××同志“防風險、守底線”專題發言提綱

（2020年10月）

根據縣紀委、縣委組織部《關于認真組織召開“防風險、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上強調,各級要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好。這一要求是在深入分析和準確把握當前外部環境的深刻變化和改革發

展穩定面臨的新情況新問題新挑戰的基礎上提出的，我們要從強化認識、提升能力、完善機制等方面著手，以釘釘子精神做實做細做好有關工作，堅決打好防范化解重大風險之戰和省委、省政府有關部署的基礎上，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，結合自己思想和工作實際，深入查擺問題，檢視自身不足，根據現對照檢查如下：

一、“防風險、守底線”工作履職情況

今年以來，通過集中學習和自學的方式，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于防范化解重大風險的系列重要論述；深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平談治國理政》《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內規章制度，在學習中汲取養分、武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，始終做到“兩個維護”。同時，在民主生活會召開前進一步重溫了習近平總書記系列重要講話精神，學習了《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內規章制度，通過學習對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領會。進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規黨史等的認識理解，進一步堅定了政治立場、政治方向，錘煉了政治品格，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決；進一步提高自己運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力，提升履職能力；進一步強化宗旨意識，增強為民服務的情懷，我始終以防范風險為先手，以應對和化解風險挑戰的目的，不斷提高化解風險能力，從容應對各種挑戰，保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。

二、存在的主要問題

（一）守好發展和生態底線方面

一是用習近平生態文明思想指導工作實踐不夠。

工作中，認為生態文明思想是上級管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領導干部，只要在行動上與中央和各級保持高度一致就行，沒有真正理解生態文明思想對實踐工作的重要性，沒有很好地把生態文明理念運用到指導農業產業的發展上。比如：自己對分管的領域更多是關注產業發展，小城鎮發展等，對產業發展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學使用等思考不多、指導不夠，一定程度上影響了耕地保護質量。二是對生態環境保護的意義理解不深入，意識不強。簡單地認為保護生態環境有具體的管理部門，自己工作的重點是農業產業發展，將業務工作與生態環境保護割裂開來看待，對農業產業發展中涉及的生態環境保護問題思考不多、謀劃不夠。

（二）守好脫貧攻堅底線方面

一是思想認識上仍有差距。

認為脫貧攻堅已經到了收官收尾階段，群眾的“一達標兩不愁三保障”都解決了，該補的短板弱項都補齊了，沒有更多地思考如何實現后續脫貧成效鞏固、持續穩定脫貧等長遠問題。二是對網格員的管理松散。作為村級指揮長，自己更多的精力放在分管工作上，對開展脫貧攻堅幫扶不夠細致，認為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達標就算完成幫扶任務，導致個別幫扶同志引導群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

（三）守好民生保障底線方面

我始終堅持共產黨人的初心，共產黨的宗旨，著力一切為了群眾、服務群眾。面對群眾的合理訴求堅持熱情服務，積極主動引導，幫助困難群眾，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現象。比如：在村級低保評議上，堅持應保盡保，應退盡退，（四）守好安全生產底線方面

一是對安全生產理論學習不深不透。

學習浮于表面，理解不深不透。二是對安全問題口頭談得多，實際指導少。比如：在推動基礎設施項目建設工作中，更多時候強調工程進度、工程質量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，安全隱患排查不夠扎實，存在一定的安全風險。

（五）守好防范化解債務風險底線方面

我堅持認真學習貫徹國家政府債務管理有關要求，積極、主動按照要求落實債務風險防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風險底線方面

一是對有關新媒體、對意識形態領域工作認識不到位。

自己作為鄉鎮副職，認為這項工作不是自己分管，自己懶得過問，存在“事不關己”的錯誤認識。比如：曾出現有同志違規在工作群內隨便轉發文件的現象。自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發布，不該轉發的堅決不轉發，但在堅決抵制上做得不夠，沒有完全站在全鎮的高度看問題，對身邊人的不當言論、不雅視頻等更多是“事不關己”，多一事不如少一事。面對負面輿情輿論，主動發生反對、反駁做得不夠，帶頭作用發揮不到位。

（七）本行業本領域本系統風險隱患方面

一是安于現狀，防風險意識不強。

在思想上總是認為不求無功但求無過，對工作現狀和取得成績，感到滿足缺乏積極向上的進取意識，認為就是再努力也不會有更大的進步，沒有深入的認識到風險隱患的存在。二是貪圖安適，放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄，滋長了享樂思想，就導致工作上有了惰性，工作上不思進取，追求安逸了，受了點苦、受了點累就有情緒，艱苦工作干得少了，吃苦耐勞的作風下降了，工作不敢大膽負責，干工作不愿意較真，對自己領域存在的風險隱患有時也裝著視而不見聽而不聞。

三、存在問題的根源剖析

存在上述問題，通過學習和認真對照檢查，歸納起來有三個方面。

一是黨性意識不夠強。

作為一名黨員領導干部，沒有站在全黨的高度，國家發展的高度去學習領會黨的綱領黨的理論，黨內法規和警示教育大會精神，對黨的組織規程學習了解不足，沒有認真沉下心去征求各方面的意見，簡單拍腦瓜子決定，無形中助長了問題的發生。

二是履職盡責不夠到位。

在落實“一崗雙責”上有所缺失，把具體工作的擔子更多壓在了分管辦公室級村級干部身上，自己親自調查研究的少。對干部管理存在“寬松軟”現象，帶頭學習政策法規不夠，日常自查做的很不到位,沒有按照規定開展經常性督查和檢查。

三是工作作風不夠扎實。

作為分管一方面工作的領導干部，這些年，雖然參與組織制定了一系列各項規章制度，但是在執行上模范帶頭作用發揮的不好，工作作風還夠扎實，存在“搞變通、打插邊球”的思想。一些制度執行不嚴，有的地方依然存在問題隱患。

四、整改措施及下步努力方向

1、不斷強化政治意識。始終堅持正確的政治方向，主動擔當“防風險，守底線”責任，切實抓好分管領域安全生產、風險防范、意識形態等工作落實到崗位上行動上來。認真學習習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規，并積極參與所在支部的學習，不斷武裝頭腦，打牢政治思想理論基礎，努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，做政治上、紀律上、規矩上的明白人。

2、不斷強化責任意識。作為鄉鎮一名黨委委員，時刻提醒自己始終把黨的紀律挺在前面。自己以身作則，按照“準則”“條例”，抓好自己分管領域的黨建工作，經常深入下去了解情況，督促村級支部三會一課和組織生活的不斷規范，真正發揮出基層黨組織戰斗堡壘作用。并拿出切實可行的問題解決方案。經常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。堅持黨內談話制度，認真開展提醒談話、誡勉談話。同時，充分發揚黨內民主，保證群眾的參與權知情權。發現自己和其他領導干部有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時提醒談話。發展輕微違紀問題的，及時誡勉談話。

3、不斷強化制度建設。沒有規矩不成方圓。認真履行崗位職責，要求大家按照崗位目標管理責任制要求，做到定崗到人、定責到人，將各項工作量化細化，層層分解，落實到個人，確保事事有人抓，人人有事干。

4、不斷強化宗旨意識。全力做好自己分管的工作。堅持自己沉下去，與群眾打成一片。共同鞏固好項目脫貧和產業脫貧。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，針對工作中的不足，做到問題清思路明。帶頭執行好中央八項規定精神，把好權力關、利益關。在作風上要深入實際，聯系群眾，多傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，積極主動發現問題解決問題。

以上是我的對照檢查材料，有不足的地方，請各位同志批評指正，我一定虛心接受并加以整改。