第一篇：選派年輕干部掛職工作會議講話
同志們：
今天，我們在這里召開全市選派年輕干部掛職工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十七大和全國組織工作會議精神，實施《XX-2011年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。通過選派一批年輕干部到縣(區(qū))、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到市直機(jī)關(guān)、到市級企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)一步拓寬我市年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)渠道，加快培養(yǎng)一批善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部，努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的現(xiàn)實意義
實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。黨的十七大要求，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。市委歷來重視對年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，XX年制定出臺了《XX-2011年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市XX-2011年培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部工作規(guī)劃》，開展了面向社會公開推薦優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作，涌現(xiàn)出一批文化水平較高，素質(zhì)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎(chǔ)上推薦出來的年輕干部和后備干部中選派一批優(yōu)秀年輕干部到基層、到機(jī)關(guān)、到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉。
(一)從全市大局來講，做好掛職干部工作是現(xiàn)實發(fā)展的需要。培養(yǎng)鍛煉年輕干部是一項關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是我市實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措。只有從源頭上培養(yǎng)黨政管理人才、企業(yè)管理人才，從基礎(chǔ)上造就人才隊伍，通過在艱苦復(fù)雜環(huán)境和急難險重工作中培養(yǎng)鍛煉干部，才能努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍，能擔(dān)當(dāng)歷史重任的接班人。近年來，我市黨政干部隊伍總體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但從現(xiàn)實情況來看，在年齡、文化、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學(xué)歷看，高學(xué)歷的干部人數(shù)還不多;從專業(yè)看，學(xué)工業(yè)、金融、外貿(mào)、城市規(guī)劃的干部比較少;從年齡看，有的班子年齡老化，年輕干部相對偏少，個別班子有“斷層”的情況。此外，對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些情況，我們既要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的視角來著手，又要從實現(xiàn)我市確定的奮斗目標(biāo)的高度來考慮，在加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)上狠下功夫。而加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)，最重要的一條，要靠我們加強(qiáng)自身的人才隊伍建設(shè)。通過采取包括培訓(xùn)、掛職鍛煉等在內(nèi)的多種形式，不斷提高黨政干部的整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
(二)從干部個體來講，做好掛職干部工作是鍛煉干部的需要。優(yōu)秀年輕干部是干部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著干部隊伍的未來，承載著我們事業(yè)發(fā)展的希望。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰(zhàn)略舉措。對優(yōu)秀年輕干部而言，關(guān)鍵是要加強(qiáng)實踐鍛煉。近年來，我市在干部的實踐鍛煉上進(jìn)行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派干部掛職，是加強(qiáng)實踐鍛煉的有效措施之一，符合年輕干部的成長規(guī)律。通過掛職鍛煉，有利于年輕干部增長見識，豐富閱歷;有利于他們啟迪思維，拓展思路，有利于他們拓寬視野，增長才干。
(三)從掛職干部派出單位和接收單位來講，做好掛職干部工作是促進(jìn)工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、機(jī)關(guān)和企業(yè)在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的互派，能夠促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、機(jī)關(guān)與企業(yè)的溝通和交流，會從一定程度上促進(jìn)相融互動?；鶎觼淼母刹?，能夠把下面的情況帶上來，發(fā)揮了解基層、熟悉群眾的優(yōu)勢;上級機(jī)關(guān)的派下去的干部，能夠把上面的信息帶下去，發(fā)揮宏觀把握、理性思維的優(yōu)勢。這種相融互動，會增進(jìn)上下之間的聯(lián)系與交流。上級機(jī)關(guān)在制定政策措施時，更能增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性;基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強(qiáng)自覺性和主動性，提高執(zhí)行力。同時，掛職干部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果
選派干部掛職鍛煉的成效如何，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。為此，我們明確規(guī)定，干部在掛職鍛煉期間，由市、縣(區(qū))兩級組織部門和掛職單位共同管理。
(一)各單位要重視和支持這項工作。近年來，我們安排年輕干部進(jìn)行掛職鍛煉，都是外派到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比較多，大規(guī)模的安排干部到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到市直部門、到企業(yè)掛職，還是第一次。各接收單位要高度重視這項工作，要根據(jù)實際，制定好培養(yǎng)掛職干部的工作計劃，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)掛職干部的幫帶工作，向掛職干部詳細(xì)介紹本單位的基本情況、工作職能等，使掛職干部能盡快進(jìn)入角色。此外，在生活上給予掛職干部更多的關(guān)心和支持，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決。要經(jīng)常聽取掛職干部的意見，了解他們的思想、工作情況。在掛職鍛煉結(jié)束時，幫助他們認(rèn)真做好總結(jié)，負(fù)責(zé)地做出組織鑒定。
對掛職干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各單位要把掛職的同志當(dāng)作本單位的干部一樣看待，給掛職干部壓擔(dān)子、壓任務(wù)，盡量讓他們多參與一些實質(zhì)性工作，使他們在實際工作中積累經(jīng)驗、增長才干，在實踐中經(jīng)受鍛煉和考驗。
(二)加強(qiáng)對掛職工作的協(xié)調(diào)和管理工作。市委組織部要定期召開座談會，聽取掛職干部的工作匯報，了解掛職干部的思想、工作動態(tài)。要及時總結(jié)掛職工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，在全體掛職干部中予以推廣，以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。各縣(區(qū))組織部門也要加強(qiáng)對本縣(區(qū))派出的干部和市里下派到本縣(區(qū))掛職的干部管理，經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系，了解掛職干部工作和生活以及思想等方面的情況，盡量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前，市、縣兩級組織部門要會同各接收單位一起對掛職干部進(jìn)行全面考核。并將考核結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。
三、加強(qiáng)鍛煉，努力實踐，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績觀
這次上派下掛選派的67名優(yōu)秀年輕干部和后備干部，都是經(jīng)過組織認(rèn)真研究確定的。參加掛職鍛煉的同志們，工作要與原單位脫鉤，行政關(guān)系不轉(zhuǎn)。掛職鍛煉時間安排是，掛縣(區(qū))長助理時間為一年，掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理為一年，到市直機(jī)關(guān)掛局長、主任助理或副科長的為半年，到企業(yè)掛廠長(經(jīng)理)助理的為半年。掛職期間一般不再接受原單位的工作安排。下面，我對掛職干部提幾點希望。
(一)要樹立學(xué)習(xí)為本的觀念，以學(xué)習(xí)促轉(zhuǎn)變。掛職干部到新單位后，環(huán)境變了，職務(wù)變了，職責(zé)變了，工作變了，需要虛心學(xué)習(xí)，及時轉(zhuǎn)變角色，盡快適應(yīng)工作。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來認(rèn)識，力爭快學(xué)、多學(xué)、巧學(xué)，把需要學(xué)習(xí)的東西學(xué)到手?？鞂W(xué)，就要盡快學(xué)習(xí)做好工作所必需的基本理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能技巧，把理論功底進(jìn)一步打牢，業(yè)務(wù)知識進(jìn)一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多學(xué)，就要在熟悉了解工作業(yè)務(wù)的同時，全面學(xué)習(xí)其它相關(guān)知識，包括黨的建設(shè)、干部隊伍宏觀管理以及經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方方面面的知識。巧學(xué)，就要注意學(xué)習(xí)方法，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)習(xí)慣，擬定合理的學(xué)習(xí)計劃，揚長避短，循序漸進(jìn)。在學(xué)習(xí)問題上，一定要謙虛，只有把自己擺在低處，才能學(xué)到東西，如果高高在上，是學(xué)不到東西的。特別是下派干部，要甘當(dāng)“小學(xué)生”，放下架子，融入群眾。
(二)要樹立求真務(wù)實的觀念，以實干促提高。掛職鍛煉時間比較短，希望大家一定要克服“做客”的思想和短期行為，特別是掛職半年的同志，不要覺得時間短、無所作為而放松自己，也不要覺得自己不是掛職接收單位的正式人員，就認(rèn)為工作干好干壞與自己關(guān)系不大而對工作不負(fù)責(zé)任。一是要安心。要克服“掛職不到位、掛職不掛心”的臨時思想，真正安下心來，沉下身子，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要融入。要尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同事，擺正自己的位置，處理好人際關(guān)系。特別是下派干部，要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作為。對自己所負(fù)責(zé)的工作，要敢于負(fù)責(zé)，敢挑重?fù)?dān)，不能瞻前顧后、縮手縮腳，該管的不管，該做的不做。工作中要注意要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，到上級機(jī)關(guān)掛職的干部要把基層的情況帶上來，幫助市級機(jī)關(guān)在工作、決策、服務(wù)上更加切合基層實際，發(fā)揮自己的作用;到基層掛職的干部要把上面的信息帶下去，發(fā)揮自身思想觀念新、信息多、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，為基層多出主意、出思路，幫助基層解決一些實際問題。
(三)要樹立艱苦奮斗的觀念，以行動樹形象。同志們要明確：掛職不是去做官，而是去接受鍛煉。大家到新的掛職單位后，無論是工作上，還是生活上，都會遇到很多困難。特別是到基層去的干部，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的條件總的來說還比較艱苦，大家要做好吃苦的思想準(zhǔn)備。要堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求。只有經(jīng)受住艱苦條件磨礪的人，才堪重任。越是條件艱苦，大家自律越要嚴(yán)。我們的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，要管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去;管好自己的八小時以外，不該做的事不做，樹立好掛職干部的形象。
同志們，選派優(yōu)秀年輕干部到基層、到上級機(jī)關(guān)、到企業(yè)掛職鍛煉，事關(guān)我市干部隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大事，是為建設(shè)富裕民主文明和諧新**，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證和人才保證的一項重要舉措。希望每一位掛職干部樹立勇于實踐，艱苦奮斗的精神，在掛職鍛煉期間，進(jìn)一步開闊視野，豐富閱歷，增長才干，提高組織、決策、管理、領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。我相信，我市選派年輕干部到基層掛職鍛煉的工作一定會取得圓滿的成功。
最后，祝同志們掛職期間身體健康，工作順利!
第二篇：在選派年輕干部掛職工作會議上的講話
在選派年輕干部掛職工作會議上的講話2008年7月2日
同志們：
今天，我們在這里召開全市選派年輕干部掛職工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十七大和全國組織工作會議精神，實施《2007-2011年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。通過選派一批年輕干部到縣（區(qū)）、到
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到市直機(jī)關(guān)、到市級企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)一步拓寬我市年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng)渠道，加快培養(yǎng)一批善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、有處理實際問題能力的優(yōu)秀干部，努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍。今天這個會議，既是一個動員會，同時也是一個歡送會。下面，我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識選派優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉的現(xiàn)實意義
實踐出真知，實踐出人才。在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。黨的十七大要求，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。市委歷來重視對年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，2007年制定出臺了《2007-2011年**市培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作規(guī)劃》。去年下半年以來，我市圍繞《**市2007-2011年培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部工作規(guī)劃》，開展了面向社會公開推薦優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部工作，涌現(xiàn)出一批文化水平較高，素質(zhì)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部、少數(shù)民族干部、女干部和黨外干部。今年，我們決定在去年公開推薦和民主推薦的基礎(chǔ)上推薦出來的年輕干部和后備干部中選派一批優(yōu)秀年輕干部到基層、到機(jī)關(guān)、到企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉。
（一）從全市大局來講，做好掛職干部工作是現(xiàn)實發(fā)展的需要。培養(yǎng)鍛煉年輕干部是一項關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是我市實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措。只有從源頭上培養(yǎng)黨政管理人才、企業(yè)管理人才，從基礎(chǔ)上造就人才隊伍，通過在艱苦復(fù)雜環(huán)境和急難險重工作中培養(yǎng)鍛煉干部，才能努力造就一支能密切聯(lián)系群眾、具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和工作能力的干部隊伍，能擔(dān)當(dāng)歷史重任的接班人。近年來，我市黨政干部隊伍總體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但從現(xiàn)實情況來看，在年齡、文化、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在一些不盡合理的地方。比如：從學(xué)歷看，高學(xué)歷的干部人數(shù)還不多；從專業(yè)看，學(xué)工業(yè)、金融、外貿(mào)、城市規(guī)劃的干部比較少；從年齡看，有的班子年齡老化，年輕干部相對偏少，個別班子有“斷層”的情況。此外，對年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些情況，我們既要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的視角來著手，又要從實現(xiàn)我市確定的奮斗目標(biāo)的高度來考慮，在加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)上狠下功夫。而加強(qiáng)黨政人才隊伍建設(shè)，最重要的一條，要靠我們加強(qiáng)自身的人才隊伍建設(shè)。通過采取包括培訓(xùn)、掛職鍛煉等在內(nèi)的多種形式，不斷提高黨政干部的整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。
（二）從干部個體來講，做好掛職干部工作是鍛煉干部的需要。優(yōu)秀年輕干部是干部隊伍中的一支新生力量，從一定意義上代表著干部隊伍的未來，承載著我們事業(yè)發(fā)展的希望。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，始終是我們各級黨組織和組織部門的一項重要戰(zhàn)略舉措。對優(yōu)秀年輕干部而言，關(guān)鍵是要加強(qiáng)實踐鍛煉。近年來，我市在干部的實踐鍛煉上進(jìn)行了積極探索，也取得了一定成效。實踐證明，選派干部掛職，是加強(qiáng)實踐鍛煉的有效措施之一，符合年輕干部的成長規(guī)律。通過掛職鍛煉，有利于年輕干部增長見識，豐富閱歷；有利于他們啟迪思維，拓展思路，有利于他們拓寬視野，增長才干。
（三）從掛職干部派出單位和接收單位來講，做好掛職干部工作是促進(jìn)工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、機(jī)關(guān)和企業(yè)在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的互派，能夠促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層、機(jī)關(guān)與企業(yè)的溝通和交流，會從一定程度上促進(jìn)相融互動。基層來的干部，能夠把下面的情況帶上來，發(fā)揮了解基層、熟悉群眾的優(yōu)勢；上級機(jī)關(guān)的派下去的干部，能夠把上面的信息帶下去，發(fā)揮宏觀把握、理性思維的優(yōu)勢。這種相融互動，會增進(jìn)上下之間的聯(lián)系與交流。上級機(jī)關(guān)在制定政策措施時，更能增強(qiáng)科學(xué)性和可操作性；基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強(qiáng)自覺性和主動性，提高執(zhí)行力。同時，掛職干部將為接收單位帶來新的思想、新的觀念，注入新的氣息、新的活力。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保掛職工作取得實實在在的效果
選派干部掛職鍛煉的成效如何，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。為此，我們明確規(guī)定，干部在掛職鍛煉期間，由市、縣（區(qū)）兩級組織部門和掛職單位共同管理。
（一）各單位要重
第三篇：機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作會議上的講話
在全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動動員大會暨機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實市第十次黨代會第三次會議精神，全面回顧總結(jié)2008全市小康村（社區(qū)）建設(shè)和百名年輕干部到村掛職工作情況，動員全市上下以黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新舉措，扎實工作，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會活動和機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作，為確保我市2009總體上建成全面小康社會做出新的貢獻(xiàn)。下面，我就兩個方面的工作講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，切實增強(qiáng)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作的必勝信心
2008年，全市上下以“小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）”競賽活動為抓手，通過組織81家市級機(jī)關(guān)單位（部門）、523家鎮(zhèn)級企事業(yè)單位參與掛鉤幫扶，從市級機(jī)關(guān)各部門選派100名年輕干部到村掛職，大力開展“千企連百村、共建新農(nóng)村”活動，有力地加快了全市全面小康建設(shè)進(jìn)程。總結(jié)一年來小康村（社區(qū)）建設(shè)取得的成績，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
1.村域經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。2008年，全市上下以招商引資、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)為抓手，堅持快上項目、上好項目，大大增強(qiáng)了村級經(jīng)濟(jì)的實力。根據(jù)考核，2008全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)22048元，比上年增長29.7%。桃園鎮(zhèn)育華村致力招商強(qiáng)村，通過打造民營小區(qū)載體，引進(jìn)了8個千萬元以上的工業(yè)項目，培育了10家規(guī)模以上企業(yè)，2008，該村在全市小康村考核中列第11名，村黨總支書記戴春祥同志也被提拔為桃園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長候選人。雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)加快民營小區(qū)建設(shè)步伐，引進(jìn)項目18個，10家企業(yè)已相繼進(jìn)駐園區(qū)，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，社區(qū)黨總支書記王立中同志被明確享受副科級待遇。市人大辦公室成國春同志積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，由人大領(lǐng)導(dǎo)出面，協(xié)調(diào)沿江農(nóng)科所為掛鉤的搬經(jīng)鎮(zhèn)搬東社區(qū)引進(jìn)了經(jīng)濟(jì)價值較高的迷迭香花草項目，目前已逐步推廣。市財政局謝曉紅同志利用春節(jié)期間能人回鄉(xiāng)的機(jī)會，動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在她的動員和幫助下，15組村民紀(jì)勇投資100余萬元，利用村里閑置多年的20多畝土地辦起了養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場。目前，該村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人已有10多人，帶動了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市交通局孫宏祥同志幫助九華鎮(zhèn)馬橋村引進(jìn)了投資200多萬元，占地16畝的養(yǎng)鹿場。目前，第一批200只鹿已進(jìn)場，為該村的項目農(nóng)業(yè)發(fā)展開好了頭。南通市星球石墨設(shè)備有限公司資助30萬元幫助掛鉤的九華鎮(zhèn)洋港村建設(shè)200多畝花木園區(qū)二期工程，幫助社區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)了花木產(chǎn)業(yè)?；ㄉ裉菢I(yè)有限公司積極為磨頭鎮(zhèn)丁冒村提供信息，引進(jìn)能人到村投資建造大棚，種植反季節(jié)蔬菜、高檔花木等，目前全村的設(shè)施栽培面積達(dá)到250畝，每畝產(chǎn)值1.2萬元以上。
2.農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。一年來，全市上下圍繞建設(shè)一個“不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認(rèn)可”的小康，致力在幫助農(nóng)民致富增收上下功夫。各幫扶單位和掛職干部也針對被幫扶戶的實際情況，分門別類，因地制宜，扎實開展扶智、扶技、扶資等活動，被幫扶村農(nóng)民人均增收達(dá)500多元。丁堰鎮(zhèn)鞠莊社區(qū)吸引在外能人倪張根返鄉(xiāng)創(chuàng)辦南通恒康海綿公司, 2008年累計投入4.5億元，帶動了當(dāng)?shù)貏趧恿Φ木偷剞D(zhuǎn)移，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工資性收入。市新聞中心吳華同志幫助掛鉤的雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)300多畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力600多人，增加農(nóng)民工資性收入900多萬元。市民政局王亞軍同志積極鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶擴(kuò)大規(guī)模，幫助社區(qū)建成了自動化養(yǎng)雞場和規(guī)模養(yǎng)豬場，建成了投資115萬元的垂釣中心，促進(jìn)了村民的持續(xù)增收。如皋市中如化工有限公司積極參與“千企連百村、共建新農(nóng)村”活動，為掛鉤幫扶的吳窯鎮(zhèn)何柳村培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力113人，同時為該村50歲以上的殘疾人一次性交納了農(nóng)村養(yǎng)老保險，推動了農(nóng)民增收與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。
3.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。在推進(jìn)“小康先行鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）”競賽活動中，各鎮(zhèn)村和各幫扶單位始終把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放到重要的位置，在資金上予以傾斜，努力爭取項目，帶動村域范圍內(nèi)的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如城鎮(zhèn)十里社區(qū)緊緊抓住如城西部工業(yè)園區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，投資近70萬元高標(biāo)準(zhǔn)修建道路3公里。市衛(wèi)生局陳富強(qiáng)同志積極與市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取了10多萬元資金，用于村河道整治、集中居住小區(qū)配套、防滲渠和機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。該同志在年終考核中個人積分位列全市第一。市政協(xié)辦協(xié)調(diào)資金150多萬元，幫助掛鉤的白蒲鎮(zhèn)松楊社區(qū)修建了一座“連心橋”、一段長2000多米的防滲渠和一條通往小區(qū)的主干道“蒲盛”路。市環(huán)保局為被幫扶的搬經(jīng)鎮(zhèn)加馬村和萬富村分別扶持10萬元現(xiàn)金,用于興建道路等公益事業(yè),受到了所在鎮(zhèn)村干群的好評。南通森果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé)人心系家鄉(xiāng)鳳還巢，捐資了30萬元用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其致富思源的做法在當(dāng)?shù)厥艿綇V泛贊揚。
4.全面小康建設(shè)態(tài)勢良好。市級層面建立了“一月一交流、一季一督查、半年一推進(jìn)、全年一考核”工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了競賽活動的過程控制、高效推進(jìn)；各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）紛紛圍繞增加人均經(jīng)濟(jì)總量、提高農(nóng)民人均純收入、全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住等重點和難點工作，因地制宜開展小康競賽活動；各機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位和廣大年輕干部堅持扶資、扶智、扶技相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，努力工作。搬經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記劉向陽同志親自抓小康競賽活動，將工作任務(wù)明確到人，進(jìn)一步落實了責(zé)任。九華鎮(zhèn)黨委書記石兵同志積極與“雙幫”單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)，努力提高全面小康建設(shè)的層次。市委農(nóng)工辦從有限財力中擠出8萬元支持幫扶的如城鎮(zhèn)長港村，結(jié)
合該村村域經(jīng)濟(jì)特色，引導(dǎo)廣大干群進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成果蔬種植的特色產(chǎn)業(yè)，幫助建立了果蔬專業(yè)合作社，使該村完成了一次由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的質(zhì)的飛躍。張振熙、陳建秋、陳汝春、姜步源、李昌榮、王泉龍等督導(dǎo)組的老同志，始終以高度的責(zé)任感,不辭辛勞,忘我工作,認(rèn)真督查，及時發(fā)現(xiàn)典型并在全市加以推廣，有力地推動了全市全面小康社會建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，一年來，全市各幫扶單位和個人共籌集資金4379萬元,其中資助村集體3629萬元,扶持農(nóng)戶750萬元，幫助發(fā)展村級高效農(nóng)業(yè)園區(qū)305個,養(yǎng)殖園區(qū)192個，興辦公司制企業(yè)785家，培訓(xùn)勞動力66560人次,轉(zhuǎn)移勞動力28300人，4792戶貧困戶消除貧困。從全市全面小康考核的數(shù)據(jù)來看，2008年新增小康村（社區(qū)）109個，百名年輕干部掛職的101個村（社區(qū)）有79個實現(xiàn)小康。對照村（社區(qū)）小康建設(shè)的四大類14項指標(biāo)來看，截止目前，共有9項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，在組織專門人員對已達(dá)小康的252個村（社區(qū)）開展的滿意度調(diào)查中，總體滿意率為92.86%。
借此機(jī)會，我代表市委對一年來在小康村（社區(qū)）建設(shè)中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，對奮戰(zhàn)在農(nóng)村小康建設(shè)一線的全體人員，特別是熱心農(nóng)村全面小康事業(yè)的督查組的老同志們表示崇高的敬意，對長期以來關(guān)心、支持農(nóng)村全面小康建設(shè)工作的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級黨員干部表示衷心的感謝!在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全面小康村（社區(qū)）建設(shè)工作對照市委、市政府的要求，對照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，對照人民群眾的期望還存在一定差距。一是核心指標(biāo)存在差距，全面小康建設(shè)的質(zhì)量還不夠高。人均經(jīng)濟(jì)總收入、聚居化比重、貧困戶脫貧率、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面等指標(biāo)脫幅較大。二是鎮(zhèn)村之間、單位之間不平衡性較大，全面小康覆蓋的范圍還不夠廣。雪岸、下原、石莊、江安、郭元等鎮(zhèn)有一半以上的村（社區(qū)）未達(dá)小康；少數(shù)市級機(jī)關(guān)部門和到村掛職年輕干部認(rèn)識還有待提高，未能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和潛力，部門考核得分、個人積分的差距比較大。三是過程控制有待加強(qiáng)，全面小康建設(shè)的載體還不夠多。從調(diào)查了解的情況看，少數(shù)鎮(zhèn)（區(qū)）未能落實一名黨（工）委副書記分管小康村（社區(qū)）建設(shè)，發(fā)揮主體作用還不夠明顯；少數(shù)單位在“雙幫”工作中依靠年輕干部自身發(fā)揮作用，機(jī)關(guān)部門整體作戰(zhàn)意識不強(qiáng)；部分鎮(zhèn)村、單位僅僅滿足于市委提出的幾個載體，自身創(chuàng)新意識不強(qiáng)。這些問題都需要我們在新一年的工作中加以克服和改進(jìn)。
總結(jié)經(jīng)驗有利于我們增強(qiáng)信心，正視差距有利于今后有的放矢。2009年是新中國誕辰60周年的喜慶之年，也是我市總體建成全面小康社會的決勝之年。各鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、各單位和今年選派到村掛職的年輕干部必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓展富民強(qiáng)村新思路，務(wù)求全面小康新成效，確保2009年全市總體上實現(xiàn)小康。為此，我們必須從以下三個方面進(jìn)一步深化認(rèn)識。
1.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，是落實十七屆三中全會精神的內(nèi)在需要。黨的十七屆三中全會是在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次極其重要的會議。全會通過的《決定》，明確提出了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前，貫徹落實十七屆三中全會精神，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，形成強(qiáng)大合力，走出一條富有如皋特色的農(nóng)村全面小康建設(shè)道路。
2.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，是加快農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程的必由之路。南通市提出2009年總體建成小康社會，如皋能否迎頭趕上，形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。我們必須清醒地看到，對照小康社會指標(biāo)體系，部分已經(jīng)完成的指標(biāo)還存在低水平、不平衡的情況，存在以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)、以全市水平掩蓋鎮(zhèn)村水平的問題。我們必須針對以上薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步勇立潮頭，攻堅克難，奮力拼搏，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，強(qiáng)化各級黨組織抓小康推發(fā)展、抓典型促全面的責(zé)任意識，細(xì)化目標(biāo)，硬化措施，以農(nóng)村的大突破提升全市整體水平，確保2009年總體建成全面小康社會。
3.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，是實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)騰飛的客觀要求。改革開放30年來，尤其是沿江開發(fā)五年來，我市綜合實力顯著增強(qiáng)，隨著蘇通大橋的開通和如皋港國家一類口岸的開放，我市真正進(jìn)入橋港時代，騰飛之勢業(yè)已形成。為順應(yīng)新的形勢，市委適時提出了“領(lǐng)先者、排頭兵、領(lǐng)頭羊”的發(fā)展定位。新的形勢孕育著新的希望，新的定位要求我們直面新的挑戰(zhàn)。保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛的態(tài)勢，必須致力拉長農(nóng)村發(fā)展這塊短板。針對市委提出的這一極富挑戰(zhàn)的目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步放大優(yōu)勢，深化改革，扎實工作，通過推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)干部到村掛職工作，全面推動生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)騰飛作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、高點定位，突出重點，準(zhǔn)確把握推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會活動和年輕干部到村掛職工作的目標(biāo)要求
依據(jù)江蘇省全面建設(shè)小康社會的四大類18項25個指標(biāo)體系要求，在充分考慮我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，會前，市委下發(fā)了《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動的意見》。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和全體機(jī)關(guān)到村掛職年輕干部要根據(jù)《意見》精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等四大類各項指標(biāo)，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會活動。
1.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，要在發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、提高集體經(jīng)營收入上有新思路。實踐證明，發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)、提高集體經(jīng)營收入是強(qiáng)村之本。從《意見》中的指標(biāo)體系看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)在百分制考核中占36分，這充分體現(xiàn)了市委對發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的重視。為此，我們必須在以下三個方面下功夫。一是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平如何，一定程度上體現(xiàn)了鎮(zhèn)村黨組織抓重點工作的力度。我們要緊緊抓住大橋通車、一類口岸開放的機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，有針對性地開展招商引資工作；要加快建設(shè)村級民營工業(yè)小區(qū)，實行鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與村級民營小區(qū)的互動發(fā)展，引導(dǎo)庭院加工項目進(jìn)入民營小區(qū)發(fā)展，規(guī)模項目進(jìn)入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，形成優(yōu)勢互補，良性循環(huán)態(tài)勢；要圍繞自身產(chǎn)業(yè)特色，推動龍頭企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；粩喟l(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)板塊，形成一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、市場占有率高、配套能力強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合體。同時，要加快專業(yè)村建設(shè)，盡快打造一批“一村一品、一村一業(yè)”的特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，積極爭創(chuàng)“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展明星村”、“民營工業(yè)億元村”。到村掛職年輕干部要充分發(fā)揮自身門路廣、信息多的優(yōu)勢，努力幫助掛鉤村（社區(qū)）招大商、招好商。二是要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年，市委在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會評價指標(biāo)體系中，新增加了三項指標(biāo)：農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占耕地面積的比重對照建設(shè)全面小康和更高水平小康的要求分別要達(dá)到30%和40%；高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重分別要達(dá)到50%和60%；參加農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶比例分別要達(dá)到35%和40%。圍繞這些目標(biāo)，我們要充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，精心包裝農(nóng)業(yè)項目，鼓勵和引導(dǎo)“三資”投資高效農(nóng)業(yè)；要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和村（社區(qū)）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的作用，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)；要抓好1月12日農(nóng)業(yè)招商洽談會上簽約項目的資金到帳和落戶建設(shè)，做到早開工、早投產(chǎn)、早見效；要引導(dǎo)土地向種養(yǎng)殖大戶、能人流轉(zhuǎn)，采取土地入股等形成規(guī)模經(jīng)營種養(yǎng)項目，實現(xiàn)規(guī)模效益；要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，創(chuàng)建生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖；要鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會，組建一批有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益的“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織。到村掛職年輕干部要重點圍繞高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，幫助大力發(fā)展鎮(zhèn)級以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。涉農(nóng)部門掛鉤的村（社區(qū)）今年底必須建成連片1000畝以上，且當(dāng)年新增連片不少于500畝的市級高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭每畝效益達(dá)到1萬元。三是要大力提升村營收入。江蘇省委在《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會〈決定〉加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》中提到，到2012年蘇中地區(qū)行政村的村級集體收入力爭達(dá)到20萬元以上，切實增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力和統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)功能。為此，今年市委首次將集體經(jīng)營收入納入高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會評價指標(biāo)體系，提出全面小康建設(shè)村（社區(qū)）集體經(jīng)營年收入要達(dá)到10萬元以上，建設(shè)更高水平小康的村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入分別達(dá)到15萬元和20萬元以上，集鎮(zhèn)社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)年收入要達(dá)到30萬元以上，目的就是要努力增加村集體政策性、資源性、資產(chǎn)性、服務(wù)性收入，切實化解村級債務(wù)，夯實村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要努力拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，充分利用好各項政策，引導(dǎo)村（社區(qū)）開展各類創(chuàng)建活動，積極爭取上級資金補助；要以“千名能人，百億投入”能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程為載體，培養(yǎng)和選用一批有志于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的能人，特別是素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的私營企業(yè)主擔(dān)任村兩委主要干部或班子成員，參與村務(wù)管理，鼓勵他們將經(jīng)營企業(yè)與發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，通過以工哺農(nóng)、以工興農(nóng)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)（區(qū)）都要落實好鎮(zhèn)村稅收分成制度，努力增加村營收入，為村級發(fā)展增加后勁。各位年輕干部要重點幫助所掛職的村（社區(qū)）盤活舊廠房、庫房、辦公用房、水面等存量資產(chǎn)，通過招商、出租等途徑，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模；要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極吸引資金興建農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)店鋪等，通過對外出租以獲取穩(wěn)定租賃收入；要立足本地優(yōu)勢，探索異地購建標(biāo)準(zhǔn)廠房和商業(yè)用房進(jìn)行經(jīng)營性項目開發(fā)，增加集體投資收入。
2.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，要在增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活水平上有新進(jìn)展。增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活水平，直接反映了老百姓幸福指數(shù)，是實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)全面小康社會的重點和難點所在。2008年我市農(nóng)民人均純收入為7006元，對照全面小康建設(shè)指標(biāo)體系農(nóng)民人均純收入8000元的目標(biāo)，還有較大的差距。這就要求我們緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一重點，開動腦筋，拓寬思路，進(jìn)一步加快助農(nóng)增收步伐。一是要大力提升農(nóng)民收入水平。要突出創(chuàng)業(yè)富民，充分利用黨員遠(yuǎn)程教育站點、知識講座、廣播電視、網(wǎng)上課堂等平臺開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)；要充分發(fā)揮村干部“雙強(qiáng)”“雙帶”、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)示范作用，帶動全民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)；要積極幫助有創(chuàng)業(yè)意愿和有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)戶做好相關(guān)服務(wù)工作，提升創(chuàng)業(yè)層次，培育創(chuàng)業(yè)典型，增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要突出就業(yè)富民，積極整合各類教育培訓(xùn)資源，大力推進(jìn)培訓(xùn)運作市場化和“三個聯(lián)合”培訓(xùn)模式，開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移能力；要認(rèn)真研究落實促進(jìn)就業(yè)的各項措施，提高勞務(wù)輸出組織化水平，引導(dǎo)勞務(wù)中介組織健康發(fā)展，加快勞動力轉(zhuǎn)移速度，努力增加農(nóng)民工資性收入。要突出政策富民，落實好國家補貼政策，完善補助辦法，加大良種、農(nóng)機(jī)具購置、農(nóng)資綜合補貼，加大對糧油、生豬等項目的扶持力度，穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品價格，確保農(nóng)民的利益得到保障，努力增加農(nóng)民保障性收入。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下，2008年全市各村（社區(qū)）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率這一項的平均得分僅為7.55分（滿分10分），在座的80個村（社區(qū)）平均得分僅為7.30分，對照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會評價指標(biāo)體系中農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率95%以上的目標(biāo)要求，差距較大。廣大年輕干部要進(jìn)一步加大對相關(guān)政策的宣傳引導(dǎo)力度和服務(wù)力度，實現(xiàn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的全覆蓋。同時要積極做好失地農(nóng)民基本生活保障工作，努力做到凡征必保、即征即保。二是要大力推動農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住。農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住既是將發(fā)展成果普惠于民的重要途徑，又是有效破解土地瓶頸、贏得新一輪發(fā)展空間的根本出路。2008年全市所有村（社區(qū)）聚居化考核得分為8.43分（滿分10分），其中目標(biāo)2009年達(dá)小康的80個村（社區(qū)）聚居化考核得分僅為7.88分，這說明部分農(nóng)民集中居住小區(qū)的配套設(shè)施還沒有到位，點外違章建房的現(xiàn)象在少數(shù)村有所抬頭。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）要以推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住工作為突破口，加快農(nóng)村聚居化進(jìn)程，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住，鎮(zhèn)區(qū)住宅要向多層及小高層發(fā)展；要高度重視小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“建設(shè)一批、配套一批、完善一批、功能到位一批”的要求，全面提升生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平；要嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”，堅持建新拆舊，復(fù)墾老宅基地，嚴(yán)禁一戶多宅、建新不拆舊和不復(fù)墾老宅基地現(xiàn)象。到村掛職年輕干部要幫助各村（社區(qū)）科學(xué)推進(jìn)面上聚居化建設(shè)，通過進(jìn)一步狠剎點外違章建房，確保面上所有新建、翻建、拆遷戶必須全部入住集中居住區(qū)，提高聚居化程度，推動農(nóng)民居住向小區(qū)集中；要幫助各村（社區(qū)）大力推進(jìn)萬頃良田試點建設(shè)工程，確保全市到2010年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上，新增耕地面積1200畝以上。三是要大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的客觀要求，也是加快全面小康、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)騰飛的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，加快推進(jìn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、有線電視數(shù)字網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平；要加快推進(jìn)通集中居住點道路建設(shè)和農(nóng)村危橋改造，按照“道路平整暢通、交通標(biāo)志齊全、綠化達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村道路管護(hù)，做到標(biāo)志、標(biāo)識、路牌、綠化、長效管理機(jī)制等全面到位，確保道路兩側(cè)無農(nóng)作物種植、無亂堆亂放。到村掛職年輕干部要重點圍繞通集中居住點道路建設(shè)，著力在改善農(nóng)民出行環(huán)境上下功夫；要積極向上爭取，通過加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的核心競爭力。
3.開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，要在打造農(nóng)村環(huán)境、加快構(gòu)建和諧農(nóng)村上有新成效。打造農(nóng)村環(huán)境、加快構(gòu)建和諧農(nóng)村，是建設(shè)全面小康社會的題中之義。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部要牢牢把握工作重點，著力在以下三個方面求實效。一是要推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。1月7日，市委、市政府在石莊鎮(zhèn)召開了高速公路綠色通道建設(shè)暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場推進(jìn)會。會上，對2009農(nóng)村環(huán)境整治工作尤其綠化工作進(jìn)行了集中部署。各鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部各部門要緊扣3月12日前完成面上綠色造林任務(wù)、封閉式運輸車未到位的鎮(zhèn)元月20日前將垃圾送往垃圾發(fā)電廠、春節(jié)后全面啟動暴露垃圾社會監(jiān)督和有獎舉報機(jī)制等時間節(jié)點，對照要求，將目標(biāo)細(xì)化、任務(wù)量化、措施硬化，確保各項工作又好又快向前推進(jìn)。要明確農(nóng)村垃圾的清理與保潔、河道保潔、農(nóng)村道路管護(hù)、農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體；要建立垃圾清理、河道整治、道路管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等“多位一體”的農(nóng)村公共環(huán)境長效管理隊伍；要大力推進(jìn)農(nóng)村“一池三改”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村戶外廁所“封閉化、三格化和文明化”改造；要進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作，徹底消除焚燒隱患。二是要開展村企共建活動。要深入推進(jìn)“千企連百村，共建新農(nóng)村”活動，根據(jù)規(guī)模企業(yè)變動情況，適時調(diào)整結(jié)對共建體系；要將村域范圍內(nèi)的“兩新組織”黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整到村，實施互助共建，推動企業(yè)參與和支持新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)小康目標(biāo)的實現(xiàn)；要進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系點制度，加強(qiáng)共建工作的指導(dǎo)、推動。2009年，市級層面將重點抓好鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長聯(lián)系點的共建工作，突出做大做亮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)這一重點，有目標(biāo)、分階段地抓好典型培育，確保市委每次重大活動都能推出新的典型。三是要開展扶貧濟(jì)困活動。扶貧濟(jì)困是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前，全市建檔立卡的有勞動力的貧困戶還有7853戶，貧困人口26421人。各幫扶單位和到村掛職年輕干部要幫助他們落實生產(chǎn)經(jīng)營項目，增強(qiáng)造血功能，實現(xiàn)年人均增收500元以上，力爭通過努力，使人均年收入達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均收入水平，進(jìn)一步提高自我發(fā)展的能力。要及時救助因災(zāi)、因病、因殘等原因造成的特殊困難農(nóng)戶，不僅要確保溫飽、住房安全，而且要保證貧困戶子女不因經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)，不因經(jīng)濟(jì)困難而有病不醫(yī)，進(jìn)一步提高社會救助能力。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，春節(jié)即將來臨，各機(jī)關(guān)單位要迅速與幫扶的村（社區(qū)）銜接好，開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，要堅持幫村與幫戶并舉，認(rèn)真做好冬令期間困難群眾生活安排的各項工作，努力使農(nóng)村貧困群體感受到黨和政府的關(guān)懷，確保他們度過一個歡樂祥和的春節(jié)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和年輕干部到村掛職工作取得實效
選派年輕干部到村掛職，推動高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求，是推進(jìn)我市全面小康建設(shè)的重要舉措，更是培養(yǎng)和鍛煉年輕干部的重要途徑。各機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）和到村掛職年輕干部要站在市委全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識這項工作的重要意義，堅決服從市委工作大局，扎扎實實地抓緊、抓好。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和年輕干部到村掛職工作是一項惠及千家萬戶的系統(tǒng)工程，更是廣大年輕干部建功立業(yè)的主戰(zhàn)場。我們要以建設(shè)全面小康為己任，自覺站在小康建設(shè)的最前沿，自覺走在組織推進(jìn)的最前列，給群眾當(dāng)好表率，為發(fā)展再立新功。要進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)主體作用。全面小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實加大組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督查的力度，及時研究小康建設(shè)過程遇到的新情況、新問題，化解矛盾、加快推進(jìn)；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)小康建設(shè)存在的問題，積極做好上情下達(dá)、下情上報和信息傳遞工作，對重點指標(biāo)掛圖作戰(zhàn)、倒逼時點，強(qiáng)勢推進(jìn)全面小康建設(shè)進(jìn)程。小康建設(shè)各成員單位要在研究政策、分析數(shù)據(jù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)上下功夫，著力做好人均地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等核心指標(biāo)的達(dá)標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)工作，進(jìn)一步形成齊抓共建的工作局面。新聞媒體要宣傳小康競賽和掛鉤幫村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，激發(fā)全市上下幫村幫戶工作的熱情，大力營造全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會的濃烈氛圍。市委助推全面小康建設(shè)督查組的同志要將小康村（社區(qū)）建設(shè)作為重點督查內(nèi)容，深入今天與會的村（社區(qū)）實地解剖分析，及時發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中的典型，幫助研究和解決問題。要進(jìn)一步發(fā)揮助推主體作用。市委要求各機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為助推小康工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，到村掛職干部為直接責(zé)任人。我們要牢固樹立全市上下一盤棋的思想，把建設(shè)全面小康作為義不容辭的職責(zé)，圍繞小康總體目標(biāo)，充分發(fā)揮各自職能，深入掛鉤村解決問題，親力親為，幫助他們謀思路、找對策、解難題，培養(yǎng)樹立典型，探索實踐經(jīng)驗，提高幫扶水平。各機(jī)關(guān)單位要對照市委要求，迅速與結(jié)對村（社區(qū)）制定好高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會活動推進(jìn)計劃、落實措施，確保各項工作按序時要求保質(zhì)保量向前推進(jìn)。到村掛職年輕干部要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在實現(xiàn)共性目標(biāo)任務(wù)的同時，深化個性目標(biāo)的拓展與推進(jìn)，力求取得實實在在的成效。要進(jìn)一步發(fā)揮推進(jìn)主體作用。各鎮(zhèn)（區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識、主體意識，查找工作差距，解決存在問題，強(qiáng)化壓力傳遞。要進(jìn)一步強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和年輕干部到村掛職工作實施方案和工作細(xì)則的責(zé)任落實，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)項目化，補短補軟補缺，求質(zhì)求量求效。要主動與市級機(jī)關(guān)各部門聯(lián)系，督促、指導(dǎo)下屬企事業(yè)單位黨組織開展工作，協(xié)調(diào)好村（社區(qū)）與各掛鉤單位的關(guān)系，有計劃、有步驟地推進(jìn)各階段工作。
2.注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量。全面小康建設(shè)系統(tǒng)性強(qiáng)、指標(biāo)數(shù)據(jù)多、涉及范圍廣，必須全盤考慮，系統(tǒng)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。要充分發(fā)揮村級黨組織在小康建設(shè)中的核心作用。全面達(dá)小康，關(guān)鍵在鎮(zhèn)區(qū)，難點在村級。要引導(dǎo)集鎮(zhèn)所在社區(qū)黨組織在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和聚居化上加大組織推進(jìn)力度，加快組建社區(qū)股份合作社，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上多作為、比貢獻(xiàn)；引導(dǎo)面上各村以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動為抓手，以土地股份合作社和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為載體，加快推進(jìn)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)保區(qū)土地拆遷整理力度，為全面小康建設(shè)積聚強(qiáng)大后勁；要充分發(fā)揮好大學(xué)生村干部在招商引資、農(nóng)村信息化建設(shè)中的作用，進(jìn)一步優(yōu)化村干部隊伍，為全面建設(shè)小康提供可靠保證。今天與會的村（社區(qū)）要克服等、靠、要的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，大力支持掛鉤單位和掛職干部的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小康社會工作取得預(yù)期效果。2008年，全市有9名村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)入了鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子或享受副科級待遇。我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，努力培育典型，通過扎實有效的工作，著力建設(shè)一支樂于奉獻(xiàn)、善于創(chuàng)業(yè)、能率領(lǐng)群眾致富、敢為小康建設(shè)擔(dān)責(zé)任的村級班子。要充分發(fā)揮黨員在小康建設(shè)中的先鋒模范作用。農(nóng)村黨員是農(nóng)民中的先進(jìn)代表。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，促進(jìn)其為全面小康發(fā)揮更大的作用。要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，大膽吸納有致富能力的農(nóng)民入黨，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，為黨組織輸送新鮮血液，為農(nóng)村黨的建設(shè)提供新的活力；要繼續(xù)深入開展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒”主題活動，積極探索活動形式，努力創(chuàng)新活動載體，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面完成活動目標(biāo)。要充分發(fā)揮人民群眾在小康建設(shè)中的主體, 作用。推進(jìn)全面小康，人民群眾既是評判者更是參與者。我們要進(jìn)一步動員廣大人民群眾積極投身全面小康建設(shè)偉大實踐，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判，最大限度地把廣大群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到全面小康建設(shè)中來，凝聚群眾力量，加快小康進(jìn)程。
3.加強(qiáng)督查考核，緊扣時點推進(jìn)。為確保高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動取得實效，市委已經(jīng)把幫村幫戶工作和小康實現(xiàn)情況列入市鎮(zhèn)兩級共性目標(biāo)考核責(zé)任制。我們要切實抓好活動的推進(jìn)、督查、考核工作。要緊扣重點工作抓推進(jìn)。為確保市委重點工作取得成效，2009年，我們將繼續(xù)圍繞市委工作大局，一季度突出綠化、河道整治、垃圾清運三項重點工作，二季度突出項目農(nóng)業(yè)的推進(jìn)建設(shè)，三季度重點開展亮點培育、過程考核，四季度注重對標(biāo)找差、沖刺小康。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和到村掛職年輕干部要根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，適時調(diào)整工作重點，謀求在重點工作中打造亮點、培育典型。要緊扣時間節(jié)點抓督查。為加強(qiáng)幫村幫戶工作的過程控制，確保按序時推進(jìn)各項工作，市委將繼續(xù)采取“一月一交流、一季一督查、半年一推進(jìn)、一年一考核”的推進(jìn)方法，即機(jī)關(guān)到村掛職年輕干部每月分片交流；市助推全面小康建設(shè)督查組每季集中督查、挖掘典型、督促后進(jìn)；半年召開推進(jìn)會，開展階段總結(jié)、查找不足、沖刺小康；年底進(jìn)行全面考核，將掛鉤幫村工作任務(wù)的完成情況作為衡量各部門、各單位、各鎮(zhèn)一把手政績的重要內(nèi)容。要緊扣指標(biāo)體系抓考核。全面小康指標(biāo)涉及門類全，覆蓋范圍廣，各相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對各項小康指標(biāo)的研究，根據(jù)各專項指標(biāo)的統(tǒng)計要求及數(shù)據(jù)特征，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測和時點考核。在重點考核群眾關(guān)注度高、社會涉及面廣、推進(jìn)難度大的單項指標(biāo)的同時，更要綜合考核擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)整體實力、提升群眾滿意度的情況。各鎮(zhèn)（區(qū)）要對照考核要求，狠抓序時進(jìn)度，強(qiáng)化督促檢查，加快突破難點指標(biāo)，奮起直追落后指標(biāo)，全面提升綜合指標(biāo)，確保全面小康各項目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成。市委將按照《意見》的要求嚴(yán)格考核，把考核的結(jié)果作為評價、提拔、任用干部的重要依據(jù)，并與年終“文明單位”評選掛鉤。
同志們，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全面小康社會競賽活動和機(jī)關(guān)年輕干部到村掛職工作，意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與時俱進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)、真抓實干，為我市早日建成全面小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)騰飛而努力奮斗！
最后，借此機(jī)會向大家拜個早年，祝大家新春愉快，萬事如意
第四篇：大路鎮(zhèn)選派優(yōu)秀年輕干部赴重點企業(yè)掛職幫扶
大路鎮(zhèn)選派優(yōu)秀年輕干部赴重點企業(yè)掛職幫扶
近期，大路鎮(zhèn)按照新區(qū)組織人事部“在掛職幫扶活動過程中對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵要落實到又好又快發(fā)展的務(wù)實舉措上，體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)的實際成效上。”的要求，選配一批既有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，又有著較強(qiáng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平的機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部。掛職到全區(qū)重點骨干企業(yè)，全力以赴、全心全意地為企業(yè)解難幫困、科學(xué)發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針、政策，學(xué)習(xí)貫徹黨工委、管委會要求和部署，努力做到融會貫通、學(xué)以致用，真正用理論指導(dǎo)實踐，宣傳上級有關(guān)政策，幫助企業(yè)做好對外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，特別是搞好企業(yè)與政府部門間的聯(lián)系，并指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策、法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。同時，也要在干中學(xué)、在學(xué)中干，虛心向企業(yè)的同志學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，全面熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，圍繞企業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，不說外行話、不辦外行事。
二是牢記使命，服從服務(wù)于企業(yè)需要。開展掛職幫扶活動，最終目的是促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收和增效，因此，我們要全心全意為企業(yè)做好服務(wù)，了解和幫助解決企業(yè)運行過程中自身難以解決的水電氣、工商、稅務(wù)、國土、安全生產(chǎn)、項目申報審批等方面的實際問題，確保企業(yè)正常運行；依法維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)的外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益；積極參與企業(yè)內(nèi)部管理、新技術(shù)推廣、人才引進(jìn)、產(chǎn)品升級，促使企業(yè)做大做強(qiáng)，不遺余力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
三是錘煉黨性，樹立新區(qū)干部純潔形象。掛職干部的一言一行、一舉一動不僅僅是代表個人，而且代表派出單位，代表新區(qū)干部的形象，要嚴(yán)格按照《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)要求，講黨性、重品行、作表率，嚴(yán)格做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自承攬企業(yè)建設(shè)工程；不準(zhǔn)向企業(yè)領(lǐng)取任何工資報酬；不準(zhǔn)到企業(yè)報銷私人的開支；不準(zhǔn)在企業(yè)廉價購買產(chǎn)品；不準(zhǔn)有任何有損政府形象的言行。
因此，在整個掛職幫扶過程中，我鎮(zhèn)的掛職干部可以利用機(jī)關(guān)和自身各方面的優(yōu)勢，直接為企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展做事情，為企業(yè)的科學(xué)發(fā)展具體幫忙和服務(wù)。
從更深遠(yuǎn)的意義來看，這一舉措將十分有利于提高我鎮(zhèn)黨員干部隊伍的能力和素質(zhì)，克服“官僚化”和“機(jī)關(guān)化”傾向。一些機(jī)關(guān)干部長期呆在大樓里，不直接接觸矛盾和問題，處理復(fù)雜事情的能力、應(yīng)對困難局面的能力、具體抓落實的能力等都相對比較薄弱。非公有制企業(yè)不拿國家一分錢，完全靠自身在市場中拼搏奮斗。在這一領(lǐng)域工作，要付出很多，工作難度高、心理承受壓力大，競爭激烈甚至殘酷。從某種意義上說，這是新時期最能鍛煉人、最能考驗人的“血與火”的戰(zhàn)場之一。機(jī)關(guān)干部到這一領(lǐng)域去掛職鍛煉，將會有強(qiáng)烈的感受和深刻的體驗，會對深入貫徹三解三促活動要求，全力實施“躋身二十強(qiáng)，率先現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有更加深刻透徹的理解。
總之，在掛職幫扶活動中，我鎮(zhèn)積極動員鼓勵機(jī)關(guān)干部紛紛走出大樓，珍惜機(jī)會，立足崗位，盡職盡責(zé)，不辱使命。真正把為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)落實到具體工作中。
第五篇：肥西縣公開選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職公告
肥西縣公開選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職公告
為了進(jìn)一步拓寬后備年輕干部實踐鍛煉的渠道，增強(qiáng)年輕干部工作經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)年輕干部健康成長。經(jīng)縣委常委會議研究同意，從全縣選派部分優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。
一、選派人數(shù)、掛職時間及掛任職務(wù)
從全縣范圍內(nèi)選派14名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。掛職鍛煉時間為二年。掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
二、選派掛職人員范圍、資格和條件
選派掛職鍛煉的對象范圍為全縣各單位在編在崗人員，30歲以下（1982年1月1日后出生），全日制本科（含）以上學(xué)歷，有二年以上工作經(jīng)歷。事業(yè)身份（不含教育系統(tǒng)教師）的需全額財政供給。政治素質(zhì)好，具有履行職責(zé)所需的理論政策水平，有較強(qiáng)的事業(yè)心和政治責(zé)任感，有履行崗位職責(zé)所需的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，身體健康。
三、選派的程序和方法
選派年輕干部掛職鍛煉采用個人自薦、組織推薦和考試、考核相結(jié)合，按照報名、資格審查、筆試、面試、組織考察、決定人選和公示等程序進(jìn)行。
（一）報名與資格審查
（1）報名工作由縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。
（2）報名地點：縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（新縣委大樓二樓縣委組織部干部綜合科，聯(lián)系電話：8855045）
（3）報名時間：2012年3月12日上午8:00-3月19日下午5:30
（4）報名方式：本次選派工作采用書面報名方式。按照要求填寫
《肥西縣選派優(yōu)秀年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職報名登記表》。
報名者需提供以下材料：
1、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件；
2、個人身份證及復(fù)印件；
3、本人近期同底1寸免冠彩色照片3張及電子版。報名者應(yīng)如實填寫本人有關(guān)情況，并填寫承諾書，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，隨時取消資格。報名登記表需經(jīng)單位黨組織簽署意見，再到縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報名，匯總后進(jìn)行資格審查。
報名截止后，確認(rèn)報考人數(shù)與選派人員比例一般不低于4：1，方可開考，如不足規(guī)定開考比例，報經(jīng)縣委同意后，相應(yīng)減少選派人數(shù)，同時向社會公布。
（二）筆試。
筆試采用閉卷形式。由縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，委托縣外機(jī)構(gòu)命題。卷面總分100分。時間另行通知。
筆試內(nèi)容:馬克思主義基本原理（重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的相關(guān)理論），黨的路線、方針、政策，常用的法律法規(guī)，公共管理基本知識，社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論，時事政治、國情國力，省、市、縣情以及縣委、縣政府近年改革發(fā)展的重大決定和重要舉措，常用的公文寫作與處理等必備的應(yīng)知應(yīng)會知識。重點了解年輕干部的基本知識、基本理論和分析問題、解決問題的能力。
（三）面試
根據(jù)筆試成績，從高分到低分，按1：2確定面試對象，如最后一名有并列的，一并進(jìn)入面試。面試總分為100分，面試題本由縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，委托縣外機(jī)構(gòu)命題，采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論形式，面試考官從縣外聘請。時間另行通知。
（四）組織考察
筆試成績按50%、面試成績按50%計算出總成績，從高到低確定
14名重點考察對象（如最后一名分?jǐn)?shù)相同時，以面試成績高的確定入圍；如面試成績也相同時，報請領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定），進(jìn)行組織考察。通過聽取各方面意見，全面客觀地了解考察對象德、能、勤、績、廉方面表現(xiàn)以及群眾公認(rèn)度和發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r。
（五）研究決定
縣委組織部根據(jù)筆試、面試、組織考察情況，經(jīng)綜合考慮后，拿出建議人選提請縣委常委會議研究決定。
（六）公示
根據(jù)縣委常委會議研究的意見，擬掛職人選向社會公示7天。如無異議，辦理正式掛任手續(xù)。
四、管理和待遇
（一）掛職干部的工作安排。掛職干部在掛職期間視同掛職單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。掛職單位應(yīng)有具體分工工作，讓掛職干部得到充分鍛煉。
（二）掛職期間待遇。掛職干部不占掛職單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。掛職期間在原單位的人事、工資、編制等關(guān)系不變。其福利待遇，由掛職單位按領(lǐng)導(dǎo)班子成員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（三）掛職干部的教育管理。掛職干部由縣委組織部宏觀管理，以掛職單位為主，派出單位為輔，工作與原單位脫鉤。派出單位定期了解他們的思想工作情況，給予幫助鼓勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是培養(yǎng)掛職干部的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對他們的思想政治教育，幫助其提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。掛職單位要為掛職干部提供必要的工作和生活條件，支持他們開展工作。掛職干部要珍惜鍛煉機(jī)會，嚴(yán)格要求自己，勤政廉政，不得擅自離開工作崗位，每年要向原單位報告思想和工作情況一次，每要向縣委組織部書面匯報掛職情況。掛職干部參加掛職單位的考核，結(jié)果通報原單位，存入個人檔案。
掛職期間表現(xiàn)較差或因患病等其他原因不宜在掛職單位工作的，由掛職單位或干部本人提出建議或申請，經(jīng)縣委組織部同意，可終止下派掛職，返回原單位工作。
掛職鍛煉期滿，掛職干部要寫出思想工作總結(jié)，填寫《掛職鍛煉干部鑒定表》，掛職單位對其工作表現(xiàn)作出寫實性鑒定?？h委組織部將對掛職干部掛職期的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果存入本人檔案，并作為干部今后任用的重要依據(jù)之一。對在掛職期間，表現(xiàn)突出的掛職干部，在職位空缺的情況下給予提拔使用。
五、紀(jì)律要求
公開選派工作由縣紀(jì)委全程監(jiān)督，堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格按照規(guī)定的要求和程序開展。工作人員要嚴(yán)格遵守干部人事紀(jì)律，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度和回避制度，違者將嚴(yán)肅處理。報考人員要自覺遵守有關(guān)規(guī)定，對在報名、筆試、面試中作弊，在考察中進(jìn)行非組織活動的，一經(jīng)查實，即取消參加選派資格，并將有關(guān)情況通報所在單位。監(jiān)督電話：8833715。
六、本實施方案由縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
肥西縣選派優(yōu)秀年輕干部領(lǐng)導(dǎo)小組
2012年3月7日
肥西縣公開選派優(yōu)秀年輕干部赴
鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉報名登記表
編號：
