第一篇：掛職省信訪督查專員工作小結

打掉官氣接地氣 撲下身子干實事

--掛職省信訪督查專員工作小結

根據省委組織部的安排，2012年8月--2013年4月我被抽調到省信訪局掛職為期半年的省信訪督查專員工作。這是省委為我們年輕干部搭建的一個“訪民生、知民情、解民事”的廣闊舞臺，是讓我們年輕干部得到“打掉官氣接地氣，撲下身子干實事”的充分歷練。這是一種關愛，一種信任，對我自身來說更是一種責任，一種使命。今年4月，掛職工作結束，半年多的時間里，按照省信訪局的要求我重點負責十八大前**市和全國兩會前晉城市的信訪維穩督查工作，我帶領督導組的其他同志，與當地黨委政府通力配合，認真督導，共同研究，全力推進，較好的實現了“事要解決”與“人要鍛煉”雙贏的目標。

一、學到了一些知識

信訪工作是一項涉及社會多個領域和層面的復雜工作，需要有法律法規、政策理論、工作經驗等做支撐。邊學習邊督導貫穿我半年工作的始終，反復研讀《信訪條例》和有關文件政策，認真領會歷次會議領導重要講話和指示，重點學習十八大報告及政府工作報告中關于社會管理和創新等方面的內容，收集整理學習筆記五萬余字。****兩位信訪局長均是在信訪戰線工作十余年的老局長，他們政策水平高、實踐經驗強，在和他們朝夕相處的幾個月里，我對問題處理的能力潛移默化的得到了提升。為能更好的適應環境，了解上訪群眾的心里活動，專門購買閱讀了劉震云《我不是潘金蓮》和賈平凹《帶燈》兩部文學作品，它們分別從上訪人和受訪人兩個不同的角度描寫了當今社會信訪工作存在的實際情況和問題，讓我在具體工作中能更好的貼近上訪人的心理，更好的捋順事情涉及的各個環節，穩步推動事情的解決。

二、了解了一些情況

仔細觀察，認真調研，深刻剖析，及時總結是做好督導工作的重要一環。幾個月的時間里，通過走訪鄉村、深入群眾，召開座談、聽取匯報，查閱資料、約談領導等方式，讓我切身感受到了基層信訪工作的實際情況。總體來看，市縣鄉各級領導對信訪工作是高度重視的，都能根據實際需要加強信訪工作的軟硬件建設以及隊伍建設。這一方面源于領導關注民生，能充分認識到發展和穩定的重要關系；另一方面在于責任考核的壓力和體制機制的監督。他們都能深刻感到責任和壓力，特別是鄉鎮一級的干部工作壓力最為繁重，有些鄉鎮領導在匯報工作時感情至深，幾近哽咽，讓人無不動情。但信訪問題的復雜性、長期性、艱巨性依然存在，不容樂觀。就基層而言，一是政府決策的前瞻性、全局性、歷史性意識不強，導致新舊矛盾交織更迭；二是包案領導掛帥不出征，出征不出力的情況普遍存在；三是公職人員宗旨意識薄弱，方法簡單，作風粗硬，人為激化矛盾的現象不在少數；四是基層信訪工作人員責權利不統一，協調力度不大，決策力度不強，使得一些問題錯過了最有效解決的時間；五是群眾訴求渠道不暢，對群眾依法依規合理反映訴求的宣傳教育工作還存在一定的空檔。

三、開展了一些工作

在掛職的半年時間里，我重點負責十八大前**市和全國兩會前晉城市的信訪維穩督導工作。按照省聯席辦的要求，我督導組共完成了對**市17個縣（市、區）、3個涉案單位、36個鄉鎮（街辦）及1個企業和晉城市6個縣（市、區）、5個重點涉案鄉鎮（街辦）的實地督導。共召開工作匯報會、專題座談會、信訪積案化解督辦會、重點案件約談會、工作意見反饋會等會議73次，查閱領導接訪包案資料、矛盾糾紛排查臺賬、積案化解案卷等一千多份，上報工作信息50余份，督導組整體工作穩步推進，成效顯著。我督導組**市帶案督導督辦44案中，40案有效化解，化解率達91%，剩余4件穩控有力并提出進一步化解方案。中央交辦4案，3案息訴罷訪，1案已確定化解方案，穩步實施。晉城市帶案督導督辦11案中，10案有效化解，1案穩控有力，29名重點穩控人員兩會期間無一上訪。省聯席會議辦公室對我督導組工作給予了充分肯定，并在第1219期簡報中進行專題刊發。**縣對竹鎮苗家莊村村民要求解決林場占地補償問題一案時間跨度接近40年，在督導過程中，我先后五次召開協調會，兩次和村民座談，實地了解情況，協助**縣到省里相關部門反映問題，共同商議推進方案，終于使案件的解決有了歷史性的突破，《人民日報》（2013年1月8日第17版“前沿觀察”）對我省信訪督查工作制度專題報道中專門以此案為例進行了報道。

四、認識了一些問題

黨的十八大報告提出“正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善信訪制度，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保證渠道。”這充分說明了黨和政府對信訪工作的高度重視。習近平在闡述“中國夢”時強調人民群眾對美好生活的向往，對人生出彩的渴望，是實現“中國夢”的不竭動力。把改革的最大紅利惠及廣大人民群眾這是我們執政為民的完美體現。同時我們也要清楚的看到，隨著經濟社會的高速發展，社會管理的相對滯后，所產生的社會矛盾絕非偶然并且會長期存在。在當前的機制體制環境下，基層信訪工作要正確分析形勢，結合當地實際，科學發展，創造性的開展工作。

第一，對信訪工作的認識。信訪工作是民意、是信任、是標尺，是送上門來的群眾工作。面對復雜紛繁的矛盾問題，合法合理合情的給予解決是對我們執政能力的考驗。一是加大信訪矛盾風險評估力度，從源頭防范各類矛盾產生，最大限度預防和減少各類信訪問題的發生。二是切實做好信訪信息研判工作，確保政府及時掌握社情民意，在第一時間內了解群眾意愿、把握工作情況、采取化解措施。三是扎實推進信訪秩序的雙向規范，強化依法依規信訪處訪意識。一方面對信訪群眾合法有序信訪活動的教育要落到實處，營造健康的信訪環境。另一方面要暢通信訪渠道，便捷信訪程序，真正實現一站式接訪，一條龍服務。特別是要強化公職人員的宗旨意識，轉變作風，切實樹立以人為本的理念，執政為民的情懷。四是在解決具體信訪事件中，一定要講責任、講感情、講策略、講藝術，安撫群眾情緒，平衡群眾心理，主動化解矛盾。

第二，對督查工作的認識。我省從2008年開始實施掛職信訪督查專員工作制度，五年來全省近三千多名各級干部接受掛職，全部安排在接訪、督查、辦信等信訪工作第一線，直接處理具體信訪問題，直接面對上訪群眾，全面熟悉基層情況，切實得到了鍛煉和提高。各地各部門也把選派干部到信訪崗位掛職列入本地本部門領導班子和干部隊伍建設規劃，并形成制度。幾年的實踐充分證明了該制度的優越性、實用性和可操作性。面對新的發展形勢，各項政策制度也要與時俱進。一是對督導人員的教育培訓要常態化。掛職的各級干部來自不同的部門，他們對各自領域的工作耳熟能詳，而信訪工作是一個涉及社會很多層面的復雜工作，如何使督導工作得心應手，除了在實踐中的學習鍛煉外，常態化的教育培訓是提升能力的有效方式。二是要建立對督導工作的考核問責機制。督導工作肩負著黨委政府的重托，擔負著維護社會穩定的重任，每一個掛職人員除了自我加壓，帶著責任、帶著感情投入督導工作外，完善的考核問責機制才能從制度的約束層面使督導工作不流于形式，取得預期效果。三是合理搭配督導組的人員結構。針對各地信訪問題的突出特點和棘手矛盾，派駐的督導人員要能掌握此方面的政策，熟悉此方面的業務，擁有解決難題的資源，才能更好的協助當地化解問題，取得實效。

第三，對個人掛職的認識。半年來的走基層、接地氣，知民情、解民憂，讓我刻骨感受到年輕干部的成長離開了大地的滋養就是無源之水無本之木。信訪工作是基層社會的縮影，雖矛盾復雜，事務繁瑣，但樁樁件件都關系到人民群眾的切身利益，事事處處都影響著黨和國家的大政方針。短短幾個月的掛職，讓我在工作中開闊了視野，在磨練中堅強了意志，在實踐中提升了能力。一是升華了對執政為民理念的理解。面對一雙雙期盼的眼神，一行行無奈的淚水，一個個問題得到解決而由衷幸福的笑顏，我真心感到了全心全意為人民服務這句話所意寓的萬斤份量。二是提升了科學決策的能力。掛職干部大多來自機關，對大政方針理解比較全面深刻，如何能把這些政策制度與基層實際完美結合，真正實現以人為本，就必須問需于民、問計于民，百姓群眾的幸福指數才是檢驗我們決策能力的標準。三是工作作風得到根本性的轉變。“慵懶閑散”、“扯皮推諉”在部門機關還時有表現，群眾合理訴求得不到有效解決，本是弱勢群體，更覺訴求無果，但凡解決有望，無不感激涕零。群眾利益無小事，百姓的事耽擱不起，一個善意的微笑，一個關愛的回應，都會消融群眾怨、溫暖百姓心，執政的根基才能堅如磐石。

半年的掛職讓我積累了經驗、豐富了閱歷、錘煉了作風、增長了才干，為民務實清廉的含義讓我在督導工作中又有了更為理性的詮釋。為民務實清廉沒有盡頭，每天都是新的起點，為民在公，務實在干，清廉在嚴。這為我們所有干部提出了更高的要求和期望。感謝省委給了我這次難得的學習鍛煉機會，“艱難困苦，玉汝于成”，我會牢記使命，勇接挑戰，在歷練中成長成才，全身心投入到我省的轉型跨越發展之中。

**省人民政府外事僑務辦公室副主任 鞠 *

二○一三年五月八日

第二篇：掛職省信訪督查專員助理工作總結

掛職省信訪督查專員助理工作總結：

按照省委組織部安排，我從9月22日起在省信訪局掛職，擔任省信訪督查專員助理，開始為期一個月的掛職鍛煉。掛職以來，在省信訪局各位領導的精心指導下，在督查室同志們的幫助支持下，自己珍惜機遇，邊學習邊實踐，不斷深化對信訪工作的認識，努力提高信訪接待能力、處置水平和督辦力度，學到了很多東

西，進一步增長了自己的智慧、閱歷和經驗，使做好信訪工作的信心更足、決心更大，業務流程更熟悉，實際能力得到了較大提高。

一、集中學習法規政策，著力提升理論水平“工欲善其事，必先利其器”。當前我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。新時期、新形勢下信訪工作呈現出的一系列新特點，要求信訪工作者要具有高度的政治責任感、嫻熟的政策理論水平。要履行好維護穩定的第一責任，做好新時期信訪工作，就必須系統學習深刻領會黨和國家的大政方針和信訪工作法規政策，為理論導人、政策服人、法規引人，增進和維護好群眾根本利益打好堅實基礎。掛職期間，自己堅持把學習作為完成掛職鍛煉職責，做好信訪督查專員助理工作和基層信訪工作的首要前提，積極向書本學、向領導學、向實踐學，先后研讀了《憲法》中央《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、《信訪條例》、省上出臺的《實施意見》以及農地征用補償、城市拆遷安置、企業改制、社會保障、涉軍涉核法規政策。堅持學用結合，經常就接訪和督辦中遇到的問題和區信訪工作的具體情況主動請教督查室的同志，進行交流探討，學習揣摩領導和身邊同事的接訪方法、分析處理問題的思路和協調督辦信訪案件的技巧，掌握信訪接待督辦的原則、程序和要領。工作中及時分析總結每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點，認真梳理歸納案件適用法理、轉辦程序和渠道，提高自己的信訪實務能力。通過集中學習和反復鉆研琢磨，并積極運用，使我增強了做好新時期信訪工作的責任感和自覺性，信訪理論水平和聯系實際的能力得到顯著的提高。

二、認真接訪，扎實督辦，著力推動“事要解決”掛職以來，在督查室領導和同志們的熱情幫助下，我及時熟悉了解信訪問題處理原則和信訪督辦工作程序，積極參與信訪接待和督辦工作。先后參與接待市區服裝一廠等家單位職工要求辦理養老統籌案信訪案件起，接訪群眾批人次，參與接待集體訪批人次，單獨接待批人次。接訪工作中能認真傾聽群眾訴委屈、倒苦水，按政策和法規做好疏導勸解工作，積極促進信訪主體責任落實和群眾合理訴求解決。先后參加信訪局來陜督導座談會次，重要信訪案件協調會次。對每個協調督辦案件，我都預先調閱卷宗，熟悉案情，通過多種途徑和渠道提前了解信訪主體的情況和相關背景，提前熟悉掌握相關政策。在督辦過程中，堅持見人見物，力求案情得到全面查證和明晰，主體責任得到準確落實，處置措施建議符合法規政策，符合客觀實際。通過督辦案件過程，認真總結信訪處置和信訪督辦工作經驗，思考每個具體信訪問題的利益沖突焦點和息訴罷訪的措施，為今后處理類似問題積累了經驗和借鑒。在協調督辦市部分義務兵家屬信訪問題過程中，自己通過分析案情，明確信訪焦點在于該市的“經濟補償安置辦法”是否符合黨和國家的安置政策。我仔細研讀了現行義務兵安置政策，重點對市的經濟補償安置辦法的合法性進行了審查，認為榆林市的做法總體符合“自謀職業和安置就業相結合”的精神，其探索意義值得肯定。部分義務兵家屬聯名寫信、進京赴省及到蘭州軍區串訪要求補發安置卡應屬過高訴求。督辦協調會最后支持了市的做法，并要求加強穩控勸解，加大政策宣傳落實，做好群眾思想工作，依法處理挑頭鬧訪的骨干分子。經過協調督辦，國慶期間沒有再出現上訪，群眾思想轉化工作正向好的方向發展。同期督辦的市養路道班工信訪問題也得到了有效的解決。在協調督辦合陽復烤廠原企業職工上訪案件中，面對歷史情況復雜，職工情緒敏感的現實，自己協助督查專員認真核對當事方提供的歷史資料，弄清事項的來龍去脈，按照企業改制相關政策和信訪工作屬地管理原則，及時落實責任主體，要求渭南市政府和合陽縣政府負責做好破產企業職工的再就業工作，特別是解決“零”就業家庭的就業，并盡快落實職工養老統籌待遇；煙草公司要積極予以幫助和支持，解決好職工的合理訴求。目前，此案正在積極辦理，有望近期辦結。同時還參與協調督辦了原8023部隊200多人集體上訪等案件，均按照現行政策和誰主管、誰負責的原則落實了信訪工作責任，并督促有關部門拿出具體解決方案。掛職以來參與督辦的9起案件，4起已經實現息訴罷訪，5起已經步入正常解決渠道，較好地完成了督辦工作任務。看到一批信訪案件通過自己的參與接訪處理和督辦，矛盾糾紛得到化解，群眾合理訴求得到了回應和解決，自己心中倍感欣慰，切實感到掛職鍛煉有所成就。

三、積極調研，深入思考，著力透析和諧信訪。在掛職鍛

煉期間，自己在繁忙工作之余，深入體驗體會當前信訪工作實際和信訪環境，深入思考進一步做好信訪工作、促進和諧信訪的有關問題，并形成了一些粗淺認識。

（一）和諧信訪的基本要求

和諧信訪是將社會主義和諧社會的理念和要求貫穿到信訪工作的全過程，并作為構建和諧社會的重要手段和社會和諧的重要標志。具體來說，就是要堅持人本、法制、包容、有序的信訪工作理念，充分發揮信訪工作在構建社會主義和諧社會中的重要作用，努力做到信訪權利充分保障、信訪訴求渠道暢通、信訪主體良性互動、信訪制度功能協調、信訪文化理性寬容、信訪秩序動態穩定等方面，促進信訪工作本身的依法、規范、和諧、有序。

（二）當前的信訪工作存在的不和諧因素

當前的信訪工作存在的不和諧因素的信訪工作存在的一是主體認識不和諧。主要表現在信訪人、受理機關和責任主體認識不和諧主體在對某些信訪現象認識上的誤區。誤區一：法不責眾。現實生活中，有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰。近幾年集體訪案件增多，組織性、對抗性增強就是法不責眾這一錯誤認識的濫觴。誤區二：政府管法院。長期以來的計劃經濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統觀念根深蒂固，群眾中一直存在著一種錯誤的認識：政府權力大，政府可以管法院，信“訪”不信法。加之信訪渠道成本相對低廉，導致群眾紛紛擇“訪”棄“訴”，涌向信訪，增加了信訪問題的復雜性和解決難度。誤區三:愛哭的孩子多吃奶。一些上訪群眾認為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”，信鬧不信理，甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關施加壓力，試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。而某些基層政府安撫式的信訪穩控處理措施，往往又給了一些信訪群眾不良啟示。誤區四：信訪越少越和諧。由此造成的以信訪量考評基層信訪工作的辦法并不很科學，容易讓一些別有用心的人鉆空子，以越級訪、進京訪向基層黨政機關和信訪部門施壓，謀求達到信訪訴求。二是機制運行不順暢。具體表現在：一是矛盾糾紛排查化解機制運行不順暢機制沒有很好落實。存在“重處理、輕排查”，信訪預警機制不夠完善，信息聯動、矛盾聯處不夠及時；基層化解社會矛盾糾紛的組織網絡還不夠健全，信訪調解隊伍建設滯后；領導接訪制度、信訪考核機制、責任機制和獎懲機制還需落實和強化。二是信訪穩控工作存在著一定的弊端，“重堵疏防”、“急功求穩”、“花錢買平安”的做法，助長了進京訪、越級訪，直接增加了各地防控和接訪的成本。三是信訪聯合接待處理機制運行不夠有效，大多只能做到聯合接待，基本上還無法做到聯合調處，信訪聯合接待中心作為信訪工作的組織協調中心和指揮調度中心的地位還有待探索和加強。三是工作落實不到位。三是工作落實不到位。主要表現在：一是對信訪問題解決不工作落實不到位到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調查取證非常困難，解決難度相當大，導致問題無法處理或處理不到位。有些問題屬于新生事物，無法律可依，無先例可循，基層政府怕解決不好“按下葫蘆起了瓢”，出現“后遺癥”，于是采取等政策和拖一拖的辦法。二是對信訪工作督查不到位。市、縣以下信訪部門對轄區垂直系統、大型企業信訪主體責任的督辦往往難以有效落實；缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責任追究機制。三是對纏訪、鬧訪等嚴重干擾信訪秩序的人和事處理不到位。存在界定不清、定性困難的困境以及盡量息事寧人的現象，無法產生足夠震懾力。四是人員能力跟不上。四是人員能力跟不上。新時期信訪干部需要具備高度的政治人員能力跟不上敏感性、廣博的法律知識、務實的服務宗旨、嫻熟的工作經驗、有力的協調督辦、靈活的口才藝術、平和的理解寬容和恰當的參謀決策。但現實中，不少信訪干部疏于學習，知識觀念陳舊，工作方法老套，按部就班，不能適應當前“四個深刻”的信訪工作環境；一些年強干部缺少基層群眾工作磨練，群眾觀念淡化，不善于做群眾工作，不注意工作方式方法，甚至人為激化了矛盾。

（三）構建和諧信訪的幾點建議

一要樹立四個觀念，促進主體認識和諧。要樹立發展是硬道樹立理的觀念，著力推動科學發展、加快發展，打牢物質基礎，健全社會保障，理順利益分配，實現成果共享，不斷滿足群眾新要求、新期待，從源頭上、根本上減少信訪問題的發生，減輕信訪壓力。要樹立穩定壓倒一切的觀念，堅持發展是政績，穩定也是政績的理念，處理好改革、發展與穩定的關系，把發展的速度、改革的力度與群眾的承受能力統一起來，統籌協調利益關系，注重科學方案設計，認真做好風險評估，力爭把改革的陣痛降到最低限度，把信訪的壓力降到最低程度。要樹立法治觀念，繼續搞好普法工作，教育引導公民依法保護自己的合法權益；對于涉法涉訴問題，要向上訪群眾普及法律知識，指明解決渠道，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識；堅持依法行政，嚴格執法，在處理信訪問題時，嚴格以事實為依據，以法律為準繩，不以信訪的人多人少定對錯，不因為“鬧得厲害”、赴省進京就遷就照顧，改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念；對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節嚴重的，必須及時鎖定證據，依法嚴厲打擊，建立和維護依法、有序、和諧的信訪工作秩序。要樹立群眾觀念，以群眾工作統攬信訪工作，積極探索統籌謀劃群眾工作、完善社會公共服務、推進社會管理創新的新機制，逐步賦予信訪工作綜合研判社情民意、積極開展源頭預防和決策風險評估、相對集中行政權利資源、雙向規范雙向追究落實責任等職能，延伸群眾工作觸角，構建機能靈活、覆蓋全面的群眾工作網絡，形成大信訪工作格局。

二要強化四項機制，促進信訪運行和諧。要強化矛盾糾紛排強化查調處機制，依托群眾工作網絡，建立完善矛盾糾紛排查工作網絡，超前排查人民內部矛盾，對可能影響本地區的矛盾糾紛做到早發現，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態。要強化信訪聯席會議和聯合接待機制，進一步明確聯席會議代表各級黨委、政府集中行使信訪維穩工作的組織領導和協調指揮職能；進一步明確信訪部門對群眾信訪問題的管理、協調、督辦職能；進一步優化完善信訪聯合接待處置運行規程，明確初訪處置——督查回訪——跟進服務等處置環節和程序，賦予其集中使用權利資源、直接調處糾紛、及時處置突發事件的職權，增強其訴訟指導、立案引導、協調調解、行政復議、法律援助等職能，嚴格首問責任，落實聯合接待，強化聯合調處，真正實現一廳式接待、一條龍辦理、一攬子解決。要強化“事要解決”機制，堅持把解決信訪突出問題作為重中之重，辦理好具體信訪案件，回應好、解決好每一位群眾的合理訴求，解釋好群眾過高要求和不合理訴求，把信訪處置的過程變成落實以人為本，紓民困、排民憂、解民難的過程，變成信訪知識宣傳和法制教育的過程，變成做好群眾工作、拉近與群眾感情的過程，加快重信重訪和信訪積案問題解決，落實強化信訪督辦機制，嚴格執行三級終結制度，下大力氣化解好“釘子案”、“骨頭案”；創新社會管理，解決好無法律政策依據、無先例可循，但又有一定合理性的群眾訴求；加強信訪主體責任落實，解決好“三跨三分離”人員、“兩新”組織等特殊群體的信訪案件，最大限度滿足和回應信訪群眾的合理訴求。要強化責任追究機制，嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則落實責任，做到守土有責；完善信訪工作考評辦法，變以信訪量考評為以案結事了和信訪過錯來考評，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性；對發生影響干擾正常信訪案件辦理，或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的，要嚴格責任追究，使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部真正得到追究。

三要培養四個方面的能力，促進信訪關系和諧。要培養抓早動快的能力，堅持立足于抓基層、抓超前、抓源頭，明確預防與穩控責任，對群眾上訪的傾向、苗頭，靈敏觀察，應激反應，超前研究、超前化解、超前反饋，切實做到源頭控制、關口前移，把好矛排第一關，穩控基層第一線。要培養抓調促和的能力，加強業務學習，熟練掌握信訪條例，熟悉了解常見的民事、經濟、行政法律法規，掌握一定的心理學常識；工作中，要學會利益分析的方法，樹立對立、統一、轉化的思維，堅持政策的原則性與靈活性相結合，堅持法律法規的嚴肅性與政府的以人為本相結合，因人因事而異，因時因地施策，拓寬解決問題的思路，提高調解成功率。要培養貼近群眾的能力，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，重視群眾合理訴求，善于做到換位思考，設身處地地為群眾著想，像親人一樣善待群眾，增強自身的親和力。要培養忍辱負重的能力，做到“忍”字當先，和風細雨，不強詞壓人；耐心細致，不簡單粗暴；循循善誘，不火上澆油，把信訪案件引到依法、有序、逐級的正常軌道上。短短一個月的掛職鍛煉，在領導的悉心指導和同志們的熱情幫助下，在日常接訪、協調、督辦的體驗中，在耳濡目染的影響下，使自己對黨的信訪工作認識全面深化，群眾觀念更加牢固，知識經驗快速積累，工作能力實現躍升。以往在基層信訪工作中的一些疑難，都在這里得到解答，似醍醐灌頂，如菩提頓悟，真是不虛此行。這一段人生十分重要的經歷，必將銘記一生，受用一生。

第三篇：信訪專員工作小結

信訪專員工作小結

根據組織安排，2011年11月1日至2012年5月18日，我在信訪局擔任為期六個月的信訪專員,在短短六個月的時間里,我跟隨信訪局的同志們一起接訪、勸訪，交辦、轉送信訪人提出的信訪事項，討論、分析當前的信訪形式，感觸頗深，現將體會總結如下：

一、學習工作情況

信訪工作對我來說是個全新的工作，要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。首先，認真學習了《國家信訪條例》、《安徽省信訪條例》和其它相關法律法規。掌握了信訪接待的基本原則、方法和要領，為開展接訪工作奠定了一定的理論基礎。其次，注意向領導和身邊同事學習。工作中多聽多看多思考，學習他們的接訪方法、分析判斷問題的思路和處理問題的技巧，在學習借鑒中不斷提高自己的能力素質。第三，注意在工作實踐中學。及時對自己參與的接訪案例進行分析總結，歸納分類，認真梳理不同類別案例的基本法理、司法程序和轉辦渠道，為盡快提高自己的接訪質量起到了較好的促進作用。第四，積極參加接訪工作。六個月來，我積極參與接待個體訪和集體訪，注意傾聽群眾訴說和反映，認真分析解決問題的思路方法，妥善處理上訪群眾的過激情緒，沒有發生與上訪群眾之間的糾紛，較好地完成了工作任務。

二、學習鍛煉的收獲

在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之；聽取反映的問題時耐心，不厭其煩；處理問題時細心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”；對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”；對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

六個月來，在信訪辦各級領導和同志們的關心幫助下，同時通過自身的不懈努力，不僅收獲了知識，也收獲了友誼。一是掌握了信訪工作方法和相關的法律知識。從對信訪工作完全陌生到能夠獨立接訪，完全得益于這六個月的點滴積累和耳濡目染，得益于各位老師們的言傳身教和悉心指導。特別是所學到的法律知識有益于工作，更增強了自己的法律意識；二是增進了對信訪工作的理解。在這三個月中，接觸了大量的來訪群眾，部分群眾確實是飽含疾苦而訴 說無門，冤屈纏身而解決無路的社會弱勢，也有一些是遇事偏激、無理取鬧之人。有時來上訪的是年老體衰的老人，也有三五成群、幾十成百的集體來訪，秩序混亂，不聽 招呼，局面十分復雜。接訪的同志要時刻面對他們的質問、謾罵、吵鬧甚至人身攻擊，承受的工作壓力是超乎想象的。但接訪的同志沒有一句怨言，長年累月、默默無聞地堅守在崗位上，對工作的敬業精神不僅令我敬佩，更是我學習的榜樣；三是收獲了與信訪辦同志的友誼。在信訪辦接待室工作期間，得到了各級領導的關心和支持，不僅給我們準備了大量的相關資料，專門組織會議給我們傳授心得，還注意在具體工作中教方法，使我們能在最短的時間里承擔起工作任務。

三、體會與思考

一是要切實把科學發展觀學習好、掌握好、貫徹落實好。六個月來，接觸了大量上訪群眾，真切了解了基層群眾還有許多困難和問題需要去解決，社會矛盾還大量存在。作為國家公務人員，必須把以人為本的執政理念貫穿于一切行政工作中，最大限度地預防和減少社會矛盾，維護和實現廣大人民群眾的切身利益。

二是要加大對信訪接待干部的關心支持力度。信訪接待干部看到的是群眾的痛苦，聽到的是群眾的哭訴，協調的是多方的關系，處理的是最棘手的問題，工作壓力大，受苦受累多。建議機關對信訪接待干部要在工作上進一步支持，生活上進一步關心，成長進步上多關注，搞好減壓釋負工作，為他們艱苦工作不斷提供動力和支持。

通過鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關系，為我今后開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，工作經驗不足，這些都是我今后應該加以改進和提高的，我將在工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。

第四篇：信訪督查專員自我鑒定

自我鑒定

根據區委組織部的安排，今年4月份我作為金平區第一批信訪督查專員來到區信訪局掛職。在為期三個月的掛職過程中，我深深體會到信訪工作的重要性、必要性和復雜性，認識到維護社會穩定的根源在于解決日益突出的社會矛盾，這也在很大程度上決定了信訪工作的緊迫性。通過掛職，我提高了政策理論水平和組織協調的能力，提高了應急處理各種突發性群體事件的能力，提高了駕馭危機、抵御風險的能力。

一． 向專業看齊，扎實做好信訪工作。

要做好信訪工作，既要有政策理論基礎，又要懂得把握時機，應用行政、法律等資源，調整社會不同人群的利益關系。因此，面對信訪工作的復雜局面，在擔任督查專員初期，我做的第一件事就是加強自身學習，熟悉和掌握相關信訪政策和法律法規。利用業余時間先后學習了《中華人民共和國信訪條例》、《廣東省信訪條例》等，遇到不理解的地方，虛心向局里的領導和同事請教。通過學習，我豐富了自身的業務知識，提高了自身的工作能力，掌握了做群眾工作的政策、法律、方式方法，使我在較短時間內進入了工作角色。

二．品群眾疾苦，盡心做好信訪工作。

信訪工作具有其復雜性，不依法不行，對老百姓沒有感

情，也不行。信訪問題絕大部分關系人民群眾的切身利益，其落腳點是依據政策規定幫助群眾解決生產生活中的問題，為民辦實事、辦好事。我們的黨是全心全意為人民服務的，我們的政府也是為人民辦實事的。群眾有問題、有困難向黨和政府反映，是人民群眾對黨和政府的信任。因此，在信訪工作中，我時刻堅持從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾所需，解群眾所難。以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。

三． 帶責任到崗，繼續推進信訪工作。

在這三個月掛職期間，我把信訪工作作為自己的本職工作全力做好。先后多次參與接訪，耐心做好群眾的解釋和勸導工作，同時向群眾大力宣傳黨的相關政策法規，使群眾理解政府的立場，達到自覺息訴罷訪的目的。通過這些上訪事件的處理，我認識到要在信訪工作中和人民群眾架起理解和溝通的橋梁，最重要的是做到“四心”，即接待上訪群眾時要熱心，不冷漠抗拒；聽取反映的問題時有耐心，不厭其煩；處理問題時要細心，不專橫武斷；碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢。針對上訪群眾的不同情況，我也總結出了自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當

“親友團”；對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”；對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

信訪工作是黨和政府聯系人民群眾的紐帶，是了解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，這些都使我更加堅定了日后繼續為信訪工作提供助力和推力的決心。如今我將回到自己的工作崗位上，但在信訪局掛職期間的經歷，將促使我在以后的工作中，時刻從群眾和維穩的角度出發，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀。樹立正確的權力觀、政績觀，增強自身的公仆意識，做到決策、謀事符合人民群眾的根本利益。求真務實，勤儉愛民，把全部身心投入到做好本職工作中。

第五篇：掛職信訪專員工作總結

掛職信訪專員工作總結

根據《市直機關新任副處級領導干部擔任市信訪督查專員暫行辦法》的規定，按照市委組織部統一安排，本人于2014年7月

日至2014年10月

日期間掛職信訪督查專員。在市信訪局掛職的三個月時間里，我先后在網信科、接訪科和辦信科輪崗鍛煉，在跟各位信訪干部一起工作的過程中，最深的體會是：信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。信訪干部們跟群眾同冷暖的一腔深情讓我感動；他們的專業精神和職業操守令我佩服。

在市信訪局xx局長、xx副局長等領導的指導下，在各科室同志們的傳、幫、帶協助下，我珍惜學習機會，邊學邊總結實踐，不斷深化對信訪工作的認識，認真履行職責，努力做好辦信、接訪和包案督辦任務，實實在在做好信訪工作。現將本人在市信訪局工作總結如下：

一、集中學習法規政策，著力提升理論水平。

“工欲善其事，必先利其器”。當前我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。新時期、新形勢下信訪工作呈現出的一系列新特點，要求信訪工作者要具有高度的政治責任感、嫻 1 熟的政策理論水平。要履行好維護穩定的第一責任，做好新時期信訪工作，就必須系統學習深刻領會黨和國家的大政方針和信訪工作法規政策，為理論導人、政策服人、法規引人，增進和維護好群眾根本利益打好堅實基礎。掛職期間，自己堅持把學習作為完成掛職鍛煉職責，做好信訪督查專員助理工作和基層信訪工作的首要前提，積極向書本學、向領導學、向實踐學，先后研讀了《憲法》、中央《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》、新出臺的《廣東省信訪條例》、xx市《信訪條例》和有關信訪工作的法律法規和工作規程，熟悉信訪接待、辦理和督辦的原則、程序和要領。堅持學用結合，經常就接訪和督辦中遇到的問題和信訪工作的具體情況主動請教督查室的同志，進行交流探討。通過參加2次市領導接訪日活動和省信訪督導組蒞汕督導調研活動，學習揣摩領導和身邊同事的接訪方法、分析處理問題的思路和協調督辦信訪案件的技巧，掌握信訪接待督辦的原則、程序和要領。工作中及時分析總結每一個接待和督辦案例的焦點、難點和特點，認真梳理歸納案件適用法理、轉辦程序和渠道，提高自己的信訪實務能力。通過集中學習和反復鉆研琢磨，并積極運用，使我增強了做好新時期信訪工作的責任感和自覺性，信訪理論水平和聯系實際的能力得到顯著的提高。不斷加強學習，適應新時期信訪工作

二、認真接訪查明情況，扎實督辦推動解決。

在擔任市信訪督查專員期間，我先后參與拆閱群眾來信，挑選、辦理重要信件工作一個月，參與接待群眾來訪工作一個月，參與網上信訪事項受理工作一個月。接待和處理人民群眾的來信來訪的工作實踐讓我認識到，信訪工作最根本的一條是要把人民群眾當成親人。對來訪者努力作到“四個一樣”：對初訪者要象熟人一樣，對重訪者象朋友一樣，對老弱病殘者象親人一樣，對提出問題建議者象客人一樣，才能拉近距離，融洽解決問題。還要作到“兩個換位思考”：一是接待群眾來訪時，自己和群眾換位，要設身處地地理解群眾的難處；二是處理信訪問題時和領導換位思考，要考慮到我們是代表黨和政府解決群眾問題的，要兼顧到國家、集體、個人三者的利益，一言一行要體現出黨和政府對待人民的感情和負責任的態度。

對督辦督查信訪事項，我都預先調閱卷宗，熟悉案情，通過多種途徑和渠道提前了解信訪主體的情況和相關背景，提前熟悉掌握相關政策。在督辦過程中，力求案情得到全面查證和明晰，主體責任得到準確落實，處置措施建議符合法規政策，符合客觀實際。為盡快化解矛盾，我多次帶隊前往xx、xx區，以及相關部門開展督查督辦工作。在市信訪局的指導下和有關區政府、各相關部門大力支持下，宗包案信訪案件沒有出現再次上訪現象，其中

宗基本得以化解，宗取得重大進展。通過督辦案件過程，認真總結信訪處置和信訪督辦工作經驗，思考每個具體信訪問題的利益沖突焦點和息訴罷訪的措施，為今后處理類似問題 3 積累了經驗和借鑒。

（三）構建和諧信訪的幾點思考

一要樹立四個觀念，促進主體認識和諧。要樹立發展是硬道樹立理的觀念，著力推動科學發展、加快發展，打牢物質基礎，健全社會保障，理順利益分配，實現成果共享，不斷滿足群眾新要求、新期待，從源頭上、根本上減少信訪問題的發生，減輕信訪壓力。要樹立穩定壓倒一切的觀念，堅持發展是政績，穩定也是政績的理念，處理好改革、發展與穩定的關系，把發展的速度、改革的力度與群眾的承受能力統一起來，統籌協調利益關系，注重科學方案設計，認真做好風險評估，力爭把改革的陣痛降到最低限度，把信訪的壓力降到最低程度。要樹立法治觀念，繼續搞好普法工作，教育引導公民依法保護自己的合法權益；對于涉法涉訴問題，要向上訪群眾普及法律知識，指明解決渠道，糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識；堅持依法行政，嚴格執法，在處理信訪問題時，嚴格以事實為依據，以法律為準繩，不以信訪的人多人少定對錯，不因為“鬧得厲害”、赴省進京就遷就照顧，改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念；對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節嚴重的，必須及時鎖定證據，依法嚴厲打擊，建立和維護依法、有序、和諧的信訪工作秩序。要樹立群眾觀念，以群眾工作統攬信訪工作，積極探索統籌謀劃群眾工作、完善社會公共服務、推進社會管理創新的新機制，逐步賦予信訪工作綜合研判社情民意、積極開展源頭預防和 4 決策風險評估、相對集中行政權利資源、雙向規范雙向追究落實責任等職能，延伸群眾工作觸角，構建機能靈活、覆蓋全面的群眾工作網絡，形成大信訪工作格局。

二要強化四項機制，促進信訪運行和諧。要強化矛盾糾紛排強化查調處機制，依托群眾工作網絡，建立完善矛盾糾紛排查工作網絡，超前排查人民內部矛盾，對可能影響本地區的矛盾糾紛做到早發現，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態。要強化信訪聯席會議和聯合接待機制，進一步明確聯席會議代表各級黨委、政府集中行使信訪維穩工作的組織領導和協調指揮職能；進一步明確信訪部門對群眾信訪問題的管理、協調、督辦職能；進一步優化完善信訪聯合接待處置運行規程，明確初訪處置——督查回訪——跟進服務等處置環節和程序，賦予其集中使用權利資源、直接調處糾紛、及時處置突發事件的職權，增強其訴訟指導、立案引導、協調調解、行政復議、法律援助等職能，嚴格首問責任，落實聯合接待，強化聯合調處，真正實現一廳式接待、一條龍辦理、一攬子解決。要強化“事要解決”機制，堅持把解決信訪突出問題作為重中之重，辦理好具體信訪案件，回應好、解決好每一位群眾的合理訴求，解釋好群眾過高要求和不合理訴求，把信訪處置的過程變成落實以人為本，紓民困、排民憂、解民難的過程，變成信訪知識宣傳和法制教育的過程，變成做好群眾工作、拉近與群眾感情的過程，加快重信重訪和信 5 訪積案問題解決，落實強化信訪督辦機制，嚴格執行三級終結制度，下大力氣化解好“釘子案”、“骨頭案”；創新社會管理，解決好無法律政策依據、無先例可循，但又有一定合理性的群眾訴求；加強信訪主體責任落實，解決好“三跨三分離”人員、“兩新”組織等特殊群體的信訪案件，最大限度滿足和回應信訪群眾的合理訴求。要強化責任追究機制，嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則落實責任，做到守土有責；完善信訪工作考評辦法，變以信訪量考評為以案結事了和信訪過錯來考評，實行嚴格的信訪過錯追究制，使各級干部心里服氣，工作有積極性；對發生影響干擾正常信訪案件辦理，或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的，要嚴格責任追究，使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部真正得到追究。

三要培養四個方面的能力，促進信訪關系和諧。要培養抓早動快的能力，堅持立足于抓基層、抓超前、抓源頭，明確預防與穩控責任，對群眾上訪的傾向、苗頭，靈敏觀察，應激反應，超前研究、超前化解、超前反饋，切實做到源頭控制、關口前移，把好矛排第一關，穩控基層第一線。要培養抓調促和的能力，加強業務學習，熟練掌握信訪條例，熟悉了解常見的民事、經濟、行政法律法規，掌握一定的心理學常識；工作中，要學會利益分析的方法，樹立對立、統一、轉化的思維，堅持政策的原則性與靈活性相結合，堅持法律法規的嚴肅性與政府的以人為本相結 6 合，因人因事而異，因時因地施策，拓寬解決問題的思路，提高調解成功率。要培養貼近群眾的能力，把群眾立場作為根本政治立場，把群眾呼聲作為工作第一信號，重視群眾合理訴求，善于做到換位思考，設身處地地為群眾著想，像親人一樣善待群眾，增強自身的親和力。要培養忍辱負重的能力，做到“忍”字當先，和風細雨，不強詞壓人；耐心細致，不簡單粗暴；循循善誘，不火上澆油，把信訪案件引到依法、有序、逐級的正常軌道上。

短短一個月的掛職鍛煉，在領導的悉心指導和同志們的熱情幫助下，在日常接訪、協調、督辦的體驗中，在耳濡目染的影響下，使自己對黨的信訪工作認識全面深化，群眾觀念更加牢固，知識經驗快速積累，工作能力實現躍升。以往在基層信訪工作中的一些疑難，都在這里得到解答，似醍醐灌頂，如菩提頓悟，真是不虛此行。這一段人生十分重要的經歷，必將銘記一生，受用一生。

三、與時俱進，切實為民辦實事

通過三個月的所看所學，有效地“補”上了做好新時期群眾工作這一課，有效地鍛煉和提高了貫徹落實科學發展觀能力、駕馭復雜局面和應對緊急事態的能力，特別是信訪干部們以真情化解矛盾、用耐心促進和諧的工作態度和認真、嚴謹處理信訪事項的方式方法，讓我感觸頗深、受益匪淺。對本職工作，不僅要熟知自身工作的業務知識，更重要的是要與時俱進，不斷學習掌握現 7 行的國家方針政策、法律法規、條例，始終與上級的發展思路保持一致，緊緊圍繞中心開展工作，努力使自己成為工作中的內行。對工作態度，要細心、謹慎。在具體的工作中，要謹慎小心地處理好每一件事，作到滴水不漏。要始終保持清醒的頭腦，做明白人，辦明白事。對說不清、道不明的問題，要多請示、多匯報有關領導，特別是在反映有關經濟問題上，一定要按原則，按政策規定辦事，不能隨意變通，不能上有政策，下有對策。對群眾提出的較難回答的問題，切忌輕易表態，自作主張。對人，遇事要寬容，有氣量。樹立群眾觀念，做群眾的貼心人。由于上訪群眾中有素質高低之分，有性格差異之分，難免有情緒激動，難以控制的人員，因而有時難免要受一些氣，有時還要被人不理解，挖苦、諷刺。這就需要我們有忍辱負重的精神，要在“忍”字上下工夫。還要及時的調節自己的心態，不可把上一件事或前一天的情緒帶到下一件事或第二天去。每一天都要調整自己有一個良好的心情面對上訪群眾。對事，要求真務實，為民辦實事。在工作中要扎扎實實，要克服思想上的片面性，正確認識和處理形式與內容、分清當前與長遠、小事與大事的關系，堅持作到摸實情，講實話，重實干，用唯物主義辨證法指導工作，用求真務實的態度抓工作落實，真正作到為民辦實事。

短短三個月的掛職鍛煉，不僅聽到了在會議上聽不到、在文件上看不到的群眾的疾苦和期盼、市情和民情，更重要的是在信 8 訪局領導的悉心指導和同志們的熱情幫助下，在日常接訪、協調、督辦的體驗中，在耳濡目染的影響下，使自己對黨的信訪工作認識全面深化，群眾觀念更加牢固，知識經驗快速積累，進一步增長了自己的智慧、閱歷和經驗，真是不虛此行。這一段人生十分重要的經歷，必將銘記一生，受用一生。

2014年6月21日