環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。下面給大家分享一下關于環境污染調查報告，希望對大家有幫助。

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環境污染調查報告1

一、調查背景

我省在農村經濟發展、農民收入大幅度提高的同時,由于農村生活污水、垃圾排放量增大,種植養殖業廢棄物逐年遞增,化肥農藥施用量居高不下,城市工業污染逐漸向農村轉移等原因,導致農村地區環境狀況日益惡化,環境質量明顯下降,不僅影響廣大農民群眾的生存環境與身體健康,也制約著農村經濟的可持續發展。雖然在20__年5月25日，福建省龍巖市人民政府頒布了《關于印發龍巖市農村環境連片整治示范項目管理暫行辦法的通知》，但農民們的環保意識還是比較薄弱，比如問卷中第6題所問的是否知道長期使用農藥等化學殺蟲劑的后果，只有7%的農民知道并且清楚，而且還有21%對此表示無所謂的態度，可見，農民的生活水平上去了，環保意識卻沒有得到提高。發展固然重要，但在一個良好的環境下生活才是我們最希望的。我們決不能走西方國家“先污染，后治理”的老路，而應該提前把環境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓，也是我們面臨的必然選擇，在環境危機日益深化的情況下一種被動選擇。

二、調查問題分析

1、農民的環境保護意識薄弱

從調查問卷中可以發現，對環境保護知識的了解程度：有10%的人非常了解，有30%的人表示了解一些環境保護知識，60%的人表示不太了解;對環境保護重視程度：在看報紙和雜志時，如果遇到有關環保方面的報到時，有14%的人會很認真的看、聽，有65%的人只看標題和結果，還有17%的人選擇跳過去，甚至有3%的人沒有看過和聽過;對保護環境的認識程度：23%的人認為是每一個人的事，自己也有一份責任，48%的人表示是政府的事，19%認為是環保人員，還有10%的人不知道。農民的環境保護意識非常薄弱，但也是可以理解的。一方面，由于受傳統觀念影響，溫飽即足，只顧眼前利益，沒有長遠打算;另一方面，農民的文化水平低，農民的環境意識和維權意識普遍不高，對環境污染和破壞的危害性認識不足，即使認識到環境的危害性，也不知自己擁有何種權利、如何維護自己的權益。

2、環保機構不健全，管理力量薄弱

加強鄉鎮環保機構建設意義重大，尤其是在履行環境保護的行政管理和執法、專攻整治、環境投訴調處、環境宣傳等工作中，鄉鎮環保機構將發揮不可替代的作用。主要體現在：一是設立鄉鎮環保機構，是健全環保監管組織體系，是環境保護工作重心下移、向農村延伸的有效途徑。二是設立鄉鎮環保機構，將強化鄉鎮環境保護監控和對環境違法行為的查處力度。實施了面對面監管，增加了監管頻次，彌補了監管空白，有效打擊了環境違法行為。三是設立鄉鎮環保機構，能有效地提升對基層環境事故和環保糾紛的調處能力。一些因環境問題引起的社會矛盾在基層得到了及時調解，群眾環境信訪處理

滿意率增高，同時避免由于情況不掌握，與群眾溝通不及時而使矛盾激化，引起群體性事件。四是設立鄉鎮環保機構，會大力提高工作效率和環保部門為民服務的形象。很多基礎性工作由鄉鎮環保機構完成，為廣大群眾和企業提供了工作方便，提高了環保部門的服務和公眾形象。五是設立鄉鎮環保機構，在擴大環保宣傳面，切實提高了全社會的環保法制觀念和環保意識有積極作用。

3、農村污染防治資金匱乏、設施不到位

近年來，在連城縣廟前鎮，已經再也找不到幾條清澈的河流了，溪流江河成為消納生活垃圾的場所之一，農村散養畜禽、生活垃圾和人糞便污染，面廣量大，治理困難，縣鄉財力無法承擔垃圾處理的費用。據調查，建設一座無害化垃圾填埋場投資在數千萬元以上，建設一個污水處理廠的費用更高，一般鄉鎮(甚至縣級)都難以承擔巨額建設資金。例如在呂坊村因為地理因素，建立污水處理廠耗資巨大，縣里不敢要省里撥給的建廠經費，因為縣財政無力配套經費。不少縣鄉財力有限，即使建了污水處理廠，由于運行成本過高，也難以正常運轉。大部分鄉鎮和村垃圾均為露天堆放(或簡易填埋)，一些鄉鎮環衛基礎設施相當薄弱，沒有專用的環衛車輛，缺少垃圾中轉站和固定的環衛人員隊伍。

三、解決對策

(一)加強宣傳環保教育力度，提高群眾思想認識

從調查結果我們可知，萬丈高樓平地起，進一步提高人民群眾的環境意識，是當前我市、我縣的一項十分緊迫的任務。環境宣傳教育是社會主義精神文明建設的重要組成部分，對環境保護工作起著先導作用群眾環境意識的高低是衡量一個國家與民族文明程度的重要標志。環境宣傳教育工作是環保工作的推進劑革命時期需要走群眾路線，今天的環保工作同樣需要走群眾路線。只有群眾先了解、認識環保，才能積極地投身于環抱，只有得到人民的支持，依靠人民的力量、社會的力量，才能做好這功在當代，利在千秋的民心工程。而群眾從無意識到有意識地保護環境，需要一個過程，這個過程也是一個環境宣傳教育的過程。。。。。。首先，加強對農村干部群眾和學生的環保意識教育，開展農民環境保護技能培訓活

環境污染調查報告2

調查主題：關于小區周圍大氣污染情況的調查報告

調查目的：

1.調查了解所居住小區周圍大氣污染的實際情況及污染程度，尋找導致污染發生的原因。

2.針對小區污染情況提出科學合理的治理意見。

調查地點：所居住的小區周圍

調查形式：看、聞、訪問、化驗、查閱資料等

調查人員：解放路小學五(12)班 董俊池

調查過程：

最近，我每天放學回家，總是會聞到小區周圍的空氣中有一股濃濃的異味，空氣也不如以前那般清新了，能見度很低，整天白霧蒙蒙的。我對這一現象很是不解，因此決定去實際調查一番，查找一下導致這種現象發生的原因。

我先決定按照早、中、晚三個時間段對小區周圍的空氣進行樣本采集，然后進行詳細觀察，并將這些空氣樣本委托爸爸送到市里有關檢測機構進行成分鑒定。結果，幾天以后，檢測報告出來了，我發現在這些空氣樣本中居然含有對人體健康不利的多種重金屬微粒、PM2.5、汽車尾氣、二氧化碳等有害物質。很顯然，通過這次檢測，說明我所居住的小區周圍的空氣質量很糟糕，已經遭受到嚴重污染了。也就是說，我們每天都在呼吸著這些重度污染的空氣，這是一件多么可怕的事情啊!

調查結論：

1.隨著人們生活水平的提高，城市中的汽車越來越多，這些汽車排放的尾氣也越來越多，是造成空氣污染的一個主要污染源。

2.家家戶戶使用的家用電器也越來越多，這需要提供大量的電力，位于老海州的新海電廠的生產量不斷提高，其排放的有害煙塵越來越多，造成空氣中大量的粉塵和二氧化硫污染。

3.位于城市北面的化工園區內，大量化工企業違規排放的生產廢氣也是造成城市空氣污染的一個原因。

治理建議：

1.充分利用各種媒體和渠道進行環保知識和環保意識的宣傳教育，人人爭做環保衛士。

2.政府要加大對化工企業的監督和檢查力度，讓沒有環保意識的企業為自己的違法排污行為付出代價。

3.全市人民積極行動起來，倡導綠色低碳生活，平時能少用汽車就少用，提倡大家騎自行車上下班。

4.大家平時能節約用電就節約用電，多看書，少看電視。

環境污染調查報告3

調查人：徐珂雯

調查目的：為小區做些貢獻

調查內容：為了小區的綠化環境

調查對象：本小區人員

調查方法：問卷調查法

調查時間：20__年2月25日—20__年2月26日

調查問卷分析：大家對小區的綠化環境都不是特別重視。

調查結論：

小區居民都很配合這次調查，看來大家對小區的綠化環境都非常的關心。綠化環境一般，垃圾污染現象一般。

調查中發現的問題：

小部分的人吐痰，亂丟垃圾，不愛護環境，有些小孩子采摘花朵，物業管理不正規。

環境污染調查報告4

隨著近年來農村經濟的快速發展，城市中的一些新思想、新觀念的涌入，開闊了廣為農民的視野，為農村經濟發展注入了活力。人們在發展經濟的同時也給農村的環境造成了破壞，水源污染顯得尤為嚴重。某地農村污染負荷比重占總污染負荷的30%~40%，農村環境保護明顯滯后于經濟社會發展，農村污染負荷占整個污染負荷比重已達30%~40%，部分地區甚至達到70%。以沱江流域為例，農業氨氮排放量大于工業污染排放量，農業排放COD比重也大于城市。 常見的飲用水水質項目對人體健康的影響： 鉛: 對腎臟、神經系統造成危害，對兒童具高毒性，致癌性已被證實 鎘: 對腎臟有急性之傷害砷: 對皮膚、神經系統等造成危害，致癌性已被證實 汞: 對人體的傷害極大，傷害主要器官為腎臟、中樞神經系統硒:高濃度會危害肌肉及神經系統 亞硝酸鹽: 造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍嬰癥)，具致癌性 總三鹵甲烷: 以氯仿對健康的影響，致癌性方面最常發生的是膀光癌 三氯乙烯(有機物): 吸入過多會降低中樞神經、心臟功能，長期暴露對肝臟有害 四氯化碳(有機物): 對人體健康有廣泛影響，具致癌性，對肝臟、腎臟功影響極大.

造成水體污染的主要原因有四點：

1.畜禽養殖污染嚴重

畜禽養殖污染面廣且量大, 污染嚴重 農村畜禽養殖多為無序分散狀況, 且數量較多,大量畜禽糞尿未經處理就直接排放, 造成當地環境(特別是地下水)污染, 現已成為農村一大新的污染源。集約化養殖場其污染危害更加嚴重, 畜禽糞便對地表水造成有機污染和富營養化污染, 對地下水造成污染，甚至對大氣造成惡臭污染, 其中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。四川作為全國畜牧業大省，畜禽養殖數量居全國之首，但規模化養殖年出欄僅占總出欄數的5.1%。全省畜禽養殖年產生COD390萬噸、氨氮79萬噸，分別是工業排放量的13倍和38倍，是生活污染排放量的8倍和17倍。因此，畜禽養殖污染成為四川農村面源污染的首要污染源。

2.農用化學物質及其廢棄物污染繼續加大

化肥、農藥施用強度高, 流失量大 化肥、農藥和農膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留, 重金屬超標, 已制約農產品質量的提高。我國化肥和農藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4 637萬t / a, 按播種面積計算, 化肥施用量達40 t /km2 , 遠遠超過發達國家設置的25 t /km2 的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象。化肥利用率低, 流失率高, 通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染,造成地下水污染和空氣污染。甚至導致農田土壤污染。目前, 東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染。四川省每年化肥施用量達220萬噸，平均每公頃490公斤，遠遠超過發達國家為防大學生暑期實習報告&調查報告專題實習證明金融專業法律專業土木工程專業機電專業止化肥對水體污染而設置的每公頃225公斤的標準，也遠遠高于全國化肥平均使用量每公頃330公斤。

3.小城鎮生活垃圾和污水污染加劇

農村生活污水污染嚴重, 生活垃圾處置系統亟待完善 由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統, 生活污水大多不經任何處理, 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面, 最終對飲用水源造成污染。我國污灌面積由1978年的4 000 km2增至2003年的30 000 km2 , 約占全國總灌溉面積的10%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農田為1 300 km2。小城鎮和農村聚居點每年產生的約為112億t的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放; 產生的超過2 500 萬t / a的農村生活污水幾乎全部直排, 使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。四川全省現有6786萬農業人口，大多數村鎮建在河溪旁，沒有建立完整的排放系統;全年產生農村生活垃圾1697萬噸，相當部分未經處置，一些地方呈現垃圾“圍村、塞河、堵門”之勢;全年產生農村生活污水10多億噸，大多直排河湖。造成污染嚴重。

4.鄉鎮工業污染突出

農村中一些小型的化工、電鍍、造紙等污染嚴重企業的上馬，是造成農村水源污染的主要原因。由于受利益的驅動，一部分人把一些在市區被明令禁止上馬的項目轉移到了鄉村，這些污染嚴重的項目要么根本沒有污水處理設施，要么有也是形同虛設，根本沒有進行運行，小型工礦和鄉鎮企業為主的經濟區域會越來越多。相當一部分屬于效益較差、能耗較大、環境污染嚴重的企業。并且企業技術含量低，尤以造紙、紡織、煤炭、非金屬礦制品、化工及食品加工業為主。其中，造紙業的廢水排放量占總排放量的44.9%。其次，鄉鎮企業領導和職工的環境意識淡薄，整體環境管理水平落后，工業布局不合理。使其環境呈現出臟、亂、差的局面，流經鄉鎮企業區域的河流水質往往較差。并且，由于鄉鎮企業設備陳舊、技術落后，多采用土法生產，直接污染嚴重。往往是一家小造紙廠、小印染廠污染一條河，一個小冶煉廠、小采選廠毀掉一座山。這使得鄉村中一些原本魚蝦游動、清澈見底的小河變成為現在臭氣熏天、垃圾遍地的臭水溝，嚴重的地下水也受到污染。

農村水環境是我國水環境的重要組成部分，面對如此嚴峻的農村水污染形式，我們應努力尋找解決方案和出路。

1.發展生態農業。

對農業生產和農作物種植，應加快研制出高產、高抵抗力作物，減少化肥和農藥的施用量，提高農藥和化肥的利用率，鼓勵施用天然肥料和實施秸桿還田技術。努力控制農業非點源污染，要求政府將投資重點放在生態工程的研究和利用上。從根源上制止農業污染，使農業生產體現出經濟和環境雙重效益，并達到整體效益的化。改以往的粗放型的農業生產方式為依靠科技提高農業生產率的精密型的生態農業生產。強化對規模化畜禽養殖場的綜合治理，推廣畜禽養殖業糞便綜合處理，鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態工程.

2.加強規劃、合理安排企業布局

對于蓬勃發展起來的鄉鎮企業，政府和有關部門要統一規劃、合理布局、綜合治理，并將這些措施與鄉鎮企業產業結構的調整以及區域布局結合起來。對鄉鎮企業帶來的污染物集中處理，也就是要因地制宜地建設城鎮污水處理設施和污水處理廠。在這些活動中，政府的引導和督促將起到關鍵性的作用，因為企業不會主動為環保去考慮布局，更不會主動投入太多的環保資金，這就要求政府在合理規劃鄉鎮企業布局和城鎮建設布局的同時，加大對環保的投入。發達國家的環境保護經驗表明，要控制水環境惡化的趨勢，環保投入要達到GDP的1.5%，要使環境改善則須達到GDP的2.5%。而我國目前鄉鎮企業的環保投入僅達到GDP的0.1%，與水環境的保持與改善要求的投入標準差距太大. 在合理規劃鄉鎮企業的同時，政府還要注重小城鎮建設規劃。應制定有利于水環境污染防治的經濟技術政策及能源政策。鼓勵發展對水環境無污染、少污染的行業和產品，提倡水資源的循環利用，推動工業清潔生產和生態農業的進程。有機的把發展鄉鎮企業和小城鎮建設結合起來。 3.加快水污染處理設施建設，提倡農村社區污水的處理和資源化

首先，加快廢水排放和污水處理系統的建設，以政府投資為主，籌集民間資金為輔，加快廢水處理設施的上馬和廢水處理廠的建設。盡量做到水的循環利用，提倡節約、高效用水。其次，按“污者付費原則”，通過合理的價格體系，征收生活污水處理費，多渠道加大環保投入。

綜上所述，針對水環境污染問題在我國廣大農村日益嚴重惡化的現象，我們必須對癥下藥，盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化。農村問題自古以來就是我國政府管理工作的重中之重，農民問題更是關系國計民生的頭等大事，而農村水環境問題則是與農村的經濟生活聯系最為緊密的，特別是在當今農村經濟飛速發展的今天，農村水環境污染的問題更不能被忽視，我們應該吸取以往城市發展中水污染對人們的經濟生活帶來的嚴重影響的教訓，充分重視農村等欠發達地區的水環境問題，努力實現農村地區的經濟和環境保護的持續、健康、和諧的發展!

環境污染調查報告5

一、噪聲污染現狀

國家《聲環境質量標準(gb3096-20__)》規定，醫院、療養地等安靜住宅區白天不得超過 50分貝，夜間不得超過 40分貝;居民、文教區白天不得超過 55分貝，夜間不得超過 45分貝;居民、商業和工業混合區白天不得超過 60分貝，夜間不得超過50分貝;工業區白天不得超過 65分貝，夜間不得超過 55分貝;道路兩側白天不得超過 70分貝，夜間不得超過 55分貝;夜間突發噪聲，值不得超過標準值15分貝。從實地考察和收集掌握的情況來看，市城區絕大多數地區不同程度超標，噪聲污染情況不容樂觀。

1、從噪聲污染區域分布上看。

三洲驛街道所轄區域，舊城面積大，房屋密集老舊、隔音較差，噪聲污染多為生活噪聲和交通噪聲，其中沿河菜市場、商鋪音箱、廣場舞、機動車聲是主要噪聲源;汪家橋街道地域較大，居民區分散，人群相對疏落，噪聲主要為交通噪聲、生活噪聲，突出的是廣場舞音樂噪聲;襄陽街街道整體較為分散，噪聲主要表現為交通噪聲，尤其是沿孟姜女大道交通噪聲影響較為嚴重;工業集中區地處城鄉結合部，相對而言生活噪聲偏弱，噪聲源主要為工業噪聲。

2、從噪聲污染市民投訴上看。

據市長熱線辦統計數據顯示，20__年，全市受理各類投訴1221起，其中噪聲擾民投訴232起，占19%;20__年1-8月，受理各類投訴786起，其中噪聲擾民投訴221起，占28.1%，較20__年同期增長了近三分之一，而投訴時間主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、學生學習的時間段。同時，數據還顯示，20__年三季度已受理噪聲污染投訴92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以說今年第三季度比第一、二季度市區更加“吵鬧”。另外，從市城管執法大隊和環境監察支隊了解到，今年1-8月，兩部門共處理環保等投訴547件，其中涉及噪聲的投訴超過六成。噪聲擾民日趨嚴重已成不爭的事實。

3、從噪聲污染類別屬性上看。

一是社會生活噪聲不絕于耳。社會生活噪聲是干擾市城區生活環境的主要噪聲污染源，影響最多、最廣泛、治理最困難，是城市管理的熱點和難點問題。這些噪聲一般都低于80分貝，卻令人煩躁、心神不定，嚴重影響居民身心健康。第一，來自娛樂場所的噪聲。一些ktv、歌廳舞廳等娛樂場所由于夜間營業時間較長，加之降噪措施處理不到位，嚴重影響周邊居民休息。第二，來自廣場舞的噪聲。隨著“大媽”隊伍的不斷壯大，每到傍晚，各大廣場、空地音樂四起，《小蘋果》等神曲滾動播放，著實令人難受。網民戲謔，廣場舞是廣場的“淪陷”和大媽的“崛起”，不是老人變壞了，而是壞人變老了。第三，來自商家宣傳廣告的噪聲和小販叫賣的喇叭聲。一些當街門店為吸引顧客，滾動、高音播放自己的商業活動廣告，毫不顧忌過往路人的感受。小攤小販為了生計，高聲叫賣的喇叭噪音穿街過巷，有時候深夜都不停歇。第四，來自金屬木材加工和房屋裝修的噪聲。少數建材經營業主和新房戶主為趕工期，不分工作和休息時間，連續作業，切割鋼材、木材、鋁材、瓷磚等材料，聲音刺耳難聞，居民深受其害。

二是交通運輸噪聲連綿不斷。交通噪聲除受時間、交通工具影響外，我市路面少有降噪效果，道路噪聲十分普遍。交通噪聲主要是汽車的輪胎摩擦聲和鳴笛聲兩類，基本是白天噪聲大于夜間，夜間影響大于白天，主要表現為大車一過，地動山搖，公交車和小型汽車鳴笛聲不斷。特別是許多汽車違反相關規定安裝不合國家標準的發聲裝置，鳴笛聲巨大，老人、小孩時常被驚嚇。另外，我市河運船舶噪聲也十分明顯，但由于河堤的隔音作用和今年來市政府對砂碼頭的規范整治，相對汽車噪聲而言，船舶噪聲的影響略小。

三是建筑施工噪聲此起彼伏。目前____區工業企業已絕大多數搬遷入園，遠離居民集中區，工業噪聲相對影響較小。當前，噪音污染比較嚴重的是建筑施工噪聲。一類是市政工程建設噪聲。市政建設噪聲便于控制、持續時間短，民眾一般都能勉強接受。另一類是房地產建設噪音。據實地走訪寶悅、海晨、紫竹苑等樓盤建設工地，主要為推土機、打樁機、攪拌機及裝修機械噪聲，其位置相對固定，具有暫時性，但強度波動較大，晚間作業時嚴重影響居民休息。

二、噪聲污染防治存在的問題

為加快推進城市建設，配合“兩城”創建，20__年2月，全市實施了禁止燃放煙花炮竹、禁止沿街拋撒冥紙的“城市兩禁”，基本消除了城區煙花爆竹產生的噪聲污染，為防治噪聲污染起到了積極的促進作用，但面臨噪聲污染的嚴峻形勢，防治工作仍顯不足。主要是：

1、噪聲污染防治意識不強。噪聲污染不但影響人的聽力，嚴重時還會引起高血壓、心臟病、記憶力衰退、注意力不集中及其他精神綜合癥，甚至被稱為健康的“隱形殺手”。研究表明，當室內的噪音持續超過30分貝時，正常睡眠就會受到干擾，而持續超過70分貝時，人的聽力及身體健康將會受到影響。最新科學研究證實，噪音還會傷害人的眼睛，引起視力疲勞和視力減弱。而正是由于部分市民和生產經營者對噪聲概念認識不清、危害性重視不夠的原因，造成噪聲防治設施普遍簡陋，有的甚至完全未采取隔音措施，肆無忌憚排放噪聲，忽視了社會影響，加重了城區噪聲污染。

2、噪聲污染管理體制不順。當前我市噪聲污染管理職能的實施主體主要是環保、城管、公安等部門，其中環保部門擁有專業檢測設備，具備執法能力，但不是城市交通運輸噪聲和社會生活噪聲的執法主體，而城管、公安部門有執法權限，卻無專業檢測設備和專業人員，缺乏執法能力，執法權限與執法能力矛盾較為突出，管理效果不夠理想。

3、噪聲污染執法受到限制。一是界定難。主要是噪聲證據在法的規定上很難確定，目前我國 “噪聲污染”的定義是“單一+超標+擾民”的概念，即單一聲源超過國家標準、影響公眾的屬于噪聲。現實情況是大多數噪聲污染多屬于單一聲源符合排放標準，但多重聲源疊加后超過標準，顯然不可籠統的對所有單個聲源的主體實施懲治。二是取證難。噪音是稍縱即逝的感覺污染，很難留下作為懲處的證據，若不采用專業設備檢測，即使超過法定分貝數，制造噪聲者矢口否認，執法人員也難于依法定論。三是處理難。雖然國家早在1996年就頒布了《噪聲污染防治法》，如條款中規定“機動車輛不按照規定使用聲響裝置的，在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭的，違反公安機關規定，在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的，由公安機關給予警告，可以并處罰款”，但由于一直未出臺具體的實施細則，造成一些惡意、長期制造噪聲行為缺乏取締、查封、關停等行政強制手段，噪聲執法震懾力不夠，執法效果不盡人意。當前，執法措施基本是以口頭勸導為主，對流動性噪聲污染，至多也只是暫扣高音喇叭。

4、噪聲污染緊系城市規劃。由于歷史原因，我市城市規劃相對滯后，城市功能細分不完善，導致城區居住、商業混雜矛盾較為突出。多數居民建筑屬于一樓餐飲店、二三樓娛樂場所、四樓及以上商品房的商居混合模式，在客觀上形成了底層噪聲影響居民正常休息的現實，加大了噪聲污染防治難度。

三、對策和建議

1、提高噪聲污染防治意識。首先，開展噪聲污染防治是推進“五城同創”的需要。文明城市是安居樂業的城市，是安靜祥和的城市，爭創文明城市必須大力開展噪聲污染防治，減少城市噪聲。其次，開展噪聲污染防治是建設“四個____”的需要。安靜無噪聲的環境是宜居____、幸福____的內在要求。要祛除城市的“吵鬧與喧囂”，必須開展噪聲污染防治。再次，開展噪聲污染防治是落實法律法規的需要。深入開展噪聲污染防治，有利于強化相關部門和人員的噪聲污染執法意識，進一步加大打擊違反《環境噪聲污染防治法》行為的力度，維護公眾的切身利益。最后，開展噪聲污染防治是回應市民投訴的需要。堅持以人為本，及時解決廣大市民群眾的合理訴求，是政府的重要職責，開展噪聲污染防治將是解決噪聲擾民問題由點到面、由治標到治本、由現象到本質的變化，也必能爭取到全體市民的支持。因此，要充分利用廣播、報刊、電視、網絡、社區宣傳欄等陣地和媒介，普及噪聲污染對人體的危害、防治知識，宣傳開展噪聲防治工作的意義和相關的法律、法規和政策，進一步提高市民的噪聲污染防治意識，努力營造全民參與、全民監督、共同防治噪聲污染的良好氛圍。

2、嚴格噪聲污染環保審批。按照環評的相關法規和程序，嚴格招商引資項目的聲環境評估，嚴把項目審批關，從源頭防止噪聲擾民。禁止商住樓的商業鋪面從事產生噪聲污染的行業。嚴格執行環境噪聲污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度，對技術落后、設備陳舊、噪聲設施不完善的項目堅決不予審批，對未通過噪聲排放驗收的項目，一律禁入，對于不符合環境噪聲排放標準的新建營業性文化娛樂場所，文化、工商部門不得發放文化經營許可證和營業執照。已經驗收合格的噪聲防治設施未經主要監管部門同意，不得擅自拆除、閑置或變動，防止出現一邊治理、一邊產生新的噪聲污染源的惡性循環現象。

3、優化噪聲污染防治措施。宏觀上，要將降噪納入城市規劃。編制城市總體規劃時要充分考慮城市不同區域的聲環境的影響，合理規劃城市功能區域，劃定或調整聲環境功能區，提高不同時間段的噪聲達標率。微觀上，要針對不同類型的噪聲采取不同的降噪措施。一是交通運輸噪聲方面。加強對新建道路建設的規劃管理，合理規劃道路與建筑物的防護距離及道路兩側用地功能，提高道路、建筑物隔聲性能。加強道路及行道兩旁綠化工作，科學合理設置綠化帶，選擇吸音效果好的樹種，阻止和吸收噪聲。條件允許的情況下，新鋪設道路盡量用瀝青罩面，減少汽車與路面的摩擦噪聲。開發商在售房前必須公布有關部門認定的建筑物所在地的聲環境狀況及建筑隔聲情況。加強機動車輛噪聲排放控制和交通組織管理，合理劃定重型、大型貨運車輛行駛路段或時間，實施限速、限行等措施，探索實施全城禁鳴。二是工業噪聲方面。嚴格按照城市環境噪聲功能區管理各類企業廠界環境噪聲，城市建成區內的各類企業廠界噪聲全部達標排放。對于城市建成區內有固定邊界的其他單位，其邊界噪聲也必須按照相應環境噪聲功能區的工業企業廠界噪聲標準達標排放。三是社會生活噪聲方面。結合“完美社區”建設，鼓勵社區業主委員會、居民委員會和物業管理者配合相關職能部門，加強對居民裝修和居民區內、公共休閑廣場跳舞、健身等群眾性文體活動的管理，有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業、餐飲娛樂、流動攤販等噪聲擾民的整治，嚴格控制醫院、學校、居民區等噪聲敏感區內的商業噪聲擾民現象。四是建筑施工噪聲方面。嚴格施工工地管理，引導施工單位使用低噪裝備，進一步規范夜間施工許可證的發放程序和條件，嚴格控制夜間施工，加大夜間無證施工違法行為的查處。在保證市政重點工程進度情況下，嚴格控制建成區范圍內夜間施工。

4、強化噪聲污染監督管理。一是理順監管體制。成立專門領導小組，協調指揮環保、公安、文化、交通、住建、工業、工商等主管部門，切實加強噪聲污染防治，提高整體協同執法的能力。參照《環境噪聲污染防治法》，盡快出臺《____市噪聲污染防治管理辦法》，優化整合噪聲污染執法部門的職能，促進執法權責與執法能力相統一，提高監管水平。二是加大監測力度。將噪聲監測作為環境監測標準化建設重點內容之一，以智慧城市建設為契機，積極建設環境噪聲自動監測系統，繪制城區噪聲地圖，在城市主要節點設立噪聲顯示屏，實行實時監督、智能防控。加強噪聲污染現場監測能力，為監管部門配備與噪聲監測相匹配的監測設備和儀器。三是加強日常巡查。重點實施現場監管，增加巡查次數，拓寬噪聲污染問題巡查范圍，主動出擊，及時發現，及時處理。采取全面管理和重點管理相結合的方式，切實加強重點時段和重點區域的管理力度。依照相關法律法規，加大噪聲污染處罰力度，明確違法罰款數額，提高噪聲擾民的罰款限額，增加違法成本，遏制噪聲污染。

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