織密織細織牢網格 共建共治共享成果

——社區“掃黃打非”工作總結

包頭市昆都侖區團結大街街道明日星城社區地處城區最西北角，是以經濟適用住房為主的社區。轄區有居民3184戶、8164人，商戶（鋪）747戶，大多數是包鋼（集團）、中國二冶及市、區所屬企業的下崗、退休職工。轄區2所學校上學群體多為城鄉務工子女。社區緊鄰昆區長途汽車站、龍晟小商品批發市場、昆西農貿市場等人流密集場所，中低端商業繁榮，流動人口多、人員流動性大、社情民情復雜。轄區有印刷、物流快遞、打字復印、文化傳媒、宗教用品、網吧、歌廳等文化經營單位30家，是昆都侖區“掃黃打非”重點基層站點之一。

7月23日，習近平總書記到長春市長山花園社區考察時強調，推進國家治理體系和治理能力現代化，社區治理只能加強、不能削弱。總書記的重要指示，為我們做好包括“掃黃打非”在內的社區治理工作提供了重要指導。

近年來，明日星城社區始終踐行“以人民為中心”的發展思想，加強“掃黃打非”站點規范化、標準化建設，統籌謀劃、系統推進，結合黨建引領社區網格化治理，落實“六有”要求，健全組織機構，完善制度機制，壯大工作隊伍，深入開展“掃黃打非”各項工作，全面凈化社區環境，營造良好社會風尚，得到了居民群眾的交口稱贊。社區分別獲評包頭市“文明社區”、昆都侖區“文明社區”、“傳承紅色基因·爭做時代新人”主題教育先進集體、“先進基層黨組織”、“平安型”黨支部等榮譽。

社區成立了由社區黨委書記任組長，公安、司法、城管、市場等所站負責人為成員的領導小組。同時，加強與街道文化、工青婦、關工委、平安建設辦、城市管理辦等股室的聯系、聯防、聯動。建立健全職責分工、信息收集上報、協調聯動等7項制度，公開舉報電話，廣泛發動群眾舉報，參與“掃黃打非”群防群治。

社區將“掃黃打非”與落實意識形態工作責任制、精神文明建設相結合。建設了成體系的黨員政治生活館、新時代文明實踐站、意識形態建設學習館、老一輩革命家家風家訓長廊、社區榜樣集體和模范人物宣傳墻、“掃黃打非”宣傳長廊。開展了美德少年、好兒媳、文明家庭等評選活動，發揮社區大講堂、紅色書吧、健康星樂園、未來星夢園等陣地作用，深入培育和踐行社會主義核心價值觀。

社區開展文明實踐活動40余場次，參與人群850余人。以志愿服務激發向善力量，“陽光8號”志愿服務隊著力解決群眾關心的熱點、難點問題。“領航星”小分隊安排部署、分析研判，督促推進。“平安星”小分隊開展日常巡查。“滿天星”小分隊不間斷為空巢老人、殘疾人、農民工及其子女送去溫暖。“幸福星”小分隊開展豐富多彩的文化活動。社區聯合學校開展“保護幼苗·綠書簽”“掃黃打非”系列活動5次，促進未成年人養成健康、文明、科學的學習生活方式。開展校園安全、消防、“掃黃打非”知識講座3次，聘請教育心理學老師為20多位留守兒童開展咨詢服務，并提供小提琴免費培訓。與全國優秀孔子學堂聯合開展活動15次，轄區360余名未成年人接受經典誦讀、國學傳承、文明禮儀培訓。

社區將“掃黃打非”工作與社區綜合治理相結合，把轄區居民住戶分為8個網格，每個網格配齊“三員”，即：專職網格員、兼職網格員和部門（企業）網格員，實現各行業、全方位、多領域網格全覆蓋。今年，社區將疫情防控和“掃黃打非”緊密結合，對轄區3931戶近萬人進行了五輪排查，確定了“重點區域”,建立了“重點人群”臺賬，對有外地往來史的1500多人建立了臺賬，聯合相關部門成功取締了一個邪教組織“新天地”家庭聚點，街道順藤摸瓜，取締了另外3個社區的聚會點，對相關人員進行了處置。自治區人大常委會副主任、市委書記張院忠來社區調研指導，對社區治理和疫情防控給予高度評價。

社區對轄區內打印、印刷、宗教文化用品、物流快遞、網吧、歌廳等文化經營單位進行備案登記，建立臺賬,及時將相關信息上報區“掃黃打非”辦公室和文化稽查大隊。聯合相關職能部門對這些單位開展常態化巡查，強化重要節點執法檢查。

社區將“掃黃打非”工作與公共文化服務建設相結合。充分用好社區黨群服務中心和新時代文明實踐站，持續開展宣傳工作。組織開展紅色地標城市定向穿越、“黨旗飄樓棟·網格連民情”、社區網格化治理“掃黃打非”專場文藝演出、“紅色電影巡回放映月進社區”、“掃黃打非”案例說法、知識競猜，播放“掃黃打非”警示教育片，聯合學校召開“護苗”行動“掃黃打非”主題班會、未成年人保護知識宣傳等群眾喜聞樂見的文化活動，受眾2800多人。在世界知識產權日、民族團結進步宣傳月、安全知識進社區等活動中，將“掃黃打非”知識手冊、折頁發放給居民、商戶，增強了居民的法律觀念。建設了籃球場、羽毛球場、乒乓球案、休閑長廊等活動場地，安裝健身器材23件，為社區居民開展健康向上的文體活動提供便利。

社區將“掃黃打非”與黨建工作相結合，創新“五星”黨建機制，推進了社區治理。打造了“學校、社區、企業”黨建共同體，通過挖掘資源、需求，對接形成了“咿呀課堂”親子教育、“三微暖心”行動、“幸福萬家惠”服務、“安全總動員·雛鷹在行動”等共建項目，將“掃黃打非”知識普及、政策宣傳、基層治理等有機融入，形成了人人關心、支持未成年人健康成長的氛圍。

經過不懈努力，明日星城社區“掃黃打非”工作取得顯著實效，轄區居民的獲得感、幸福感和安全感持續提升。2019年以來，社區收集社情民意131條，解決118條，解決率90%。社區協助執法部門開展6次“掃黃打非”清查行動，查處在校園門口銷售成人用品的名煙名酒店1家，消防不達標的文化傳媒公司1家，無經營許可證文具店2家、超市1家，關停證照不全的再生資源回收站2家，進一步規范了文化、出版市場，凈化了社區、校園周邊環境。

通過持續凈化、嚴厲打擊和疏堵結合的方法，轄區涉“黃”涉“非”的土壤得到凈化，社區整體環境得到了極大改善，居民的文明素質有了顯著提升。社區“掃黃打非”基層站點逐漸成為密切聯系群眾、全心服務基層的新載體，鞏固基層政權、完善基層治理的新平臺，成為鞏固基層意識形態陣地的新抓手，為全面建成小康社會和基層社區治理現代化、共圓偉大中國夢做出積極的貢獻！