué)謀事干事，主動(dòng)建功立業(yè)。

四要強(qiáng)化法紀(jì)和廉潔意識(shí)。堅(jiān)持依法辦事，這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù)，抓工作要以法律為原則，辦事情要以法律為準(zhǔn)繩，使依靠法律解決問(wèn)題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時(shí)候、任何情況下，每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”，而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政，努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過(guò)得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊(duì)。

同志們，今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全市各級(jí)商務(wù)部門(mén)要按照市委市政府的總體部署和今天會(huì)議的工作安排，對(duì)每一項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實(shí)，全力推動(dòng)商務(wù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

謝謝大家!

篇2：商務(wù)工作會(huì)議上的講話

商務(wù)工作會(huì)議上的講話

市商務(wù)局局長(zhǎng)李志剛

同志們：

這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和商務(wù)工作會(huì)議精神，落實(shí)市委四屆二次全會(huì)和月初召開(kāi)的全市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)2011年商務(wù)工作，表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位，部署2012年全市商務(wù)工作。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作和這次會(huì)議非常重視，今天市人大魯圣發(fā)副主任、市政府周衛(wèi)副市長(zhǎng)、市政協(xié)袁緒祥副主席親臨會(huì)場(chǎng)。周衛(wèi)副市長(zhǎng)還將作重要講話。對(duì)會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先就全市的商務(wù)工作作工作報(bào)告。

2011年商務(wù)工作回顧

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（區(qū)）政府和市直各部門(mén)大力支持下，全市商務(wù)工作積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球貿(mào)易增速回落、國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的不利形勢(shì)和國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊的壓力，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施，創(chuàng)新工作思路，園滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。

一、任務(wù)園滿(mǎn)完成，商務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用更加凸顯

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)462.36億元，全區(qū)排名第三，同比增長(zhǎng)18.1%，高于全區(qū)平均增速。其中城鎮(zhèn)382.73億元，同比增長(zhǎng)18.4%。銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品39.35萬(wàn)臺(tái)（件），銷(xiāo)售金額9.29億元，全區(qū)排名第二，同比增長(zhǎng)29.06%。家電以舊換新銷(xiāo)售5.5萬(wàn)多臺(tái)（件），銷(xiāo)售金額2.1億元，完成自治區(qū)目標(biāo)任務(wù)9460萬(wàn)元的210%。完成商貿(mào)業(yè)固定資產(chǎn)投資26億元。

全市外貿(mào)進(jìn)出口總額9.57億美元，同比增長(zhǎng)5.97%。其中出口7.17億美元，同比增長(zhǎng)15.22%，超額完成市政府確定的增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù)。新批外商投資企業(yè)13家，合同外資額61萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資額3453萬(wàn)美元。實(shí)現(xiàn)“走出去”項(xiàng)目9個(gè)，同比增長(zhǎng)125%，中方投資總金額3252萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)201%，項(xiàng)目數(shù)和中方投資額均在全區(qū)名列前茅。

二、工作扎實(shí)推進(jìn)，商務(wù)工作的效果更加向好

（一）穩(wěn)物價(jià)、保供應(yīng)、促消費(fèi)，內(nèi)貿(mào)流通成效顯著。

一是應(yīng)急儲(chǔ)備制度完善，市場(chǎng)供應(yīng)保障有力。針對(duì)我市生活必須品價(jià)格居高不下的情況，我們通過(guò)生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備體系平抑物價(jià)，全年儲(chǔ)備凍豬肉280噸，生豬活體16600頭。由市政府補(bǔ)貼資金，在全市設(shè)立了28個(gè)豬肉和6個(gè)食用油的限價(jià)供應(yīng)點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)施限價(jià)豬肉和食用油供應(yīng)。全年共投放限價(jià)豬肉1664噸，生豬活體16944頭。投放食用油57749瓶，確保了市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，緩解了豬肉、食用油等生活必需品價(jià)格上漲的壓力，為全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在5.8%做出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)3月份出現(xiàn)的食鹽搶購(gòu)潮，我們迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，出動(dòng)車(chē)輛400多臺(tái)次，及時(shí)配送食用鹽590多噸投放市場(chǎng)，有效控制了鹽荒。

二是落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需政策，有效促進(jìn)消費(fèi)需求。

全面落實(shí)了國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等擴(kuò)內(nèi)需政策，全市建成家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)1128家，基本覆蓋全市所有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全區(qū)排位第一；銷(xiāo)售額居全區(qū)第二；其中**區(qū)和平樂(lè)縣積極采取形式多樣的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，分別實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.3億元和9042萬(wàn)元的好成績(jī)，同比增長(zhǎng)96.7%和38.1%；**區(qū)進(jìn)步大，全年完成銷(xiāo)售額2774萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)123.2%。家電以舊換新完成自治區(qū)任務(wù)的210%。其中**區(qū)銷(xiāo)售2.5萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額0.98億元；**區(qū)銷(xiāo)售2.2萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售金額0.77億元，兩城區(qū)銷(xiāo)售金額占全市總額的83.3%。全年新建和改造330家農(nóng)家店和12家農(nóng)村商品配送中心，全市農(nóng)家店建設(shè)已達(dá)1573家，已覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和82%的行政村，全面完成了市政府確定的這一為民辦實(shí)事工程任務(wù)。**和**兩縣，在做好農(nóng)家店新建改建的同時(shí)，積極創(chuàng)新農(nóng)家店管理方式，提升農(nóng)家店的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。多家日用品店開(kāi)設(shè)了便民小藥柜，有的農(nóng)資店已具備為農(nóng)民免費(fèi)做土壤分析的基本能力，義務(wù)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)測(cè)土配方施肥。配送中心的市場(chǎng)輻射、保障功能也得到發(fā)揮，貨物配送率達(dá)80%。其中永福縣光華日用品配送有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。

同時(shí)，積極創(chuàng)新促消費(fèi)方式，“510”促消費(fèi)活動(dòng)成效明顯。市、縣促消費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目完成12個(gè)，項(xiàng)目投入3000多萬(wàn)元，促進(jìn)消費(fèi)2億多元，爭(zhēng)取自治區(qū)商務(wù)廳擴(kuò)**鄉(xiāng)居民消費(fèi)“510”活動(dòng)項(xiàng)目扶持資金770萬(wàn)元。市商務(wù)局在聯(lián)坤家居廣場(chǎng)舉辦“家電、家居、建材”和市區(qū)“四大商場(chǎng)”主題促銷(xiāo)活動(dòng)，各縣區(qū)和大中型商貿(mào)流通企業(yè)也圍繞節(jié)假消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)等開(kāi)展了“擴(kuò)大消費(fèi)、創(chuàng)新生活”促消費(fèi)系列活動(dòng)。**縣的“葡萄節(jié)”和“米粉節(jié)”，全州縣的“**山文化節(jié)”，永福縣的“養(yǎng)生旅游福壽節(jié)”，**縣的“**芋美食文化節(jié)”，平樂(lè)縣的“柚子節(jié)”，**縣的“桃花節(jié)和月柿節(jié)”，**縣的“農(nóng)具節(jié)”，資源的“河燈節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，都取得了很好的效果，擴(kuò)大和帶動(dòng)了家具、家電、家紡、家飾及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)。**縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.6億元，同比增長(zhǎng)19%，**縣完成7.65億元，同比增長(zhǎng)18.8%，增速在全市各縣區(qū)名列前茅。

三是努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，市場(chǎng)體系不斷完善。

大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市的培育初見(jiàn)成效。國(guó)際旅游商品批發(fā)城、聯(lián)坤家具城、五交化機(jī)電綜合批發(fā)市場(chǎng)、**新區(qū)物流配送中心、大西南汽車(chē)城、五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不斷完善升級(jí)，形成了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)區(qū)域和專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品板塊，我市專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的輻射力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。**新區(qū)物流配送中心投資7500萬(wàn)元，完成了車(chē)管大樓主體工程和一家4S店及商住綜合樓的基礎(chǔ)建設(shè)；**大西南汽車(chē)城也完成投資4000多萬(wàn)元，為我市汽車(chē)流通市場(chǎng)建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)二期工程投入資金2100萬(wàn)，完成了農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)及加工配送區(qū)、冷庫(kù)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、信息平臺(tái)系統(tǒng)基礎(chǔ)配套設(shè)施等建設(shè)，全年銷(xiāo)售額突破15億元。聯(lián)坤家居廣場(chǎng)、五交機(jī)電綜合市場(chǎng)、**國(guó)際旅游批發(fā)城年銷(xiāo)售額均突破了10億元。大型商場(chǎng)、超市通過(guò)改造升級(jí)，品牌檔次得到了提升。微笑堂商廈完成年銷(xiāo)售額13.8億元，同比增長(zhǎng)28%；百貨大樓完成銷(xiāo)售額8.25億元，同比增長(zhǎng)26%；華榮連鎖自選商店完成銷(xiāo)售額2.45億元，同比增長(zhǎng)33%。五里店果蔬批發(fā)市場(chǎng)、微笑堂實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)。新建加油站6座，中石油**油庫(kù)10萬(wàn)立方米現(xiàn)代化儲(chǔ)油庫(kù)建設(shè)已基本完成，即將投入運(yùn)行，為確保我市成品油供應(yīng)創(chuàng)造了條件。

四是全力推進(jìn)家政服務(wù)，商貿(mào)服務(wù)亮點(diǎn)突出。積極爭(zhēng)取到了我市為全國(guó)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，是全國(guó)第二批43個(gè)、**唯一的試點(diǎn)城市，國(guó)家給予了1000萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金扶持。全力推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資2000多萬(wàn)元完成了**家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、5個(gè)大型龍頭家政企業(yè)和4個(gè)中小型家政企業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與改造，初步形成了以網(wǎng)絡(luò)中心為核心，龍頭企業(yè)為骨干，中小型企業(yè)為支撐的我市家政服務(wù)體系。爭(zhēng)取了中央財(cái)政資金252萬(wàn)元培訓(xùn)家政服務(wù)員，新培訓(xùn)2100多人。新增**市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心學(xué)校為家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)組建了**市家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，為我市家政服務(wù)業(yè)的有序、健康、快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)2年多的努力，“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)已經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)，對(duì)**米粉的品牌保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)**餐飲業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展將起到積極的作用。“****山酒”和“**三花酒”成功獲得商務(wù)部授牌的“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)，“老字號(hào)”恢復(fù)工作有了好的基礎(chǔ)。

五是有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，商務(wù)執(zhí)法不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，落實(shí)了各級(jí)政府、部門(mén)和生豬屠宰企業(yè)的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)我市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)全市127家屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）建立了嚴(yán)格的家畜屠宰進(jìn)出臺(tái)帳、肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回?zé)o害化處理等制度，健全和完善了我市家畜肉品質(zhì)量安全可溯源制度。同時(shí)嚴(yán)把進(jìn)入市場(chǎng)的豬肉“兩章兩證”關(guān)，保證了肉品安全。針對(duì)“7.13”媒體報(bào)道，從7月份開(kāi)始，按照《**市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求和“治源頭、打渠道，強(qiáng)監(jiān)管、明警示，建機(jī)制、保安全”的'工作思路，在全市全面開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售注水、病害豬肉和私屠濫宰等違法行為，并積極探索我市生豬屠宰管理的有效工作機(jī)制和屠宰企業(yè)科學(xué)布局、規(guī)范發(fā)展及做大做強(qiáng)的路子。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員13250多人次，執(zhí)法車(chē)輛4200多臺(tái)次；查處了4起私屠濫宰案件，收激病害豬肉2660公斤，作案工具及違法物品13件；查處涉案人員5名，上繳罰沒(méi)款31050元。各縣（區(qū)）特別是**、**、**等縣和**區(qū)工作主動(dòng)扎實(shí)，措施得力，整治效果好。全市縣城以上定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了98%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了95%。通過(guò)抓源頭、查中端、促備案，嚴(yán)把酒類(lèi)流通安全關(guān)。全年累計(jì)出動(dòng)酒類(lèi)執(zhí)法人員620多人次，下達(dá)限期整改通知書(shū)83份，查處涉嫌制售假酒案件2起，查獲勾兌假酒560多斤，制假工具一批，扣押面包車(chē)一輛。爭(zhēng)取到了**縣、平樂(lè)縣分別為全國(guó)和自治區(qū)流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管和“放心肉”服務(wù)體系項(xiàng)目，完成了永福縣**勝縣的“放心肉”工程項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，完成了**縣全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)公共管服務(wù)體系項(xiàng)目和**縣、**縣自治區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收。

牽頭組織了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品；打擊成品油走私、單用途預(yù)付卡檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。

（二）穩(wěn)出口、強(qiáng)服務(wù)、抓引導(dǎo)，外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量提升。

年初商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)高虎城和商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平到我市考察時(shí)，分別對(duì)我市積極搭建平臺(tái)，培育發(fā)展外向型高新技術(shù)企業(yè)，不斷扶持壯大龍頭企業(yè)的做法給予了充分肯定。

一是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。我市機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口保持良好勢(shì)頭，全市機(jī)電產(chǎn)品出口2.98億美元，占全市出口總額的30.38%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口3641萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)70.5%，遠(yuǎn)高于出口平均增幅。努力爭(zhēng)取各項(xiàng)外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1928.11萬(wàn)元，有效緩解企業(yè)資金壓力，科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，依托**啄木鳥(niǎo)醫(yī)療器械有限公司搭建了公共服務(wù)平臺(tái)--“**口腔醫(yī)療器械檢測(cè)中心”。積極組織企業(yè)參加各種展覽會(huì)，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，共組織27家企業(yè)參加109屆廣交會(huì)，貿(mào)易成交金額完成2589萬(wàn)美元。國(guó)際電線電纜集團(tuán)有限公司在外需不振和面對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查的不利情況下，及時(shí)調(diào)整策略，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，全年完成出口1.67億美元，起到了良好的帶動(dòng)和輻射作用。國(guó)際電線電纜集團(tuán)有限公司、漓佳金屬有限責(zé)任公司、澳華貿(mào)易有限公司、皮爾金頓安全玻璃有限公司、桂廣滑石開(kāi)發(fā)有限公司被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀外貿(mào)企業(yè)。

二是提升服務(wù)質(zhì)量，利用外資穩(wěn)步推進(jìn)。全年新批外商投資企業(yè)13家，實(shí)際利用外資3453萬(wàn)美元。先后積極為**瑞盛旅游開(kāi)發(fā)有限公司、丹桂大酒店等十多家外資企業(yè)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)與縣區(qū)外資審批、招商部門(mén)以及投資客商對(duì)接、聯(lián)系和交流，積極儲(chǔ)備外資項(xiàng)目。

三是外經(jīng)工作加速，“走出去”實(shí)現(xiàn)新跨越。我們加快實(shí)施“走出去”步伐，主動(dòng)作為，廣挖資源，積極引導(dǎo)和服務(wù)。全年促成“走出去”項(xiàng)目9個(gè)，中方投資總額3252萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)201%，兩項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)名列前茅；全年外派勞務(wù)60人，成為我市“走出去”的新亮點(diǎn)，填補(bǔ)了我市對(duì)外勞務(wù)合作的空白。**礦產(chǎn)地質(zhì)學(xué)院對(duì)外直接投資額2480萬(wàn)美元，在全區(qū)排名前列，被評(píng)為自治區(qū)優(yōu)秀對(duì)外投資企業(yè)。

四是口岸建設(shè)順利推進(jìn)，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全年共保障國(guó)際航班及出入境飛機(jī)2504架次，同比增長(zhǎng)14%，其中為**市增加臨時(shí)加班航班233架次，同比增長(zhǎng)60%，夜航航班257架次（3.9萬(wàn)人次）；共驗(yàn)放國(guó)際旅客37.15萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)13%，其中外籍旅客18.88萬(wàn)人，臺(tái)灣旅客9萬(wàn)人，港澳旅客3.83萬(wàn)人。同時(shí)，全力推進(jìn)“口岸大建設(shè)”工作。積極促進(jìn)**航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，已完成項(xiàng)目建設(shè)書(shū)和口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理；積極推動(dòng)桂**岸陸運(yùn)貨物轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管區(qū)項(xiàng)目的前期工作，已完成項(xiàng)目的口岸查驗(yàn)配套設(shè)施需求內(nèi)容的收集整理。

（三）健機(jī)構(gòu)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是各縣區(qū)黨委政府高度重視商務(wù)工作，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上將商務(wù)工作職能進(jìn)行了歸口整合，并成立了相關(guān)商務(wù)主管部門(mén)。**縣率先成立了商務(wù)局，**、**、**、**4個(gè)城區(qū)成立了商務(wù)投資促進(jìn)局。

二是強(qiáng)化“數(shù)字商務(wù)工作”。利用商務(wù)部網(wǎng)站的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)我局電子政務(wù)的展開(kāi)，認(rèn)真做好“**商務(wù)之窗”網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作。**商務(wù)站群的訪問(wèn)量達(dá)158萬(wàn)次，更新信息量為1172條，網(wǎng)站的信息量大幅超過(guò)區(qū)廳下達(dá)的全年600條任務(wù)數(shù)，年任務(wù)量完成率在全區(qū)各市中排名第一。其中，**縣和**縣分別完成204條和140條，占信息總量近三分之一，超額完成了任務(wù)。在全區(qū)率先建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)部無(wú)紙化辦公，極大地推動(dòng)了我局電子政務(wù)建設(shè)。成功舉辦了**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)“電子商務(wù)發(fā)展論壇”，組織了全市近200家企業(yè)參加了中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)在**開(kāi)展的電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)際電子商務(wù)中心**代表處專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了《**市商貿(mào)服務(wù)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展研究》課題研究，積極扶持傳統(tǒng)流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓網(wǎng)上市場(chǎng)，有效推動(dòng)了我市電子商務(wù)的發(fā)展。

三是加大了培訓(xùn)力度，干部職工素質(zhì)不斷提高。市商務(wù)局開(kāi)展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極開(kāi)展以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)拓了干部職工視野，提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。先后組織全市商務(wù)系統(tǒng)有關(guān)人員開(kāi)展了萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、拍賣(mài)典當(dāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、酒類(lèi)流通、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、保供應(yīng)急、生豬屠宰、認(rèn)證和出口信用保險(xiǎn)、利用外資政策、電子商務(wù)等培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、各類(lèi)相關(guān)企業(yè)人員700多人次，全面提高了商務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。

四是窗口服務(wù)工作規(guī)范。各級(jí)政務(wù)中心商務(wù)窗口積極有效工作，限時(shí)完成了各類(lèi)審批及服務(wù)事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率100%。

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，我們深深地體會(huì)到成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)及各商協(xié)會(huì)積極支持的結(jié)果，是全市商務(wù)系統(tǒng)同志們?cè)鷮?shí)而有效地工作的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局，向所有商務(wù)系統(tǒng)的干部職工致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持商務(wù)工作的各縣、區(qū)黨委、政府和市直各部門(mén)表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也看到，我市的商務(wù)工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一是我市的商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，質(zhì)量欠優(yōu)。二是消費(fèi)需求對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還有差距，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不很合理，“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”規(guī)模不大，利用外資后勁不足。三是現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

2012年商務(wù)工作部署

2012年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織，可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的困難和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，同時(shí)可以作為的領(lǐng)域也在拓寬。一是在世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)的大背景下，存在的不確定性因素在不斷增多。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更趨多元，主要經(jīng)濟(jì)體基本面依然較好。服務(wù)外包蓬勃發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，區(qū)域和次區(qū)域合作不斷深入，貿(mào)易投資便利化程度總體提高。但與此同時(shí)，美國(guó)次貸危機(jī)和歐債危機(jī)仍在發(fā)展，國(guó)際金融市場(chǎng)依舊動(dòng)蕩，美元持續(xù)貶值，助推國(guó)際能源、糧食等價(jià)格上漲，泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。在全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行、通脹壓力上升的新態(tài)勢(shì)下，國(guó)際貿(mào)易和投資保護(hù)主義升溫，貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，投資保護(hù)明顯加大，世界經(jīng)貿(mào)不確定性加大。二是在國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，持續(xù)快速增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)在不斷增大。中央確立了“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，宏觀調(diào)控必將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。但豬肉、食用油、成品油等重要商品供應(yīng)偏緊，國(guó)際石油價(jià)格上漲引發(fā)全球食品漲價(jià)，對(duì)國(guó)內(nèi)的傳導(dǎo)和影響繼續(xù)加深，企業(yè)商務(wù)綜合成本大幅上升，防通脹、保供應(yīng)任務(wù)繁重。受出口退稅政策調(diào)整、人民幣持續(xù)升值等一系列因素影響，擴(kuò)大出口難度加大。房地產(chǎn)外資項(xiàng)目限制、反壟斷法實(shí)施等，對(duì)利用外資帶來(lái)明顯抑制效應(yīng)。商務(wù)發(fā)展面臨既要推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、又要保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是在全區(qū)“追趕型”經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下，商務(wù)工作責(zé)任和要求在不斷提高。自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出的“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)，提出了實(shí)施充分開(kāi)放合作和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。郭聲琨書(shū)記還指出，當(dāng)前正處于追趕跨越的關(guān)鍵時(shí)期，要以保障和改善民生為根本，要充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放的疊加優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，在開(kāi)放合作中贏得更多的發(fā)展資源和機(jī)會(huì)，以大開(kāi)放大合作促進(jìn)大發(fā)展大跨越，要加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用體系，推動(dòng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新時(shí)期商務(wù)工作被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，各級(jí)黨委、政府寄予厚望，迫切要求我們商務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以新的氣象，謀求新的作為，作出新的貢獻(xiàn)。

今年商務(wù)工作總的思想是：繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，積極主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，在完成市政府中心工作上積極作為，在保障和改善民生上積極作為，在擴(kuò)大內(nèi)需上積極作為，在重大項(xiàng)目建設(shè)上積極作為，在實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新跨越上積極作為，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”召開(kāi)。

根據(jù)市委、市政府的目標(biāo)要求和自治區(qū)商務(wù)廳的任務(wù)分解，今年全市商務(wù)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：社會(huì)消費(fèi)品零售總額540億元，同比增長(zhǎng)17%，奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)18%；外貿(mào)進(jìn)出口總額11.4786億美元，同比增長(zhǎng)20%；實(shí)際利用外資4144萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20%，合同外資500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)25%；“走出去”項(xiàng)目保三爭(zhēng)五，對(duì)外直接投資中方協(xié)議投資額4600萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)20%。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作

一、多措并舉，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。以擴(kuò)大內(nèi)需為第一要?jiǎng)?wù)，把消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要方向，積極作為，打造集城市消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和旅游消費(fèi)于一體的綜合消費(fèi)領(lǐng)域。

繼續(xù)深入開(kāi)展“510”促銷(xiāo)費(fèi)活動(dòng)和家電下鄉(xiāng)工作，充分利用節(jié)假日和各類(lèi)慶典開(kāi)展“消費(fèi)月月展”活動(dòng)，引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)，通過(guò)創(chuàng)新消費(fèi)模式，優(yōu)化消費(fèi)服務(wù)，提升城市消費(fèi)檔次，著力為居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力。繼續(xù)引導(dǎo)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展形式多樣的家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)，加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范服務(wù)。

健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做活農(nóng)村市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)商合作力度，努力打造國(guó)內(nèi)外一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。一方面以萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等工作為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)，做好工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和南菜北運(yùn)工作，引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期的產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，進(jìn)一步搞活流通，完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)；另一方面完善農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)體系，提供農(nóng)產(chǎn)品出口政策、市場(chǎng)信息，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，打造我市名優(yōu)特色品牌，積極組織我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。以加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接為重點(diǎn)，加強(qiáng)我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場(chǎng)布局，進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

以建設(shè)國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，加大商旅結(jié)合工作力度，拓展旅游消費(fèi)領(lǐng)域。建設(shè)綜合休閑娛樂(lè)購(gòu)物中心，構(gòu)建便捷、現(xiàn)代化的商貿(mào)流通、餐飲住宿等與“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡嚷糜螛I(yè)六要素緊密關(guān)聯(lián)的現(xiàn)代旅游消費(fèi)體系，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，積極引導(dǎo)旅游購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑消費(fèi)，提高游客消費(fèi)支出，真正讓**成為國(guó)內(nèi)外廣大游客的“旅**境”和“購(gòu)物天堂”。努力培育和促進(jìn)文化、休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、健身等新的消費(fèi)熱點(diǎn)，把**打造成“生活家”的搖籃和向往地。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

全面推進(jìn)我市家政服務(wù)體系建設(shè)工作。家庭服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中規(guī)模最大并極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，在改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面起著十分重要的作用。國(guó)務(wù)院成立了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的部際聯(lián)席會(huì)議，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了包括財(cái)稅、投融資、土地供應(yīng)等在內(nèi)的推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列重大政策措施。我們要組織多方力量編制好全市家政服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并以此為總綱，以家政服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)為總牽頭，聯(lián)合各方力量和資源，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。我們要廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)家政服務(wù)需求進(jìn)行分類(lèi)整理，根據(jù)服務(wù)需求和熱點(diǎn)，科學(xué)、規(guī)范發(fā)展，優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)足各類(lèi)需求。選擇一批管理規(guī)范、運(yùn)作良好、示范性強(qiáng)的家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，對(duì)現(xiàn)有家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整編。實(shí)現(xiàn)點(diǎn)面聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)，建立多種形式的企業(yè)聯(lián)盟，形成科學(xué)規(guī)范的體系。通過(guò)建設(shè)高規(guī)格、高檔次、多功能的家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，對(duì)現(xiàn)有家政服務(wù)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)供需信息無(wú)縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域連鎖經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)與旅游、購(gòu)物、住宿餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)走連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化、信息化發(fā)展模式，把家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大。加強(qiáng)家政服務(wù)龍頭企業(yè)軟硬件建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)建立客戶(hù)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)和派工系統(tǒng)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，努力打造上規(guī)模、跨地區(qū)、寬領(lǐng)域、優(yōu)服務(wù)的**家政龍頭企業(yè)品牌，把家政服務(wù)企業(yè)做強(qiáng)。根據(jù)家政服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化家政服務(wù)人員培訓(xùn)，提高家政服務(wù)員的素質(zhì)和能力，滿(mǎn)足家政服務(wù)多元化和個(gè)性化的要求，提供標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)，把家政服務(wù)產(chǎn)品做精。規(guī)范服務(wù)人員言行舉止，強(qiáng)化職業(yè)道德，提高服務(wù)技能，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行服務(wù)承諾、履行服務(wù)公約、規(guī)范服務(wù)行為把家政服務(wù)企業(yè)做優(yōu)。

加快特色餐飲和綠色餐飲發(fā)展。以“**米粉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè)為契機(jī)，狠抓“**米粉”的研究、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和發(fā)展工作。加快實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化打造“桂菜”品牌，繼續(xù)推進(jìn)桂菜“名菜、名師、名店”工程，依托國(guó)際旅游名城的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)**餐飲對(duì)外推介力度，唱響“吃在**”。培育和建設(shè)具有**特色的餐飲街區(qū)，恢復(fù)一批“老字號(hào)”品牌企業(yè)，努力打造5個(gè)以上桂菜示范店，開(kāi)發(fā)6個(gè)以上桂菜名菜、名點(diǎn)。積極推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展綠色餐飲企業(yè)，各縣區(qū)要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)的“綠色餐飲企業(yè)”，全市創(chuàng)綠色餐飲企業(yè)和“綠色飯店”5家以上。大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，支持餐飲企業(yè)以連鎖方式進(jìn)行改造，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施支持具備條件的餐飲企業(yè)做強(qiáng)做大，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整充實(shí)餐飲業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，促進(jìn)**餐飲業(yè)快速、有序、有特色地發(fā)展。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快建立社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，大力發(fā)展第三方物流，優(yōu)先整合和利用現(xiàn)有物流資源，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和銜接，提高物流效率，降低物流成本，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品、重要商品等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展。加快推進(jìn)**新區(qū)商貿(mào)物流園、城北現(xiàn)代物流配送中心和航空港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推廣現(xiàn)代物流管理，提高物流智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

重視再生資源回收工作。在全面深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，規(guī)范發(fā)展舊貨市場(chǎng)，以項(xiàng)目為載體，與垃圾分類(lèi)回收、環(huán)境保護(hù)、城市管理等工作結(jié)合，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，積極申報(bào)全國(guó)再生資源回收體系試點(diǎn)城市。此外，根據(jù)國(guó)家的指導(dǎo)意見(jiàn)，不斷推進(jìn)美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、洗染業(yè)、人體攝影業(yè)、融資租賃業(yè)、拍賣(mài)典當(dāng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展。

（三）抓大促?gòu)?qiáng)，優(yōu)化市場(chǎng)體系建設(shè)。

認(rèn)真抓好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。今年重點(diǎn)做好《**市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批后的實(shí)施工作；抓好《二手車(chē)流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》上報(bào)審批工作。

大建市場(chǎng)建大市場(chǎng)。集中力量建設(shè)和培育一批上規(guī)模、上檔次，具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)連接、區(qū)域輻射功能的大型商品交易市場(chǎng)，不斷發(fā)揮我市市場(chǎng)體系建設(shè)的組織化、集約化、規(guī)模化效應(yīng)，真正建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的樞紐和商品的集散中心。同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理，做到價(jià)格信息、品種信息、人才信息、供求信息、調(diào)度信息、顧客服務(wù)信息等盡在“網(wǎng)”中。整合我市散、小、亂、差的各類(lèi)市場(chǎng)，集中財(cái)力，優(yōu)化資源配置，在地域上作好科學(xué)布局，在經(jīng)營(yíng)和商品上作好科學(xué)分類(lèi)和組合，從而達(dá)到既繁榮了商品市場(chǎng)，也美化了城市環(huán)境的雙重目的。今年全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的投資要突破30億元，其中**新區(qū)物流配送中心完成5億元投資、**五里店蔬果批發(fā)市場(chǎng)二期工程完成投資1.2億元。重點(diǎn)跟進(jìn)**國(guó)際根雕奇石市場(chǎng)項(xiàng)目工作，加強(qiáng)與恒運(yùn)國(guó)際控股有限公司的溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)工作。全力推進(jìn)**大西南汽車(chē)城、**國(guó)際旅游商品批發(fā)城改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)工作。

加強(qiáng)汽車(chē)流通體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《汽車(chē)貿(mào)易政策》和《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》，加快完善汽車(chē)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《二手車(chē)流通管理辦法》，大力支持二手車(chē)市場(chǎng)技術(shù)改造和服務(wù)功能升級(jí)，倡導(dǎo)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展新舊汽車(chē)置換業(yè)務(wù)。報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，按照“既要著眼行業(yè)發(fā)展，引入適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，又要避免重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展”的原則，根據(jù)《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要嚴(yán)格按照新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，扶持培育報(bào)廢汽車(chē)破碎中心，提高回收的技術(shù)水平。對(duì)符合報(bào)廢汽車(chē)回收拆解技術(shù)規(guī)范的企業(yè)，加大扶持力度，促進(jìn)汽車(chē)更新?lián)Q代。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障市場(chǎng)安全穩(wěn)定。

貫徹落實(shí)商務(wù)部2011年第4號(hào)令《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》，市、縣要制定和完善《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件造成的肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷(xiāo)、滯銷(xiāo)的情況。繼續(xù)扶持和培育重要生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)的發(fā)展，形成重要生活必需品保供聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理體系和機(jī)制建設(shè)。對(duì)已列入數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行定期跟蹤，提供相應(yīng)的信息服務(wù)，及時(shí)將其納入市級(jí)生豬儲(chǔ)備企業(yè)。同時(shí)，適當(dāng)增加凍肉儲(chǔ)備數(shù)量，努力完成自治區(qū)下達(dá)我市生豬儲(chǔ)備任務(wù)。以生豬活體、凍肉和食用油為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)其它重要生活必需品儲(chǔ)備的必要性和可行性進(jìn)行調(diào)研，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。增加飲用水、方便面和照明用具等重要生活必需品的儲(chǔ)備，逐步完善生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備體系，為應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

以“放心肉、放心酒”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)。最近商務(wù)部等9部局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)生豬重點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知，并召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的電視電話會(huì)議，要求各級(jí)成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格抓好落實(shí)。要求對(duì)不合格的企業(yè)一律限期整改，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的一律依法取消定點(diǎn)資格。加大生豬屠宰工作綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的日常監(jiān)管，確保出廠（場(chǎng)）的生豬肉品合格，保證生豬從來(lái)源到屠宰后的流向可追溯性。今年力爭(zhēng)在縣級(jí)以上生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立監(jiān)督管理視頻系統(tǒng)，形成生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)網(wǎng)上工作平臺(tái)，同步監(jiān)測(cè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬屠宰信息，記錄生豬來(lái)源和產(chǎn)品的流向。繼續(xù)保持打擊私屠濫宰行為的高壓態(tài)勢(shì)，與各縣區(qū)、各部門(mén)和企業(yè)層層簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公布定點(diǎn)企業(yè)名單和舉報(bào)投訴電話。繼續(xù)采取抓源頭、查中端、促備案的方式，加強(qiáng)酒類(lèi)流通監(jiān)管，力爭(zhēng)酒類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)（企業(yè)）備案登記率、《酒類(lèi)流通隨附單》的使用率和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳的建立在2011年的基礎(chǔ)上提高5-10%。以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民用藥安全便利為目標(biāo)，加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理，根據(jù)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)藥品流通網(wǎng)絡(luò)，培育藥品流通企業(yè)，提升藥品流通企業(yè)的規(guī)模、檔次、效率和水平。

齊抓共管，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見(jiàn)》，各縣區(qū)各部門(mén)要根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)任務(wù)分工和要求把該項(xiàng)工作納入績(jī)效考核體系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度。充分發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心及現(xiàn)有其他相關(guān)舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的作用。加強(qiáng)反走私治理工作，從嚴(yán)查處走私販私行為，始終保持反走私的高壓態(tài)勢(shì)。

五、奮力作為，加快外貿(mào)工作發(fā)展。全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議提出2012年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額增幅20%，在歐債危機(jī)和國(guó)際需求萎縮的不利情況下，我們要奮力作為，加快外貿(mào)工作發(fā)展。

積極扶持和培育具有我市優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口企業(yè)和出口產(chǎn)品，并為他們解決資金、用工等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。根據(jù)市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市”和培育千億元產(chǎn)業(yè)、打造千億元園區(qū)重點(diǎn)工作，引進(jìn)扶持光伏、新能源等外貿(mào)企業(yè)，跟蹤服務(wù)**溢達(dá)公司等有潛力的企業(yè)。同時(shí)加大承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作力度，積極發(fā)展外貿(mào)企業(yè)，增強(qiáng)我市外貿(mào)工作發(fā)展?jié)摿εc后勁。

利用我市國(guó)家科技興貿(mào)（生物醫(yī)藥）創(chuàng)新基地和自治區(qū)科技興貿(mào)（橡膠）的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)等現(xiàn)有資源，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、以自由品牌產(chǎn)品出口為主的基地企業(yè)。高新區(qū)著力培育一批以生物醫(yī)藥和電子信息為主的外貿(mào)品牌企業(yè)；永福縣以蘇橋園為基地重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、橡膠制品的外貿(mào)企業(yè)；**縣做好木衣架出口基地文章，做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)；**縣爭(zhēng)取把光伏產(chǎn)業(yè)園打造成**新的外貿(mào)基地。

以國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域?yàn)槠鯔C(jī)，加快服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。通過(guò)政策優(yōu)惠與資金扶持等手段，加強(qiáng)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，建立政府、企業(yè)與高校的合作機(jī)制，加強(qiáng)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力打造有實(shí)力、上規(guī)模的龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)外包基地。

依托**歷史文化名城優(yōu)勢(shì)，打造文化品牌產(chǎn)品，積極做好服務(wù)工作，引導(dǎo)文化產(chǎn)品出口。

六、優(yōu)化環(huán)境，提高利用外資水平。

狠抓利用外資的軟硬環(huán)境建設(shè)，通過(guò)各種媒體，運(yùn)用各種宣傳手段，借助國(guó)際旅游名城的優(yōu)勢(shì)積極宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，介紹我市良好的投資環(huán)境，推介我市重大引資項(xiàng)目，對(duì)招商引資的成功案例和先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，塑造創(chuàng)新、誠(chéng)信、開(kāi)放、開(kāi)明的利用外資形象。

研究并推出外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確我市招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目和領(lǐng)域，著力引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，以多種方式投資具有我市優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)抓住承接?xùn)|部外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，有效運(yùn)用各種資源，引進(jìn)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

加大對(duì)已落地外資項(xiàng)目的服務(wù)力度，促進(jìn)增資擴(kuò)股和以商招商。開(kāi)展對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)調(diào)研工作，掌握我市現(xiàn)有外商投資企業(yè)的運(yùn)行狀況，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難，幫助他們排憂解難，不斷為他們創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促成企業(yè)再投資，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)以商招商。

七、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加快“走出去”步伐。充分利用中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，抱團(tuán)走出去，提高“走出去”的質(zhì)量和效益。強(qiáng)化服務(wù)，在更高層面上加大企業(yè)“走出去”工作的服務(wù)力度。利用政府的各種渠道和資源，廣泛搜集相關(guān)國(guó)家的投資信息，建立投資環(huán)境高等級(jí)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)社會(huì)服務(wù)體系的建立和完善進(jìn)行引導(dǎo)和必要的管理，如引入相關(guān)咨詢(xún)公司、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)投資決策提供正確依據(jù)，最大限度降低非經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)目前國(guó)際無(wú)償援助情況的變化，各縣區(qū)要認(rèn)真調(diào)查，建立完善的項(xiàng)目申請(qǐng)庫(kù)，積極尋求相關(guān)信息，根據(jù)獲得的信息及時(shí)申報(bào)國(guó)際援助項(xiàng)目。積極主動(dòng)做好各項(xiàng)展務(wù)工作，為企業(yè)搭建平臺(tái)，加大開(kāi)拓海外市場(chǎng)的力度。努力開(kāi)展外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，積極開(kāi)拓勞務(wù)輸出渠道。

八、克難攻堅(jiān)，大力推進(jìn)口岸建設(shè)。

一是做好口岸開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步提高口岸通關(guān)保障能力，爭(zhēng)取開(kāi)通**-東京等國(guó)際航線1-2條；繼續(xù)全力保障國(guó)際臨時(shí)航班停靠**航空口岸，做好航線的培育工作；推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展東南亞水果的空運(yùn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮**航空港進(jìn)境水果指定口岸的功能；宣傳和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)投資興建口岸陸運(yùn)轉(zhuǎn)送貨物監(jiān)管場(chǎng)所，完善外貿(mào)進(jìn)出口貨物流通平臺(tái)。

二是充分利用自治區(qū)建設(shè)“無(wú)水港”加快發(fā)展保稅物流體系的優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目及項(xiàng)目的口岸配套設(shè)施立項(xiàng)工作，進(jìn)一步加快**“無(wú)水港”建設(shè)項(xiàng)目列入自治區(qū)無(wú)水港發(fā)展保稅物流體系目錄和**市航空港保稅物流園區(qū)項(xiàng)目向海關(guān)總署申報(bào)的步伐，爭(zhēng)取2012年底前開(kāi)工建設(shè)。

三是研究制定國(guó)際航班、臨時(shí)航班口岸申報(bào)制度，規(guī)范口岸通關(guān)秩序；研究探索提高海關(guān)關(guān)稅增幅問(wèn)題，吸引外貿(mào)企業(yè)在本地口岸報(bào)關(guān)；建立進(jìn)出口貨物簡(jiǎn)化程序，減少環(huán)節(jié)，降低成本機(jī)制，研究推進(jìn)航空口岸進(jìn)出口貨物常態(tài)化、便利化模式，促進(jìn)口岸物流持續(xù)健康發(fā)展。

九、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展電子商務(wù)。一是積極進(jìn)行政策引導(dǎo)與支持，著力營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的良好支撐環(huán)境，大力推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)電子政務(wù)、電子商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)積極開(kāi)展電子商務(wù)，()推進(jìn)大型商業(yè)連鎖企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng)電子商務(wù)應(yīng)用，依托“新農(nóng)村商網(wǎng)”積極開(kāi)展面向“三農(nóng)”的電子商務(wù)服務(wù)。積極鼓勵(lì)社會(huì)各方參與電子商務(wù)建設(shè)，培育以第三方電子商務(wù)服務(wù)為主流的新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造新型消費(fèi)模式，拓展消費(fèi)領(lǐng)域。三是充分調(diào)研、編制全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，積極申報(bào)全國(guó)電子商務(wù)示范基地，選擇條件成熟的領(lǐng)域或行業(yè)作為突破口，在示范基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、分層推進(jìn)，爭(zhēng)取電子商務(wù)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是依托“網(wǎng)庫(kù)”等知名企業(yè)，積極開(kāi)發(fā)具有我市優(yōu)勢(shì)和特色如木衣架、羅漢果等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

十、強(qiáng)基固本，提高駕馭商務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力

深入開(kāi)展創(chuàng)建現(xiàn)代型商務(wù)工作機(jī)關(guān)工作。根據(jù)全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和商務(wù)部商務(wù)為民的要求，全面加強(qiáng)各級(jí)商務(wù)部門(mén)自身建設(shè)。一要積極改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉，今年自治區(qū)提出要開(kāi)展“解放思想，趕超跨越”大討論活動(dòng)，為民作為改革開(kāi)放的前沿隊(duì)伍，就要善于解放思想，敢于解放思想，促進(jìn)改革開(kāi)放，樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)、開(kāi)放精神，把開(kāi)放作為推進(jìn)我市跨越發(fā)展的主要途徑，創(chuàng)新工作思路，工作方式和工作措施，不斷提高商務(wù)工作發(fā)展水平。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，采取多種形式加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取商務(wù)廳“人才強(qiáng)商”工程的支持，推動(dòng)我市商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加大商貿(mào)開(kāi)放型復(fù)合人才的選拔、培養(yǎng)、交流力度，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。三要加強(qiáng)調(diào)查研究。加強(qiáng)商貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、理論研究等基礎(chǔ)工作，提高整個(gè)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，為擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)市場(chǎng)，建設(shè)和完善現(xiàn)代流通體系，提高流通效率提供有力保障。加強(qiáng)工商、農(nóng)商、商商、銀商聯(lián)合機(jī)制的研究，建立互利合作、長(zhǎng)期穩(wěn)定的部門(mén)、行業(yè)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)相互間的信息溝通和資金融通，共同啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，合理安排生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全穩(wěn)定可靠的商品供應(yīng)鏈體系和利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)主體支持方式和重點(diǎn)的研究，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、更改觀念、創(chuàng)新工作、奮力有為，向市委、市政府交出一份滿(mǎn)意的答卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)。

篇3：全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上的講話

全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，對(duì)今年工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全局上下鼓足干勁、銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、再創(chuàng)佳績(jī)。

剛才王局長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)2012年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，承擔(dān)重點(diǎn)工作的科室長(zhǎng)代表做了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意。在此，我向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一年來(lái)辛勤工作的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下苦拼實(shí)干，取得了較好的成績(jī)，先后榮獲省對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)、市對(duì)外開(kāi)放三等獎(jiǎng)、區(qū)實(shí)績(jī)考核三等獎(jiǎng)、招商引資先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。去年的工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)會(huì)上已進(jìn)行全面總結(jié)，這里我不再多講，重點(diǎn)安排今年的工作。我講三個(gè)方面的問(wèn)題，三句話：干什么？怎么干？咋干好？

一、明確重點(diǎn)、突出關(guān)鍵

我講三項(xiàng)工作。

1、招商引資。招商引資是“一號(hào)工程”，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，是艱巨而富有挑戰(zhàn)性的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，必須常抓不懈。一要抓招引。要圍繞我區(qū)商貿(mào)物流、醫(yī)療器械、電子電器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取有效的形式開(kāi)展工作。這項(xiàng)工作投資促進(jìn)局是主體，要發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，尋找商機(jī)、接洽客商、洽談項(xiàng)目。全局每一個(gè)職工都要主動(dòng)出擊，積極尋找招商信息。全局要新引進(jìn)億元項(xiàng)目不低于兩個(gè)。二要抓服務(wù)。今年，全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展大招商活動(dòng)。持續(xù)實(shí)施駐點(diǎn)招商，大員招商和產(chǎn)業(yè)招商。并根據(jù)我區(qū)實(shí)際，借鑒兄弟縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)的主體責(zé)任，成立了11個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局，落實(shí)“二分之一”工作法，常年在外招商。我局要服服務(wù)好全區(qū)招商大局。首先要編制好產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖，將我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)在全國(guó)的分布情況、企業(yè)狀況、聯(lián)系方式、戰(zhàn)略布局摸清楚，列出來(lái)，繪制成產(chǎn)業(yè)圖譜供參與大招商活動(dòng)的單位參考使用。投資促進(jìn)局二部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將這項(xiàng)工作抓緊抓好。其次要摸清家底，將我區(qū)的招商平臺(tái)、招商載體、土地價(jià)格、優(yōu)惠政策、用工成本、電價(jià)、水價(jià)、運(yùn)輸成本等一一摸排清楚，匯集成冊(cè)，供每位招商人員參閱，投資促進(jìn)局一部要將這項(xiàng)工作抓緊抓好。再者要搞好督導(dǎo)，通過(guò)督導(dǎo)加壓緊逼，使各專(zhuān)業(yè)招商分局真正能走出去，住下了，下真勁，真招商，取得實(shí)實(shí)在在的成效。三要抓辦會(huì)。具體來(lái)說(shuō)要重點(diǎn)辦好這幾個(gè)會(huì)。第11屆食博會(huì)，在全面完成市定邀商、招商任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年要著重在質(zhì)量上下工夫。要邀請(qǐng)那些兒有投資意向的客商、商貿(mào)物流、醫(yī)療器械、電子電器行業(yè)的知名客商參會(huì)。切忌小客商、本地客商、非主導(dǎo)行業(yè)的客商參會(huì)，不湊數(shù)，不充數(shù)。招商一部、二部要做好前期籌備工作；簽約項(xiàng)目要能代表我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，要展示我區(qū)形象。4月17—20日，第69屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)療器械博覽會(huì)在深圳召開(kāi)，這是全國(guó)醫(yī)療行業(yè)的頂級(jí)盛會(huì)，4000多家知名醫(yī)療器械企業(yè)參會(huì)參展，這是一次聯(lián)系客商、推介我區(qū)的絕好機(jī)會(huì)，我區(qū)要組團(tuán)參會(huì)。駐深辦要搞好食宿安排，外資外經(jīng)科要搞好人員組織，要和產(chǎn)業(yè)區(qū)、曙光醫(yī)療加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，辦理好參會(huì)證件。下半年，在深圳、廣州等地舉辦1—2場(chǎng)區(qū)請(qǐng)說(shuō)明會(huì)，重點(diǎn)推介我區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、內(nèi)貿(mào)工作。整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要突出煙草、農(nóng)資、食品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)打假工作，整規(guī)辦要切實(shí)負(fù)起牽總責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等成員單位的作用，構(gòu)建和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，讓廣大商戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)，讓人民群眾放心消費(fèi)。市場(chǎng)建設(shè)和提升工作是今年“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點(diǎn)，涉及農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、舊貨市場(chǎng)的建設(shè)和各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造。我們要立足實(shí)際，發(fā)揮業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，跑部進(jìn)廳，用足用活政策，支持市場(chǎng)建設(shè)和提升工作。要繼續(xù)做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)工程”信息化改造工作，引導(dǎo)有實(shí)力的流通企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)延伸網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)三農(nóng)，方便群眾。要扎實(shí)做好商務(wù)稽查綜合執(zhí)法工作。去年是建隊(duì)伍、建陣地、打基礎(chǔ)，今年要抓執(zhí)法出形象、見(jiàn)實(shí)效。要強(qiáng)化對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類(lèi)流通、成品油和再生資源的管理，要做到執(zhí)法工作全覆蓋。通過(guò)文明執(zhí)法，凈化專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)，消費(fèi)者得實(shí)惠。樹(shù)立商務(wù)稽查大隊(duì)的形象。成功爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市場(chǎng)體系建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)。商務(wù)稽查大隊(duì)要積極探索新時(shí)期執(zhí)法工作的新特點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法工作。做到到位不越位，執(zhí)法不違法，努力取得商戶(hù)、消費(fèi)者、執(zhí)法主體多贏的效果。

3、外貿(mào)工作。外貿(mào)一直是我區(qū)的'短板，由于我區(qū)出口企業(yè)少，且多為商貿(mào)流通企業(yè)，出口量少、波動(dòng)大。但這些年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“一手抓培育總量，一手抓引進(jìn)增量”的工作思路，外貿(mào)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。07年569萬(wàn)美元勉強(qiáng)完成任務(wù)，去年我們完成了4300萬(wàn)美元。今年，我們要堅(jiān)持原來(lái)的思路不動(dòng)搖，在真抓實(shí)干上下功夫。要通過(guò)政策引領(lǐng)、資金扶持促使現(xiàn)有的潤(rùn)誠(chéng)制衣、曙光醫(yī)療，力源橡膠、蒙嘉利商貿(mào)、卓達(dá)商貿(mào)等企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，多拿訂單多出口。通過(guò)招商引資，強(qiáng)化服務(wù)，促使瑞美真發(fā)早日開(kāi)工建設(shè)，為我區(qū)對(duì)外貿(mào)易再添新軍。外貿(mào)科要吃透扶持政策，指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取資金，同時(shí)要幫助企業(yè)解難題，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化環(huán)境。

因?yàn)槲以谶@里講的是重點(diǎn)工作，常規(guī)的業(yè)務(wù)工作，諸如，單用途預(yù)付卡的管理，商業(yè)監(jiān)測(cè)、信訪穩(wěn)定、機(jī)關(guān)管理，黨建等，我沒(méi)再一一講到，沒(méi)講并不是說(shuō)不重要，只是常規(guī)工作常規(guī)抓就可以了。我相信大家會(huì)認(rèn)真做好工作的。

二、明確責(zé)任，突出實(shí)效

一要強(qiáng)化實(shí)績(jī)意識(shí)。今年，我們對(duì)各科室都要實(shí)行實(shí)績(jī)管理。根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)指標(biāo)、招商引資，爭(zhēng)取資金、宣傳信息、報(bào)刊征訂等目標(biāo)任務(wù)，圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)計(jì)80分，公認(rèn)度評(píng)價(jià)20分。公認(rèn)度由班子成員無(wú)記名投票產(chǎn)生，設(shè)立這項(xiàng)指標(biāo)的目的在于培養(yǎng)主人翁意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，。干好本職工作固然重要，但這僅僅是前提和基礎(chǔ)，還要有一盤(pán)棋的思想，自覺(jué)樹(shù)立和維護(hù)團(tuán)隊(duì)形象和集體榮譽(yù)。加分因素為創(chuàng)新性工作、超額爭(zhēng)取資金，新開(kāi)工項(xiàng)目等難度較大的工作。其目的是體現(xiàn)干好干壞不一樣，干多干少不一樣。

二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各項(xiàng)重點(diǎn)工作都已明確，責(zé)任也很清楚，主要是落實(shí)問(wèn)題。各位班子成員、各科室長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，細(xì)化工作方案，臺(tái)賬推進(jìn)工作。發(fā)揚(yáng)踏石留印，抓鐵留痕的精神狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作現(xiàn)在要啟動(dòng)，二季度要過(guò)半，三季度要完成，四季度要查漏補(bǔ)缺，總結(jié)提升。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)意識(shí)。劉局長(zhǎng)牽頭，吳書(shū)記、孟局長(zhǎng)配合成立督導(dǎo)組督導(dǎo)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。通過(guò)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)典型。好典型表彰、提拔、重用；壞典型通報(bào)全局，作為反面教材警示大家。通過(guò)督導(dǎo)，督出競(jìng)爭(zhēng)、督出干勁、督出活力、督出成效，促進(jìn)工作。

三、明確主體，突出提升

毛主席說(shuō)，政治思想確定以后，干部是決定因素。優(yōu)秀的干部會(huì)做出驕人的成績(jī)。那么，怎樣才能成為一名優(yōu)秀的商務(wù)工作者呢？我想有幾點(diǎn)感想，說(shuō)出來(lái)與大家共勉。

1、身體要健康。身體是革命的本錢(qián)，是一切工作和生活的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有一個(gè)健康的體魄，很難做出理想的業(yè)績(jī)，也很難成就非凡的事業(yè)。即便是有個(gè)案，那肯定要付出比常人更多的艱辛。珍惜生命，重視健康顯得尤為重要。怎樣保持身體健康呢？三點(diǎn)，健康的飲食、充足的休息和定期鍛煉。在這里我著重談?wù)劧ㄆ阱憻挕Ｓ腥苏f(shuō)，鍛煉我能做到，就是堅(jiān)持不了。請(qǐng)大家想一個(gè)道理，每周拿出3.5—7個(gè)小時(shí)的時(shí)間，也就是每天0.5—1個(gè)小時(shí)的時(shí)間用于鍛煉，換取每周161—164.5個(gè)小時(shí)愉快、高效的生活、工作。你說(shuō)是否劃算。生命在于運(yùn)動(dòng)，工作可以拓展生命的寬度，鍛煉可以延長(zhǎng)生命的長(zhǎng)度，可見(jiàn)鍛煉是重要的事務(wù)，我們理應(yīng)堅(jiān)持，通過(guò)快走、慢跑、游泳、體操、太極以鍛煉我們的耐力、韌性和力量。進(jìn)而達(dá)到健康的目的。

2、精神要高尚。精神是人的本質(zhì)、核心和對(duì)價(jià)值觀的堅(jiān)持，是生活中非常私人而又至關(guān)重要的領(lǐng)域。它能夠調(diào)動(dòng)人體內(nèi)具有激勵(lì)和鼓舞作用的資源，把你同所有人類(lèi)的永恒真理緊緊聯(lián)系在一起。有些人是通過(guò)欣賞優(yōu)秀的文學(xué)作品或音樂(lè)作品來(lái)實(shí)現(xiàn)精神提升的，還有些人是通過(guò)與大自然交流來(lái)達(dá)到同樣的目的。有些人的做法是閱讀和思考《圣經(jīng)》、《佛經(jīng)》、《中國(guó)特色的社會(huì)主義理論》，因?yàn)樗w現(xiàn)了一個(gè)人的價(jià)值體系，靠書(shū)本的引領(lǐng)，使人達(dá)到脫胎換骨、精神抖擻、信心百倍的目的。你會(huì)感覺(jué)人生就是積極主動(dòng)，除非你愿意，沒(méi)人能傷害你；除非你拒絕成功，沒(méi)人能阻止你成功。

3、智力要提高。我們大多數(shù)人的智力發(fā)育和學(xué)習(xí)習(xí)慣都源于正規(guī)教育。但是，一旦脫離了學(xué)校的訓(xùn)導(dǎo)，許多人大腦就退化了。不再認(rèn)真讀書(shū)，不再探索身外的新世界，不再用心思考，不再重視寫(xiě)作，不再把它當(dāng)做考驗(yàn)我們準(zhǔn)確、扼要表達(dá)自己能力的方式。智力的提高靠學(xué)習(xí)，要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。向優(yōu)秀作品學(xué)習(xí)、向名人偉人學(xué)習(xí)、向先進(jìn)思想學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，同時(shí)，要勤于動(dòng)眼、勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)手。

4、情感要無(wú)私。情感來(lái)源于交往。沒(méi)有交流就談不上情感。在社會(huì)上，我們每天都要和各種人打交道，都可能產(chǎn)生這樣那樣的情感。喜歡、愛(ài)戀、反感、厭惡等等，這就是情感。要說(shuō)服人們按照你所希望的方向和路線去走，你就要舍棄回答心，傾心聆聽(tīng)別人的心聲，理解他，認(rèn)同他，設(shè)身處地替他著想；與人為善，相信人生不止輸贏兩種抉擇，還有雙方共贏的第三種可能性。同時(shí)，要堅(jiān)持原則，肯定自我。還要樂(lè)于奉獻(xiàn)、服務(wù)大眾，燃燒自己，照亮別人。如果把工作當(dāng)作一種奉獻(xiàn)，再平凡的職業(yè)也會(huì)顯得不同凡響。英國(guó)文學(xué)家蕭伯納說(shuō)，我的生命屬于整個(gè)世界，只要活著，我就要為它奉獻(xiàn)我所能做的一切，這是我的榮幸。希望我去世時(shí)，我能為社會(huì)耗盡自己的一切，因?yàn)槲以脚ぷ鳎揖蜁?huì)活得越久，我為生活本身而越感到快樂(lè)。生活并不是短暫的燭光，它是一支火炬，我不僅現(xiàn)在舉著它，而且要在傳給后人之前，讓它盡可能燃燒的更明亮些。

我有理由相信，如果我們都能像蕭伯納那樣去生活工作的話，我們的工作一定能干好，我們的人生一定會(huì)美好，我們的社會(huì)一定會(huì)和諧。

謝謝大家！

篇4：在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

在2015年全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2014年全市商務(wù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)2014年全國(guó)、全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2013年商務(wù)工作，部署2014年工作。剛才，韋平局長(zhǎng)總結(jié)了2013年全市商務(wù)工作，安排了今年的工作，講得很好，我完全贊同。全國(guó)、全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議精神已印發(fā)材料給大家。會(huì)議還表彰了2013年度商務(wù)工作先進(jìn)集體。在此，我代表市政府向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!下面，我就商務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、商務(wù)工作取得明顯成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信念不動(dòng)搖

過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，商務(wù)工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，積極搞活流通、完善管理、擴(kuò)大消費(fèi)，深化開(kāi)放合作，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市商務(wù)工作呈現(xiàn)“四個(gè)明顯，四個(gè)提升”。

四個(gè)明顯：

一是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)成效明顯。城區(qū)11個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)陸續(xù)建投入使用，目前已建成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)10個(gè)，實(shí)際到位資金6.19億元，建筑面積36.57萬(wàn)平方米，門(mén)面1305間，商戶(hù)入駐經(jīng)營(yíng)861間，入駐率為66%，解決就業(yè)5000人，年?duì)I業(yè)額達(dá)10億元以上。專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)步推進(jìn)，得到自治區(qū)政府副主席張曉欽以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)并作出了重要批示，還在自治區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)商務(wù)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。

二是特色產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接成效明顯。組織河池名特優(yōu)企業(yè)參加2013(香港)廣西商品展銷(xiāo)月活動(dòng)，巴馬麗瑯、廣西嘉聯(lián)等商品入圍裕華國(guó)貨采購(gòu)商品，采購(gòu)額41萬(wàn)元，占外商在廣西采購(gòu)額的17%。推進(jìn)河池市特色農(nóng)產(chǎn)品東莞營(yíng)銷(xiāo)工作，銷(xiāo)售產(chǎn)品117種，年銷(xiāo)售額1805萬(wàn)元。此項(xiàng)工作得到了市委黃世勇書(shū)記的肯定批示。

三是環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯。嚴(yán)格對(duì)全市215座加油站進(jìn)行衛(wèi)生整治，每季度分別評(píng)選出10座最美、最差加油站，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保持全市加油站環(huán)境清潔衛(wèi)生，充分展示了河池服務(wù)窗口良好形象。加油站環(huán)境整治工作也得到了市委黃世勇書(shū)記的肯定批示。

四是商務(wù)執(zhí)法工作成效明顯。全市商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有6個(gè)被列為國(guó)家級(jí)、1個(gè)被列為自治區(qū)級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。開(kāi)展嚴(yán)厲打擊私屠濫宰保障肉品質(zhì)量安全、市級(jí)生豬活體儲(chǔ)備、病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼資金、單用途商業(yè)預(yù)付卡、酒類(lèi)流通、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、成品油、特許經(jīng)營(yíng)、典當(dāng)、拍賣(mài)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，成效明顯。得到了自治區(qū)商務(wù)廳的充分肯定，并在2013年12月召開(kāi)的全區(qū)商務(wù)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。

四個(gè)提升：

一是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金數(shù)量和質(zhì)量有新的提升。至11月底，爭(zhēng)取獲得廣西“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項(xiàng)目10個(gè)，直營(yíng)店1個(gè)，物流配送中心7個(gè)，共爭(zhēng)取上級(jí)支持資金1770多萬(wàn)元。新增商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1010個(gè)，面積5萬(wàn)多平方米，竣工驗(yàn)收農(nóng)家店370個(gè)、物流配送中心4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心10個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)、生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))2個(gè)，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系逐步構(gòu)成。

二是促消費(fèi)活動(dòng)和市場(chǎng)保供水平不斷提升。組織開(kāi)展東蘭縣2013年商品促銷(xiāo)、宜州市特色產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、天峨縣2013年紅水河文化旅游節(jié)商品促銷(xiāo)費(fèi)活動(dòng)、大化縣奇石綜合商品促銷(xiāo)會(huì)等“510”促銷(xiāo)活動(dòng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，有力拉動(dòng)了城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)。加強(qiáng)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，建立完善預(yù)警機(jī)制，保證充足供應(yīng)。抓好市級(jí)豬肉儲(chǔ)備，完成三輪次共6萬(wàn)頭生豬儲(chǔ)備任務(wù)。

三是對(duì)外合作開(kāi)放水平不斷提升。扶持服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)力度不斷加大。積極指導(dǎo)境外投資企業(yè)、外商投資企業(yè)、貿(mào)易型公司、生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，培育對(duì)外貿(mào)易有新增長(zhǎng)點(diǎn)。宜州市宏基繭絲有限公司向印度出口生絲，實(shí)現(xiàn)了我市繭絲綢產(chǎn)品自營(yíng)出口零的突破。

四是干部執(zhí)行力有新的提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)商務(wù)干部隊(duì)伍作風(fēng)、制度建設(shè)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使干部明確自己的職責(zé)，促進(jìn)了工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。圓滿(mǎn)完成第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、第十屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)會(huì)務(wù)工作。積極穩(wěn)妥做好百紡改制掃尾工作。

這些成績(jī)的'取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣(市、區(qū))黨委、政府、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的奮力拼搏。在此，我代表市政府向全市商務(wù)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向所有關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清醒地看到，全市商務(wù)工作仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題： 一是人少事多矛盾突出。二是社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。由于國(guó)際市場(chǎng)消費(fèi)疲軟，市場(chǎng)大環(huán)境不景氣，國(guó)家出臺(tái)一系列廉政政策，住宿餐飲業(yè)消費(fèi)下降明顯。三是外貿(mào)進(jìn)出口總額未實(shí)現(xiàn)平衡回升，全市還有3個(gè)縣對(duì)外貿(mào)易為零。受?chē)?guó)內(nèi)外有色金屬市場(chǎng)不景氣、以及我市重點(diǎn)有色金屬冶煉企業(yè)搬遷建設(shè)的影響，無(wú)法正常生產(chǎn)，進(jìn)出口總額未能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)回升。

因此，各級(jí)商務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感與緊迫感，切實(shí)發(fā)揮好建設(shè)市場(chǎng)體系、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易等重要職能作用，各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要通力協(xié)作和大力支持商務(wù)工作，不斷把握新形勢(shì)、新要求，采取新措施、新辦法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)商務(wù)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、突出重點(diǎn)，謀求突破，不斷開(kāi)創(chuàng)我市商務(wù)發(fā)展新局面

2014年全市商務(wù)工作要“四個(gè)重點(diǎn)抓好，力爭(zhēng)三個(gè)突破”。即：重點(diǎn)抓好商務(wù)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)抓好商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。力爭(zhēng)消費(fèi)活動(dòng)取得新突破，力爭(zhēng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管取得新突破，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資取得新突破。

四個(gè)重點(diǎn)抓好：

一是重點(diǎn)抓好商務(wù)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃編制工作。

編制實(shí)施商務(wù)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，也是更好地實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的任務(wù)所需。我們要充分認(rèn)識(shí)做好商務(wù)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃編制工作的重要性，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，按照政府組織、部門(mén)合作、科學(xué)決策的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織好商務(wù)內(nèi)貿(mào)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的制定、論證和審查工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，主動(dòng)融入柳來(lái)河一體化、巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)做好《成品油銷(xiāo)售體系發(fā)展規(guī)劃》、《河池市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(修編)》、《廣西西江黃金水道水上加油系統(tǒng)規(guī)劃》等編制工作。

篇5：在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

在全市商務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次商務(wù)工作會(huì)議十分重要。在回顧總結(jié)2005年工作、正確判斷當(dāng)前商務(wù)工作所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是要研究如何充分發(fā)揮好商務(wù)職能作用，推動(dòng)“項(xiàng)目年”工作。剛才，為加同志傳達(dá)了全省商務(wù)、流通和招商引資三個(gè)會(huì)議精神，總結(jié)了2005年的工作，安排部署了2006年的工作，我都贊同，希望大家認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我就認(rèn)識(shí)、引資和流通問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于認(rèn)識(shí)

認(rèn)識(shí)決定思路，思路決定出路。認(rèn)識(shí)到位了措施才能到位，責(zé)任才能到位。如果沒(méi)有認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性，那么責(zé)任不可能到位，措施也不可能到位。只有切實(shí)提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，我們的商務(wù)工作才能邁上新臺(tái)階。

(一)弄清商務(wù)工作的內(nèi)涵和重點(diǎn)

關(guān)于商務(wù)工作，有的同志還不夠了解。要提高對(duì)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，首先要弄清楚什么是商務(wù)工作，商務(wù)工作的重點(diǎn)是抓什么。從省上來(lái)看，商務(wù)廳的工作主要分為四個(gè)方面。一是外貿(mào)，也就是進(jìn)出口貿(mào)易。二是內(nèi)貿(mào)，也就是國(guó)內(nèi)流通。三是引資。引資既有內(nèi)資，也有外資。從職能分工來(lái)看，省發(fā)改委在管招商引資項(xiàng)目，省招商引資局在管招商引資活動(dòng)策劃。商務(wù)廳也管，但只管外資不管內(nèi)資，內(nèi)資這一塊歸省招商引資局管。四是對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，就是我們平時(shí)說(shuō)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，包括境外工程、境外勞務(wù)、對(duì)外援助、接受援助、海外投資。

從我們的實(shí)際情況來(lái)看，在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作方面，要承包境外工程，原則上要求是甲級(jí)設(shè)計(jì)院、一級(jí)施工企業(yè)，我們基本上不具備這個(gè)資質(zhì);即使有這個(gè)資質(zhì)，也沒(méi)有這個(gè)實(shí)力，沒(méi)有這個(gè)能力，所以一般來(lái)說(shuō)做不了，這一塊就不要去花太多的功夫。要開(kāi)展對(duì)外援助，也是有資質(zhì)要求、有援外名單的，一般我們也做不了;最多是在物資采購(gòu)的時(shí)候，可能會(huì)到你那里采購(gòu)物資。要接受援助，現(xiàn)在這一塊已經(jīng)萎縮了，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，別人認(rèn)為你不屬于受援國(guó)家。要到海外投資，短期內(nèi)也做不大，我們現(xiàn)在主要是引資，而不是往外投資。

關(guān)于勞務(wù)輸出，井研縣剛才介紹了經(jīng)驗(yàn)，犍為、沐川是省級(jí)外派勞務(wù)基地縣，其他縣也有這方面業(yè)務(wù)，大家對(duì)此可能比較感興趣。境外勞務(wù)輸出主要有三個(gè)渠道。第一是投親靠友，沿海一帶通過(guò)這個(gè)渠道出去務(wù)工的很多，但我們內(nèi)地人在海外沒(méi)有多少親友可以投靠。第二是通過(guò)中介組織，比如犍為縣總工會(huì)，還有就是省勞動(dòng)廳在管的外派勞務(wù)中介組織，審批的境外職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。第三是通過(guò)外經(jīng)公司，商務(wù)系統(tǒng)在管。從外經(jīng)公司輸出勞務(wù)的主要去向來(lái)看，一是日本、韓國(guó)研修生，收入比較高。日本、韓國(guó)的立法不允許輸入外籍勞務(wù)，外來(lái)務(wù)工的稱(chēng)為研修生，意思是幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)工人。二是臺(tái)灣漁工。臺(tái)灣陸上勞務(wù)沒(méi)有對(duì)大陸開(kāi)發(fā)，主要是海上業(yè)務(wù)開(kāi)放，從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務(wù)。國(guó)家指定了專(zhuān)門(mén)的經(jīng)營(yíng)公司在負(fù)責(zé)港澳勞務(wù)，其它的不能做，只能通過(guò)中轉(zhuǎn)到港澳務(wù)工。四是東南亞勞務(wù)。總體來(lái)講，東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比中國(guó)低，勞務(wù)的主要需求是技工。中國(guó)的勞動(dòng)力便宜，技術(shù)也比較過(guò)關(guān)，隨著一些在華投資的港、澳、臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)，由投資業(yè)主帶過(guò)去的中國(guó)勞務(wù)較多。五是海灣地區(qū)。海灣國(guó)家石油資源豐富，勞務(wù)收入是很高的，但是首先要解決語(yǔ)言的問(wèn)題。六是發(fā)達(dá)國(guó)家，包括歐、美、澳大利亞等地，這些國(guó)家的主要需求是中級(jí)勞務(wù)。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊，缺乏農(nóng)場(chǎng)工人搞農(nóng)產(chǎn)品種植。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

外經(jīng)方面我們能做的就是勞務(wù)，但要注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)輸出的風(fēng)險(xiǎn)主要不僅在于經(jīng)濟(jì)上，而且在于政治上。外貿(mào)是賣(mài)貨的，勞務(wù)輸出的是人，出去之后錢(qián)沒(méi)有拿夠，工作條件惡劣，就可能釀成國(guó)際糾紛，造成不良影響。

外貿(mào)出口這塊是要抓的，進(jìn)口這一塊用不著去抓，企業(yè)根據(jù)需要進(jìn)口，完全用不著我們?nèi)プァＲ虼耍覀冎攸c(diǎn)要抓的就是內(nèi)貿(mào)、內(nèi)外引資、出口和勞務(wù)這四個(gè)方面的工作。

(二)要高度重視商務(wù)工作

我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車(chē)”，大家耳熟能詳，投資、消費(fèi)、出口，商務(wù)部門(mén)的工作都涉及到了。其中，投資對(duì)我們XX來(lái)說(shuō)具有特殊的意義，不僅是量的擴(kuò)張和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，還有一個(gè)質(zhì)的提高問(wèn)題，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。從XX的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，重化工業(yè)占了70%，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。要進(jìn)行調(diào)整，按現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是無(wú)法調(diào)整的，必須引進(jìn)新的投資，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)集群，但如果光是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的放大，只解決了量的擴(kuò)張問(wèn)題，沒(méi)有解決質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，我們加了一段話，“積極通過(guò)招商引資來(lái)培植新的產(chǎn)業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，招商引資是“項(xiàng)目年”工作的重頭戲，這為今年的商務(wù)工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視，并切實(shí)把商務(wù)工作抓緊抓好。

抓商務(wù)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清商務(wù)工作在全局工作中的重要地位和作用，經(jīng)常聽(tīng)取和研究商務(wù)工作，幫助解決商務(wù)工作中存在的問(wèn)題。分管商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)更是責(zé)無(wú)旁貸。與商務(wù)工作有關(guān)的其他部門(mén)要搞好協(xié)調(diào)配合工作。

抓商務(wù)工作，要?jiǎng)?chuàng)新思維。商務(wù)工作跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面接軌，不能用傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，而應(yīng)該立足于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，用新思維、新理念來(lái)抓，通過(guò)抓商務(wù)工作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、與省外經(jīng)濟(jì)接軌，讓XX真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中，不能把高污染、大排放的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到我們這里，不能走先污染再治理的老路，要切實(shí)避免成為“垃圾場(chǎng)”。

抓商務(wù)工作，要落實(shí)責(zé)任。今年的商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)和考核辦法已經(jīng)下發(fā)。各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照市委、市政府要求，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制，尤其要把外貿(mào)出口總額、引資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額等考核任務(wù)分解下去，把責(zé)任落實(shí)到人頭，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。市商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的檢查，對(duì)完成得好的，要表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、作風(fēng)不實(shí)的，要不留情面予以通報(bào)。

抓商務(wù)工作，要研究解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。招商引資拆遷難，征地難，提供水、電、氣等各種生產(chǎn)要素保障難，投資者要求高，很多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不可回避，一回避事情就辦不了，就落實(shí)不下去。比如土地問(wèn)題，以租代征不行，入股的辦法可以研究探索，但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”，在沒(méi)有產(chǎn)出前，農(nóng)民的分紅從哪里來(lái)，生活怎么保障?一旦企業(yè)破產(chǎn)，土地作為資產(chǎn)的一部分用來(lái)抵償債務(wù)，農(nóng)民的飯碗砸了，轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)肯定找政府。所以，探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策，不給不行，但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個(gè)很好的概念，以低價(jià)取得土地、礦產(chǎn)、水能等資源，一旦項(xiàng)目做砸了，就靠賣(mài)資源賺錢(qián)。因此，我們對(duì)踏實(shí)做項(xiàng)目的，要優(yōu)惠;對(duì)炒作資源的，要警惕。在拍賣(mài)資源時(shí)，要設(shè)置開(kāi)工、竣工的時(shí)限，超過(guò)時(shí)限的，要堅(jiān)決收回轉(zhuǎn)讓的資源，防止公共資源流失。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究那些我們還不熟悉的領(lǐng)域，盡快熟悉、真正弄通商務(wù)工作。

抓商務(wù)工作，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。商務(wù)方面有各種各樣的洽談會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、座談會(huì)、推薦會(huì)，我們既要積極參與，又要有所選擇，有所側(cè)重，堅(jiān)持講真話，辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效。在招商引資工作中，一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始談，水、電、氣、土地等各方面的主管部門(mén)要提前介入。你能不能夠保證滿(mǎn)足業(yè)主的要求，提前說(shuō)，不要等到項(xiàng)目都談得差不多了，又站出來(lái)說(shuō)這樣辦不到，那樣不符合政策之類(lèi)的話，讓政府信譽(yù)掃地，項(xiàng)目也落實(shí)不下去。各部門(mén)都要弄清政策，不要亂表態(tài)、亂承諾，一旦項(xiàng)目干不成、造成了損失，還要叫政府賠償。商務(wù)工作很容易流于形式，一年下來(lái)總結(jié)的時(shí)候，開(kāi)了好多個(gè)會(huì)，組織了好多個(gè)代表團(tuán)到哪兒去訪問(wèn)之類(lèi)的，都不是成績(jī)。要說(shuō)成績(jī)就要說(shuō)干貨，到位內(nèi)資、外資多少，出口多少，社會(huì)消費(fèi)品零售總額多少，多說(shuō)點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的。總之，大家要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。

二、關(guān)于引資

招商引資是“項(xiàng)目年”的核心工作之一，非常重要。市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。抓招商引資工作，要注意以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)要研究引資重點(diǎn)

第一，要以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為重點(diǎn)，突出抓好重大招商引資項(xiàng)目。各地、各部門(mén)既要著力搞好“大、高、外”項(xiàng)目的招商引資，又要引進(jìn)更多“短、平、快”項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好一批對(duì)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項(xiàng)目，加大服務(wù)和扶持力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。

第二，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)引進(jìn)“一攬子投資”，引導(dǎo)戰(zhàn)略投資者擴(kuò)大投資領(lǐng)域和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目到引進(jìn)一批項(xiàng)目，進(jìn)而帶動(dòng)壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們的很多產(chǎn)業(yè)是需要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的，比如多晶硅，相關(guān)的項(xiàng)目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等，近段時(shí)間來(lái)XX洽談多晶硅的就比較多，搞好了，極有可能帶動(dòng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工，都應(yīng)該向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，要高度重視高科技項(xiàng)目和新型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。XX的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不算好，至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比，我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講，區(qū)位重于資源。像沿海一帶，在上海、廣州、山東，并沒(méi)有什么資源，但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)港口貿(mào)易在全球范圍內(nèi)配置資源，可以直接用海外的資源搞來(lái)料加工，產(chǎn)品一部分銷(xiāo)到內(nèi)地市場(chǎng)，一部分直接出口。考慮到區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，我們就應(yīng)該走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展運(yùn)量小、附加值高的產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)物流成本。

第四，要突出XX的優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高新技術(shù)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。比如XX的稀土工業(yè)就很有潛力，值得培育。最近，我到中國(guó)稀土研究院去了一趟，通過(guò)他們了解到，全國(guó)有三大稀土資源富集區(qū)，涼山州就是其中之一。XX地靠涼山州，是能源富集區(qū)，區(qū)位和運(yùn)輸條件比涼山好得多，我們有一部分從事稀土分離的企業(yè)，有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，所以，發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。

第五，要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要抓住“東資西移”、“東企西進(jìn)”的機(jī)遇，認(rèn)真研究分析珠三角、長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是要關(guān)注周邊的成都、重慶兩地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，研究成都、重慶有哪些產(chǎn)業(yè)可能向外輻射，我們有哪些產(chǎn)業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對(duì)接。要分析我們的劣勢(shì)，明確不適合搞什么產(chǎn)業(yè);分析我們的優(yōu)勢(shì)，明確適合搞什么產(chǎn)業(yè)，然后分析我們這些適合搞的產(chǎn)業(yè)哪些可以跟成都對(duì)接，哪些可以從成都承接，哪些可以從成都轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。與成都相比，我們的地價(jià)低，這就是我們的優(yōu)勢(shì)之一。要在研究分析的基礎(chǔ)上，搞一個(gè)意向性的規(guī)劃，主動(dòng)接受輻射，搞好對(duì)接。

(二)精心組織招商引資活動(dòng)

今年，省里組織安排的境內(nèi)外重大招商引資活動(dòng)有12項(xiàng)，其中有2項(xiàng)在國(guó)外，6項(xiàng)在省外，活動(dòng)比較多，任務(wù)比較重，時(shí)間緊，要求也很高。我們要積極參與，特別是對(duì)實(shí)際意義較大的活動(dòng)，要細(xì)化方案，周密籌劃，精心組織。要突出每次活動(dòng)的主要目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，精心包裝項(xiàng)目，積極參與活動(dòng)。特別要尊重企業(yè)的意愿，在企業(yè)自愿的前提下，多動(dòng)員組織他們參與對(duì)接洽談，確保每項(xiàng)活動(dòng)都要取得實(shí)質(zhì)成果。招商引資的主體是企業(yè)，如果官多于企，只能說(shuō)明活動(dòng)沒(méi)有價(jià)值。

(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法

在招商引資方式方法上，我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不拘一格。在“項(xiàng)目年”工作動(dòng)員會(huì)上，我已具體講過(guò)八種招商引資方式，把方法交給了大家，這里就不再多說(shuō)。對(duì)各個(gè)區(qū)市縣、自治縣來(lái)說(shuō)，大量的招商引資可能要通過(guò)中介機(jī)構(gòu)。中介招商玩的是信息，是規(guī)則，是資源。開(kāi)展中介招商，要注意篩選素質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，不要花冤枉錢(qián)。前不久，市政府與省政府10個(gè)駐外辦事處簽訂了委托招商協(xié)議，我當(dāng)時(shí)注意了兩點(diǎn)，第一個(gè)就是你不要先去說(shuō)錢(qián)，干成了才說(shuō)錢(qián)。第二個(gè)，不能籠統(tǒng)地說(shuō)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目要多少資金，按好多比例分成。如果他是全程服務(wù)，幫你推動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目，那你就給高點(diǎn);如果他僅僅打了個(gè)電話，給你推薦了人，就象征性的給點(diǎn)，在委托招商的條款里面要區(qū)別對(duì)待。在組團(tuán)外出招商時(shí)，各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢，有選擇地對(duì)談、出訪，在明確了招商對(duì)象、有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容后，再外出招商。

(四)突出園區(qū)招商載體功能

我們現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、3個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。在“項(xiàng)目年”工作中，市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)集中區(qū)，以加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應(yīng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好，開(kāi)發(fā)區(qū)也好，集中區(qū)也好，都要體現(xiàn)集中，通過(guò)抓“集中”，有利于配套，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約，集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益，水、電、氣、路、通訊才能統(tǒng)一配置，從某種角度來(lái)說(shuō)，集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán)，我們提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從空間上來(lái)說(shuō)，集中有利于循環(huán);集中更有利于保護(hù)環(huán)境，工業(yè)往一個(gè)地方集中了，就有利于治污治本，有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護(hù)。再像以前那樣遷就業(yè)主，搞村村起火、戶(hù)戶(hù)冒煙，是搞不下去的，也不符合新型工業(yè)化的要求。因此，集中就是優(yōu)勢(shì)，就是競(jìng)爭(zhēng)力。在“項(xiàng)目年”工作中，各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應(yīng)，引進(jìn)的項(xiàng)目要盡可能落戶(hù)到集中區(qū)去。

集中區(qū)開(kāi)發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個(gè)性化服務(wù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率上探索。比如，上次我們?nèi)⒂^的成都蛟龍工業(yè)港，就是通過(guò)訂單修建廠房，業(yè)主要搞什么項(xiàng)目，要多大的一塊地，在哪個(gè)位置，要建什么樣的廠房，郊龍工業(yè)港都可以量身定做，提供個(gè)性化的服務(wù)。我們也要搞這種投資，滿(mǎn)足投資商的要求。二是要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，系統(tǒng)編制招商引資指南和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好基礎(chǔ)性工作。通過(guò)規(guī)劃整合資源，資源集約利用，產(chǎn)生集約效應(yīng)。三是要堅(jiān)持“政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則來(lái)建設(shè)工業(yè)集中區(qū)。有了高起點(diǎn)規(guī)劃，如果你要憑自身實(shí)力去按高起點(diǎn)配置，我看沒(méi)幾個(gè)區(qū)、市、縣有這個(gè)財(cái)力。因此，我們要拓寬融資渠道，整合包裝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，吸引戰(zhàn)略投資者成片開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力。四是要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于工業(yè)集中區(qū)，最好能各有特色，構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，盡力避免產(chǎn)業(yè)趨同，杜絕市內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果你搞的是鹽化工，我搞的`也是鹽化工，這恐怕就有點(diǎn)問(wèn)題。

(五)抓好軟環(huán)境建設(shè)

一站式服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制，大家都說(shuō)得很多了。去年，市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放50條，已經(jīng)明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素，更關(guān)鍵的是我們的投資軟環(huán)境。現(xiàn)在有些投資商提出來(lái)的要求很難辦到，土地要優(yōu)惠，但如果優(yōu)惠得沒(méi)有底了，實(shí)際上是對(duì)公共資源的剝奪，一審計(jì)下來(lái)，低于成本價(jià)的要糾正，你怎么辦?一些投資者要求政府擔(dān)保，《擔(dān)保法》明文規(guī)定，政府部門(mén)不能擔(dān)保，我給你擔(dān)什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者，更加注重的是體制機(jī)制，而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門(mén)要在不折不扣地落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí)，營(yíng)造寬松的市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)服務(wù)環(huán)境。在“項(xiàng)目年”的工作意見(jiàn)中，我們要求，對(duì)投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)部門(mén)根據(jù)外來(lái)投資項(xiàng)目審批流程，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度，認(rèn)真落實(shí)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改進(jìn)監(jiān)察方法，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳牌、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳推介XX改革開(kāi)放的新成就，大力推介XX的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢(shì)，大造聲勢(shì)，吸引客商，凝聚人氣。對(duì)全市的投資環(huán)境，請(qǐng)商務(wù)部門(mén)牽頭開(kāi)展調(diào)查研究，向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見(jiàn)。

三、關(guān)于流通

流通工作，我主要講內(nèi)貿(mào)。我市去年外貿(mào)滑坡，有客觀原因，國(guó)家加大對(duì)高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的宏觀調(diào)控力度，對(duì)鐵合金、氧化鋁等產(chǎn)品取消8%的出口退稅，加征5%的出口關(guān)稅，并將其列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)別，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)口原料的大幅上漲，導(dǎo)致鐵合金和氧化鋁加工出現(xiàn)內(nèi)外銷(xiāo)價(jià)格倒掛，峨眉其亞集團(tuán)和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿(mào)要止滑，要確保完成省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，要靠企業(yè)和商務(wù)部門(mén)共同努力，重點(diǎn)是抓出口隊(duì)伍的建設(shè)、打造。目前，我們的外貿(mào)過(guò)于集中，去年，光是菲尼克斯公司的出口額，就占我市出口總額的56.6%。我們?cè)诶^續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時(shí)，要擴(kuò)充外貿(mào)新軍，培植、培訓(xùn)、幫助有出口潛力的企業(yè)，盡快熟悉外貿(mào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與出口。

在內(nèi)貿(mào)方面，主要是抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)加快建設(shè)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系

城市，有城必有市，有市必有城。在城市商品市場(chǎng)體系建設(shè)方面，一是要完善大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)論證制度，圍繞把我市建設(shè)成為川西南區(qū)域性商貿(mào)中心這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃和調(diào)配商業(yè)資源。去年，我們編制了《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但還需要細(xì)化，個(gè)別地方還不適合XX的實(shí)際需要。我們要進(jìn)一步完善《規(guī)劃》，科學(xué)調(diào)配商業(yè)資源，促進(jìn)現(xiàn)代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級(jí)商圈結(jié)構(gòu)，打造城市核心商業(yè)片區(qū)，建立層級(jí)商圈。三是要推動(dòng)商業(yè)重心下移，完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。四是要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖店，通過(guò)建立直營(yíng)店、發(fā)展加盟店等形式，整合社區(qū)商業(yè)資源，提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類(lèi)市場(chǎng)特別是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)的輻射作用。

這里，我要著重強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)工作。農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，是重要的市場(chǎng)資源。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村流通體系建設(shè)缺乏投入，延緩了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程，農(nóng)村流通不景氣。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講，意義重大。我們占全國(guó)四分之三的農(nóng)村人口缺乏消費(fèi)力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)他們的消費(fèi)愿望，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。“三農(nóng)問(wèn)題”，最近下鄉(xiāng)調(diào)研，我感覺(jué)到，現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展有幾個(gè)瓶頸，一是技術(shù)，解決如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。二是資金，解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。農(nóng)村信用體系、金融體系現(xiàn)在很薄弱。最近我們到馬邊調(diào)研，有個(gè)村的農(nóng)民想發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，但是沒(méi)有錢(qián)，借又借不到，幸好村干部是能人，家里比較富裕，來(lái)替大家擔(dān)保貸款。三是市場(chǎng)，解決“賣(mài)難”問(wèn)題。如果農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的東西賣(mài)不出去，產(chǎn)品變不成商品，那么農(nóng)民增收就是一句空話，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過(guò)流通，把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)成商品，農(nóng)民才能增收。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)流通工作的重大機(jī)遇。

加快農(nóng)村現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系建設(shè)，搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，是我市必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略，大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動(dòng)作用，積極發(fā)展與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化，加大開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的力度。二是要采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投入”的思路和方法，深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，就是引導(dǎo)城市流通企業(yè)將連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)村延伸。換句話說(shuō)，就是要把連鎖經(jīng)營(yíng)方式向農(nóng)村延伸。這個(gè)工程，商務(wù)部也是要補(bǔ)貼的。在村里搞一個(gè)要補(bǔ)貼5000元，在縣城也要補(bǔ)貼，這也是一個(gè)機(jī)遇。各地要積極爭(zhēng)取，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市，在村一級(jí)發(fā)展便利店。通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一價(jià)格，降低商品價(jià)格，方便群眾生產(chǎn)生活。三是要鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類(lèi)投資主體用好現(xiàn)有的流通資源，加以整合，通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，形成農(nóng)村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，注重培育生產(chǎn)資料市場(chǎng)，搞活生產(chǎn)資料流通。五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合作組織的服務(wù)方式，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。六是要努力培育農(nóng)村經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。經(jīng)銷(xiāo)商非常重要，是買(mǎi)與賣(mài)的中間環(huán)節(jié)，抓好經(jīng)銷(xiāo)商，才能抓好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，促進(jìn)農(nóng)民增收。七是要鼓勵(lì)企業(yè)以各種形式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“貼牌入市”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，活躍農(nóng)村流通市場(chǎng)。“貼牌入市”，實(shí)際上就是通過(guò)品牌來(lái)統(tǒng)一質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者能夠以一種特定的價(jià)格享受到固定的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。八是要進(jìn)一步完善和延伸鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，真正做到物暢其流。今年的重點(diǎn)工作是突出抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”工程試點(diǎn)，改善農(nóng)村市場(chǎng)條件，方便廣大農(nóng)民消費(fèi)。

(二)積極發(fā)展現(xiàn)代流通

一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式，提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是將來(lái)流通發(fā)展的一個(gè)方向，大家要高度重視，發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢(shì)連鎖企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，鼓勵(lì)中小型店鋪加盟連鎖企業(yè)，低成本擴(kuò)張，規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心，逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在流通業(yè)中的主體地位。電子商務(wù)作為一種新型流通方式，雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件，但是我們要注意這個(gè)動(dòng)態(tài)，高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方物流，提高物流配送的現(xiàn)代化水平，努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場(chǎng)、中百商場(chǎng)連鎖有限公司等10戶(hù)重點(diǎn)流通企業(yè)為基礎(chǔ)，培育出XX自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè)，增強(qiáng)流通企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極鼓勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè)，增強(qiáng)流通業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。五是要建立完善經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè)，通過(guò)信息化帶動(dòng)流通業(yè)的改造升級(jí)，推行現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)

市場(chǎng)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)方面講三點(diǎn)，一是監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)流通行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的力度，建立完善生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)和特種內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理為主要內(nèi)容的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、服務(wù)體系，定期向社會(huì)公布相關(guān)信息，確保商品市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門(mén)綜合協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)整治和打擊商貿(mào)領(lǐng)域中的各種商業(yè)欺詐行為。開(kāi)展以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”為重點(diǎn)的多種形式的“誠(chéng)信經(jīng)商”活動(dòng)，推進(jìn)信用體系建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全，繼續(xù)抓好“三綠工程”，尤其要加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類(lèi)、直銷(xiāo)等特殊行業(yè)的管理，確保人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，也要高度重視資金鏈條安全。當(dāng)前的流通經(jīng)營(yíng)模式，連鎖經(jīng)營(yíng)也好，物流配送也好，各層級(jí)供貨商之間的資金鏈條非常緊密，出現(xiàn)某一個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)困難，就會(huì)影響到其他，全線崩潰。商務(wù)部門(mén)要密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)掌握動(dòng)向，整頓秩序，引導(dǎo)他們健康發(fā)展。

(四)努力擴(kuò)大流通開(kāi)放

單靠本土流通企業(yè)發(fā)展，速度太慢;流通領(lǐng)域一旦與國(guó)際國(guó)內(nèi)接軌，開(kāi)放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領(lǐng)市場(chǎng)，所以只要開(kāi)放，讓出市場(chǎng)，一定會(huì)迅速接軌，這方面我們不能保守。要按照建設(shè)“開(kāi)放XX”的要求，堅(jiān)定不移地走對(duì)外開(kāi)放之路，不斷擴(kuò)大流通業(yè)的開(kāi)放度，以開(kāi)放促改革，以開(kāi)放促發(fā)展。要結(jié)合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施，引進(jìn)連鎖業(yè)，引進(jìn)外來(lái)的流通強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)方式、經(jīng)營(yíng)理念和流通技術(shù)，讓他們?cè)谂c本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們向縣城和農(nóng)村市場(chǎng)延伸。

要大力引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力搭建市場(chǎng)平臺(tái)，幫助更多的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)零售企業(yè)的全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。比如沃爾瑪，2002年，沃爾瑪在中國(guó)一年的采購(gòu)量已經(jīng)達(dá)到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進(jìn)入像這樣的零售企業(yè)的全球銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，那你的產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)際上就走出了中國(guó)，某種意義上就走遍了全世界。要推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)在省外、國(guó)外構(gòu)建高效的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和配送中心，引導(dǎo)和促進(jìn)更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出XX、走出盆地、走出國(guó)門(mén)，不斷拓展“XX制造”商品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

同志們，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，做好商務(wù)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、求真務(wù)實(shí)、積極服務(wù)，努力推進(jìn)我市商務(wù)工作再上新臺(tái)階，為全面完成“項(xiàng)目年”工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!